拆迁服务方案.docx

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1、拆迁服务方案一、拆迁组织安排我公司认为要保证把一个项目的拆迁工作能顺利圆满地完成好。首先要加强拆迁人员队伍的内部培训，在加强教育培训的基础上，科学合理地组织好本次拆迁人员的配备。包括：法规政策培训、职业纪律培训、政治时势培训等，解决好在构建和谐社会的大氛围下，如何作到依法拆迁，文明拆迁的实践和思想认识问题,即俗话说的干咱这行，不论工作做的好坏，要长眼、会说话.在此基础上，选调精干人员组成强有力的业务班子。本次拆迁我们采用的组织配备如下：项目经理一人，动迁、后勤保障人员组成的四个综合组共计9人，分片包干负责分配的拆迁任务。具体拆迁组织安排人员如下：1、本项目实行项目经理负责制；为了本项目顺利进行

2、特制定了真对本项目的内部运行机制及其对拆迁工作人员的奖惩办法，实施目标管理，以促进拆迁工作人员的积极性，确保本项目的顺利完成。2、根据基本调查情况，我公司安排3个拆迁组，每小组2人，每小组依据自然街巷、整体院落分布情况负责进行工作；3、设综合组2人，主要负责档案管理、拆迁协议报送、拆迁补偿款发放、拆迁动态信息收集等工作。拆迁公示后各工作组按招标人指定时间，根据入户调杳方案准备在街道办事处的配合下完成入户调查工作。二、对拆迁政策的理解和拆迁原则拆迁工作是一项法制性、政策性、群众性强，社会矛盾与经济利益交汇集中，影响面广的严肃工作。加强对拆迁政策的理睇口坚持正确的拆迁原则是做好拆迁工作的前提。多年

3、来，中央和政府出台的一系列法令、条例、办法、通知等有关拆迁政策的法律、法规,从原则上保证了城市房屋拆迁工作的健康、顺利进行。但是，随着经济建设的迅速发展，一些具体的政策、标准的规定已出现与实际情况严重脱节、滞后的现象。为了能做好此次宣武医院改扩建一期工程项目的拆迁工作，除了满足招标文件中已提出的高效率、高水准、高质量、确保人员安全的三高一保原则要求外，我们还应在拆迁工作中坚持以下几条原则：1、坚持基本制度、基础性政策，依法拆迁尽管现有拆迁政策中在某些具体环节上已不适应当前实际情况（如：补偿办法、补偿标准等）但其基本管理制度和基础性政策精神仍然是指导拆迁工作的方针、原则，必须坚持.2、政策与实际

4、相联系,兼做好三者利益在拆迁工作中执行E要联系实际，借鉴周边范围已实施或完成的拆迁项目工作中的成功、经验和具体政策、方法优势，在现有市政府拆迁政策的框架下，配合甲方积极探索和制定对拆迁项目有很强适应性的具体政策和办法，兼顾国家、甲方、被拆迁户三方的社会效益和经济利益平衡与统一。3、提倡公平正义、促社会和谐，拆迁工作以人为本在拆迁工作中，要依据现有政策切实维护被拆迁人的合法权益，体现以人为本的思想，按依法办事、规范操作、群众满意、社会稳定”的工作方针，然亍公开、公平、公正的工作制度。拆迁人员要严格遵守工作纪律，做到：有法必依，阳光拆迁，文明礼貌，有情服务。三、特殊拆迁对象的处理政策一、处理政策1

5、、残疾人，分为一般残疾（包括：视力、听力、肢体残疾等X智力残疾和精神残疾三类。对于一般残疾人员，在拆迁工作中要了解他们的实际困难，从关心、爰护的角度出发，与本地区残联密切配合,在政策同意的基础上尽量满足他们的特殊需要，做好安置工作.对智力残疾和精神残疾人员则要做为重点来对待,这两类人员自我思维能力差，注意力飘忽不定，特别是精神残疾人员，社会行为能力尽失。做他们的思想工作必须要与他们的监护人员密切配合，监护人又分家庭监护人和社会监护人（街道办事处，村委会，民政等有关部门），监护人的文化素质、政策水平又从侧面影响到拆迁工作的难易程度。因此，面对不同的监护人要采取不同的方式和方法，细致的做好配合，在

6、充分尊重本人自我意愿的基础上做好拆迁安置。2、孤寡老人，无儿无女，靠社会救济和接济。这类人数量不大，但对他们的安置好坏体现着我们和遁社会的温情,在做这类人员的拆迁安置时要与民政部门协商配合，根据他们的年龄和身体状况等不同情况采取就近，就医，就邻里的定向安置办法处理。3、两牢释放人员。对这一部分人员要做到心中有数，根据年限不同，这类人员有不同的特点：三年以内的情绪躁动，复案率较高，其中一年内的更是重中之重，做工作时要特别注意。三年以上的人员情绪则相对稳定，比较好沟通，对两牢释放人员的拆迁安置工作一定要派出有经验的老同志与当地街道、公安部门同志配合，充分了解情况，切实帮助解决他们实际存在的困难，体

7、现社会温暖，增强他们回归社会的信心.二、拆迁工作中的重点对象通常是指:1、对拆迁工作有抵触情绪，对拆迁政策不理解的“钉子户二2、对这部分人要采取一对一”的工作方式，选派有经验的工作人员想方设法全面了解对方产生抵触情绪的原因，对他们的实际困难采用不同方案，提供多种选择。对政策不理解的，一定要做出细致解释，通过对原有政策，现有方案的对比为对方释疑解惑。3、由于家庭矛盾、家庭纠纷造成拆迁工作无法开展：4、对这样的被拆迁户，则要积极耐心的对矛盾或纠纷进行各方沟通，了解他们产生矛盾或纠纷的主要问题。针对了解的主要问题，提供多种重点解决方案，供其选择,在有关各方达成共识的基础上进行安置。5、对于刃喳想借拆

8、迁之机、为了达到个人不合理要求和目的的人，在拆迁范围内造谣惑众，鼓动闹事，结盟串联，煽动滋事，已构成破坏和谐社会的不稳定因素，对这样的对象则必须与当地的治安部门密切配合，共同做好化解工作。6、总之，在拆迁工作中对特殊对象和重点对象的稳妥处理集中体现了拆迁工作人员的工作水平、水准和质量，直接关系到整个拆迁工作的效率0因此必须做到“勤于动脑、换位思考、以人为本、有情服务、排忧解难、认真对待”。四、拆迁入户调查方案一、前期准备工作：1、认清图纸、明确拆迁范围.2、掌握拆迁范围内的各个门牌、地址、院落。3、按照规划图内和规划图外联系实际，做到不丢户不落户。二、入户准备工作：1、准备好工作证、入户调查表

9、等相关入户所需用品。2、分配人员，确定调查时间，分段明确。3、向参加入户的调查人员讲明细节、要求和注意事项。4、严格要求使用文明拆迁用语，在下户过程中要做到周到、细致。5、要求熟练掌握政策、以便入户调直时能做出正确的合理解答。6、明确项目负责人，明确每组所调查的门牌、地址、院落。7、与当地办事处、派出所、居委会、村委会、房管所等相关单位进行协调。三、入户调查：1、详细了解每户的基本情况、家庭结构、人口结构、房屋状况。2、认真填写入户调直表，标好每间房屋的平面图，院落图，楼房，自建房。3、收取各户的基础材料、户口本、房本、身份证等复印件。4、统计被拆迁户的房屋性质.5、掌握被拆迁人的思想动态及对

10、本次拆迁的意愿，为以后的拆迁工作打下基础。6、保证做到不丢户、不落户工7、了解每户是否在进行营业及经营性质（要求该户复印营业执照8、标明住宅及非住宅的情况，与非住宅的产权单位及时取得联系。9、对于没有调查到的住户要有计划的进行安排，一定要找到房屋的产权人或承租人。10针对特殊情况的房屋和住户采取相应的措施，与相关部门取得联系。四、明确承诺1.严格控制在入户期间私自对拆迁户进行承诺。2、认真细致作好预分方案、提出合理化建议。3、根据政策制定出切实、可行的预分方案，为拆迁工程的正式启动奠定坚实的基础。4、在拆迁过程中做到以人为本、阳光拆迁、文明拆迁、依法拆迁。五、针对拆迁范围内特殊情况的补偿、安置

11、建议在拆迁工作中遇到的特殊情况一般包括低保户、残疾户、下岗待业户、经济上的特困户、行为能力上的低能户。他们均属于社会弱势群体。遇到拆迁，他们的自我安置能力极差.为保证整个拆迁工作顺利进行，我们应该对他们给予一定的扶持和照顾，积极主动的为其排忧解难，为他们提供稳妥可行的安置方案。对拆迁中的特殊情况如何进行补偿和安置呢？我们的建议有如下三条：1、结合两限房的管理办法和相关政策进行安置，对于拆迁中的特困户，根据其家庭经济状况、人均居住面积以符合两限房管理办法和政策的规定条件，尽量优先定向供应，以解氐拆迁安置难度。2、提供充足房源，搞好异地安置在综合环境、交通、社区成熟条件的基础上，选择相对集中区域,

12、安排足够数量的房源，为特困拆迁户做好异地安置工作,以保证这些拆迁户能搬的走，有房住。对极个别的特殊重点户，争取一户一事一议的特殊安置补偿办法解决对于在拆迁工作中遇到的具有不可比性的经济特困、人口结构特殊、社会背景特殊，这样的特殊重点户，可采取特户、特例、特办的方法，通过一定的审核、报告、审批程序，通过经济上的特殊补助，予以解决。上述三条安置补偿建议均为经济范围内允许的。如遇特殊情况超出了经济范畴，则需采取法律的、行政的、并赋之以经济手段综合解决。六、在拆迁过程中希望得到的协助我们希望会同甲方共同召开拆迁工程的各方协调会，通过和当地建委、街道、公安、交通、城管等相关职能部门的全面沟通，为本次工程

13、项目的拆迁工作创造良好的工作条件，以便尽早完成全部拆迁任务。七、拆迁现场管理及协调措施1.现场工作人员必须持证上岗统一制作胸卡的，必须注明项目名称、受单位名称、上岗人员的执业资格证书号。在拆迁现场设置临时办公地，作为公示相关信息、现场接待被拆迁单位和居民、提供政策和业务咨询。办公场所必须保持必要的干净、整洁.公示拆迁许可证、拆迁范围、拆迁基本法规、规章、拆迁评估补偿和补助费基本标准或确定办法、拆迁单位资质证书、拆迁工作人员名单及拆迁岗位证书号、拆迁工作流程、拆迁工作纪律、拆迁文明规范和拆迁文明用语。2、现场协调工作实行分层协调、各负其责、相互配合的管理机制.3、一是有关部门建立工作联系，跟踪掌

14、握项目工作进展，有关部门反馈工作信息；二是协调项目涉及的项目中的单位等特殊拆迁；八、拆迁进度保证措施1、我公司将集中全力，调集有丰富拆迁实践经验的管理人员及拆迁工作人员，按承诺目标确保以上主要指标实现。2、结合本次拆迁的特点，我们要增加入户调查的深度，如居住环境，人口结构，居住人的经济状况等.结合调杳摸底的情况以各工作小组为单位，进行综合分析，确定工作重点和难点，制定切实可行的、针对性强的解决办法予以实施。3、针对被拆迁居民在安置中出现的问题，如周转、购房、家庭矛盾、残疾等，提供相应的服务，如提供房源信息、组织居民看房、协助过户等，保障被拆迁人的利益。针对家庭矛盾恶化，出现不利于拆迁的情况，选

15、派沟通能力强，且有较强亲和力的工作人员，重点解决矛盾的双方，要做到思想工作做得通，被拆迁户拆得动，政策落实得准，项目单位和被拆迁户都满意，使拆迁工作顺利进行。九、拆迁文件归档管理措施一、对拆迁工程开始必备文件的管理1、企业营业职照2、建设用地规划许可证3、市发改委的各项批示4、拆迁公司资质证书5、投标书、授权委托书6、工程项目的汇总方案7、拆迁公告、拆迁协议、听证告知书、工程款支付表8、评估委托书9、拆迁工程预分方案表10、房屋拆迁公告有关拆迁工程文件必须真实可靠，要加盖相关部门的有效红章，包括原件，复印件，对上述文件装订成册集中管理）二、对于被拆迁户提供资料的管理通过我拆迁工作人员对每一个被拆迁户的入户调查、了解并搜集到的相关资料一般包括：1.入户调查表2、被拆迁人的身份证复印件3、被拆迁人的户口本有效页复印件4、被拆迁人的房屋所有证明复印件5、被拆迁房屋的评估报告单与评估回执单6、单边户”的被拆迁人的身份证、户口本、住房证明7、离异的协议书，离婚证明8、残疾证、低保证9、居住自建房的居民需要单位、街道开据的无房证明、个人申请10、拆房通知单11、生活困难户的个人申请，相关病历、诊断证明12、房屋产权人或承租人本人不能办理拆迁手续的需要提供委托书、被13、委托人的身份证复印件14、特殊领款情况的具结书以上资料由