应急救援预案.docx

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1、应急救援预案一、应急预案的方针和目标坚持安全第一、预防为主、保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力飒场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的应急精神.二、应急反应组织机构1、组织机构为保证本工程施工安全，当工程中一旦出现险情，能够及时、迅速、有效抢险招险情控制在最小范围,将工程损

2、失减小到局氐限度，在管理人员中选择成员，组成应急领导小组。2、应急领导小组的职责提供人身救护、撤离、营救和医疗处理系统。预防、削函口监测应急反应对环境造成的影响。做好与主管部门、相关部门和其他相关方的联系。调动项目设备、设施和人力资源，满足应急反应要求。必要时调动第三方资源，作为应急支持的安排。培训应急反应队伍。配备必要的应急器材。3、有关人员职责(1)组长(项目经理)分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型。指挥、协调应急反应行动。与企业外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。最大限度的保证现场人员和外援人员及相关人员的安全，减少经济损

3、失。协调各方面支援应急反应组织，调动预案中规定的财物和人力；应急反应组织的启动。应急评估、确定升高或降彳氐应急警报级别。通报外部机构。决定请求外部援助。决定应急撤离。(2)副组长组长外出时代理组长职责,代理组长职责期间指定专人代理其在组内承担的应急任务。协助组长分析险情、调度应急物资，启动应急后，协助执行由组长下达的命令。指导、监督分包单位启动预案,组织实施抢救并保护现场。(3)对外协调人与相关单位(区建委、城管、派出所、当地居委会、媒体等)协调，处理好由事故所造成的其他方面的影响。(4)现场负责人全面掌握现场情况，随时向组长汇报。现场指挥应急反应行动。监察应急操作人员的行动。(5)安保负责人

4、提前调查周边环境,确定现场安全通道路线。引导现场作业人员从安全通道疏散。(6)物资及设备负责人迅速调配抢险设备、物资至事故发生点.提供和检查抢险人员的装备和安全配备。及时提供后续的抢险物资。(7)用电负责人组织管理现场的用电情况，必要时切断电源，启动备用电源。(8)救护小组将受伤人员营救至安全地带。对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。及时转移重伤人员到医疗机构就医。(9)现场抢险作业现场负责人召集救援小队，组织小队实施救援。各施工员疏散危险区域闲杂人员，并保护好现场。抢运可以转移的场区内物资。转移可能引起新危险源的物品到安全地带。三、应急预案的启动响应1.应急预案启动涉及的事故内容：项目经理部施

5、工场区内发生：场区火灾；其它生产性重大安全事故；应急领导小组组长认为有必要启动应急预案的。2、应急预案的启动施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：重伤人数在1人以上；直接财产损失在1万元以上；对施工场区内外环境有破坏性影响或人身伤亡。3、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,迅速逐级上报，事故上报程序为：现场、抢险领导小组、相关单位、上级主管部门。当突发事件发生后,现场人员立即报告项目负责人。应急领导小组接到报告后带领副组长迅速查看现场有无伤亡情况，如有受伤人员，带领现场救护人员临时抢救，并迅速与应急指定医院联系并安排医治。同时上报公司。维持秩序小队队长带

6、领快速封闭现场。其它各应急抢险小队及时到位，负责相关的抢险工作。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安质部向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。4、具体实施措施如下：(1)实行昼夜值班制。(2)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、

7、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需要可直接拨打120、119、110等求救电话。(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到应急反应领导小组组长和副组长。组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由外协人员在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。(4)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5、应急处理程序突发事件应急处理程序见附图：

8、东小营站项目经理部突发事件应急处理程序图。6、应急预案的终止条件对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；场内相关人员已经全部撤离；有关部门组成的应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急领导小组组长下达应急反应终止令明确应急预案终止的决定。7、应急物资应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源。(1)应急物资或设备的清点基本应急装备：雨衣、手电、编织袋、钢管、水泵、方木、工字钢等。人

9、员急救用品：急救包、担架、氧气袋等。应急救援大型机械：铲车、吊车、发电机等。(2)存放地点的确认和调整在施工现场设置专门区域存放抢险物资、设备，距离施工场地2040m范围内。根据施工需要，定期对存放区域进行调整。(3)获取方法抢睑物资由项目部组织进行采购，对已过期的防护用具进行更换。大型抢险设备由项目部租赁。8、应急救援培训及措施8.1 应急人员的培训培训对象：项目经理部应急事件处理小组所有成员，施工场区人员开工后演练一次，开工后根据工程进展情况组织专项演练,施工作业人员变动较大时适时增加演练次数。培训内容：本应急预案处理程序及现场处理措施.窒息、物体打击及触电急救知识，灭火器的使用以及灭火步

10、骤的训练。经理部设立突发事件紧急抢险领导小组,对于本项目发生的各类突发事件处理均承担组织处理和上报的职责。应急指挥中心设在经理部工程技术科,紧急状态下各类应急资源由指挥中心统一调配并由组长决定联系上报和救援事宜.对有可能影响安全使用的管线的阀门、井口位置绘制成图交由各管理人员手中，以便紧急情况发生后可以立即采取关闭等措施。培训目的：使应急救援人员明确做什么、怎么做、谁来做及相关法规所列出的事故危险和应急责任。8.2 预案演练在正常施工状态下，由作业面领工员报告模拟事件信号，启动处理程序，验证各类物资、工具、人员到位情况，是否能够满足处理要求。演练内容上报和报警程序；人员的安全疏散；伤员的营救以

11、及自救；突发事件针对工程的处理措施。演练目的测试预案和计划的充分程度；测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；提高现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。8.3 公众教育在施工中必须贯彻安全第一，预防为主”的方针，必须严格执行各项安全措施和技术措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障操作人员的安全和施工机械设备不受损害，全面有效地实现安全生产。施工中认真遵照执行各项管理制度，施工管理人员对所有作业人员进行安全教育，纪律教育，为不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识。施工人员必须及

12、时下达每项工序的施工安全交底单，并向每个施工人员将施工交底内容交代清楚。严格执行班前会制度，班前会必须讲安全，做到无违章，无事故的绿色、安全工程。9、应急救援措施1 1)现场抢险的目标与原则目标：迅速抢救受伤人员，快速疏散现场闲杂人员。采取必要措施抢救人员和财产，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细书面记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。优先确保公众和应急救援人员的安全，严禁冒险指挥，防止造成次生灾害。(2)现场抢险的操作程序当事故发生时,项目部立即成立抢险小组并按

13、有关规定及应急救援预案迅速组织实施应急救援工作.在不影响应急救援工作及事故调查的前提下，尽快搬移、清理停留在事故现场的机械、材料等，维护现场秩序，尽早恢复施工现场。(3)现场抢险人员的要求参加现场应急救援的队伍和人员在事故现场应急领导小组统一协调下进行应急救援和处置工作。现场应急救援时，应优先将施工现场闲杂人员撤离、疏散到安全区域,及时救助受伤人员和幸存人员。(4)现场抢险物资、设备的要求参加现场应急救援的物资、设备要经过有关部门的检验，并在现场应急领导小组统一协调下进行救援、处置等工作。机械设备操作人员、特殊工种作业人员必须持证上岗。应急救援时，应注意自身安全,避免次伤害的发生。四、突发事件

14、预防及处赖施根据以往施工经验结合工程实际情况进行分为，突发事件主要有以下几种：(一)隧道坍方1.隧道坍方引起的直接后果是地面沉陷，造成道路破坏，危急行人和交通安全，造成恶略的社会影响。2、预防措施1）采用人工配风镐开挖施工，减少对土体的扰动。2）洞内配备足够的装土草袋,木料、型钢,一旦发现掌子面塌陷，立即封堵支顶，并喷射混凝土封闭学子面，插打压浆管压浆防止塌陷和减少地面下沉。3）开挖过程中，为防止拱顶和边墙处土体塌陷，采用插板封堵。4）开挖过程中，对掌子面喷射混凝土封闭。5）开挖支护力求快速，开挖进尺控制在0.5米，初期支护快速成环，尽早封闭。6）加强塌方的预测。采用探孔对地质情况或水文情况进

15、行探察，坚持经常观察洞内围岩受力及变形状态，及时发现塌方的可能性及征兆。7）加强初期支护，控制塌方。开挖出工作面后，及时进行初期支护，防止局部坍塌，提高暗挖断围岩整体稳定。8）沿暗挖通道位置，在现况路面上通铺12mm钢板。3、处理措施1）局部坍方只是部分开挖面土层剥落,施工时及时处理不会造成太大影响。一般是停止开挖，迅速向坍方面挂钢筋网片,及时喷射混凝土，也可用木板、编织袋等封住掌子面，用方木支撑，然后再进行处理。处理前一般封闭掌子面，注浆加固土层，再重新开挖。2）掌子面失稳学子面失稳一般引起的坍方后果都较为严重，施工中必须避免。如施工中发现掌子面失稳引起坍方,按应急方案处理,立即用编织袋、木板、方木等支撑掌子面，同时立即向掌子面喷射混凝土并预埋注浆管.掌子面失稳立即处理，避免坍方扩大。3）坍方引起地面沉陷，立即联系商品佐拌合站紧急调用早强速凝商品碎灌注在坍陷部位，同时在坍陷部位设置交通导向标志，夜间设置指示灯，并由派出所人员维持交通秩序。（二）突然涌水、涌砂本横通道穿过粉细砂层、粉质粘土层，土层分部不均匀，虽进行降水施工,但受隔水层和管