安全第一 常备不懈 以防为主 全力抢险 全县防汛备汛工作督查汇报稿.docx

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1、安全第一常备不懈以防为主全力抢险全县防汛备汛工作督查汇报稿去年以来,我县的防汛抗早工作在县委、县政府和上级主管部门的正确领导、指导下,坚决贯彻上级防汛抗旱方针政策，认真落实各项工作，坚持人民群众的利益高于一切的原则，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，仔细开展踮患大排查，详细制定整改措施，同时，各成员堆位和相美职能部门认真履行各自职费并密切配合，分工明确，措施到位，全面完成了今年的各项防汛工作任务,现将一年来的防汛抗旱工作总结汇报如下：一、总体概况年汛期（5月1日9月30日）期间，我县累计降水日51天，累计降水量637.3mm,与常年同期675.1mm）基本持平。降水

2、时空分布不均，整体呈现西南多、东北少的分布特点，8月份降水很较常年同期异常偏少，9月份降水量较同期偏多，其他月份降水量基本持平。我县汛期水楮总体平稳，淮、沸、史、汲、泮五大河潦均未发生超警戒水位，其中淮河水位段高23.02米，距警戒水位2.98米。各中小型水库蓄水量较常年同期均偏少，各类水利工程未出现工情险情。县位丁中部干旱带核心区，山洪沟道多、防御面积大.按照流域划分为清水河、甜水河两个流域，清水河流域在我县境内有大小支沟河26条。36座水库、115座淤地坝、56座蓄水池、13座小型扬水泵站、扬黄灌溉工程、24处地质灾害隐患点、9个城市内涝点等重点区域。一是高度关注雨情.今年59月份，全县降

3、雨时空分布不均，南部、东部降雨多，北部、西部降雨少。5-9月累计降水量（国家塘本站）为144.7亳米，较2022年偏少29.2亳米，较历年同期（1991.2020年）偏少58.4亳米,偏少29%,其中5月偏多8.9奄米，6月偏少19.4玄米，7月偏少3.3喧米,8月偏少32.2花米，9月上中旬偏少16.5亮米“二是严格防范汛情。入汛以来，遭受I1.次涉及全县范圉的降水天气过程，其中9轮出现暴雨天气，最大降雨量为7月26日王团镇黄草岭村63.4毫米。三是持续紧盯旱情。今年5至9月平均气温为22.1C,较历年同期偏高1.4C,较2022年偏高（MX?.且高温大气强度强、频次离、持续时间长、覆盖范围

4、广、出现时间早。四是及时核查灾情。受低温冷冻、风暴和干旱等自然灾宙影响，全县范围内共发生灾情7次，造成12个乡镇（开发区）共户人受灾，作物受灾面积亩，造成直接经济损失万元.其中：受低温冷冻、风暴灾害影响受灾面积亩，造成直接经济损失万元：受早情灾击影响受灾面枳亩，造成直接经济损失万元。二、防汛抗旱工作情况（）加强组织领导，乐实贵任，夯实防汛抗旱“用舱石”。建立健全防洪抗旱贡任制，是确保我县各项防汛措施落到实处的重要保附“根据防汛工作需要和人员变动情况，县防指及时对县防汛抗不指挥部和12个防汛前线指挥所组成人员进行了调推，明幽县领导干部防汛岗位贵任区段。按照上卜.同步的原则，各乡镇相应调整了防汛抗

5、旱指挥机构，落实了货任人。县城管局落实城区内涝点防汛货任人，实现对所有洪涝育风险区域、部位的防汛费任全覆盖.先后召开2次县委常委会、2次政府常务会议，深入学习习近平总书记关于防汛救灾Fg要指示批示精神和区、市党政领导关于防汛抗旱工作要求，及时传达学习全国及区、市防洪抗早工作会议精神，并对全县防汛抗早工作进行了安排部署。成立了由县长任总指挥，常务副县长任副总指挥的县防汛抗旱指挥部.县委、县政府主要领导和各分管县领导多次深入实地督导检杳防汛抗个工作。启动应急响应时政府主要领导坚持坐债指挥、分管领导在岗值班，遇有极端天气，第一时间会商研判，部署防汛工作。同时压紧压实责任。一是5月11日召开了防汛抗旱

6、工作会议，全面部署防汛工作任务，县政府与各乡镇（开发区）、各部门签订防汛抗旱工作年度目标贲任书。制定下发了县年度防汛工作安扑等文件，明确了各乡镇（开发区）、各部门防汛职贵，对防汛会商、洪水调度、河道、水库、在建工程、防源物资等都明确成任分工，层层压实了以行政首长负货制为核心的防汛安全责任制，形成J部门、乡镇（开发区）、村（社区）条块相交的货任链条和分行业的以河长制为主的沟河管理方式，压实，It点部位网格化监管责任，其正形成了条块结合、一级抓一级、层层抓落实的防汛抗旱网络化管理体系，并印发了县防汛抗早网络化管理体系通讯录。二是明确了水务部门在防汛抗早工作的主体监管责任，加强对河道、水库、泵站的日

7、常巡查和汛期24小时安全监测，抓好水库“三个贡任人”和“三个近点环节”，切实落实河湖、蓄水池、淤地坝三个责任人责任，以河长制管理落实河道管理的主体贪任。同时还明确了公安、应急管理局等成员单位在防洪工作中的防汛工作成任、住建部门城市内涝生管成任、自然资源部门地质灾害主管责任、交通运输部门过水路面主管责任、气象部门雨情监测主管责任、固海扬水管理处、红寺堡管理处扬黄潴区柒道管理主管资任。三是明确各乡饮（开发区）书记或乡镇长为本辖区防汛抗旱第一行政近任人，压实防汛货任体系，工业园区主任为防汛第一货任人，负贡国内防汛、内涝的防治及信息发布工作，强化汛期值班值守。（一）完善指挥机制。一是完善预测预警机制。

8、气象、水务、自然资源、住建、应急等部门要高度关注水情、雨情及地质灾需随患点险情变化，第一时间通过微信工作群、电视台、短信平台、应急广播等“叫应方式二及时发布安全生产、自然灾害等各类预警信息.二是完善会商研判机制。结合突发事件和自然灾在发生规律、季节特点等，指挥部办公室负责组织适时开屣气象、水务、自然资源、应急管理、农业农村等部门参加的联合会商研判会，分析灾需形势、发展趋势，提出应对措施，科学决策，第时间下达指令，最大限度减轻损失。先后开展应对极端强降雨会商研判25次，启动应急响应11次，下发工作提示25次三是绘制应急指挥“一张图”。制定突发事件应急处置流程图，进一步优化自然灾害、生产安全事故响

9、应流程和各类文书指令，实现预测预警标准化、应急响应程序化、应对处置规范化，四是建设统应急指挥平台。针对自然灾害、事故灾难突发事件等要合理利用大数据、5G等科技手段，融合移动单兵、T1.星终湍等单元，整合相关部门应急管理基础数据、检测数据与业务数据，搭建统一应急指挥平台。联通区市县应急指挥平台和12个乡镇应急指挥中心以及精细化工园区、6二煤矿、豪龙建材等重点企业调度中心，实现线上会商研判、实时发布指令、远程可视指挥.（三）做好汛前准备，培训演练，练好抢险救灾“应急兵二为切实做好防汛抗旱工作，有效防御水旱灾害，2月23日，县防指印发了d关于印发县年防汛抗旱工作要点的通知上部署防汛抗旱工作，要求各乡

10、镇、各防指成员单位按照时间节点扎实开展防汛各项准备工作.6月30日，县防办召开全县防汛抗旱业务培训会，邀请市水利局教授级高级工程加授课，全县31个乡镇（开发区）防汛抗旱分管负货人及各村（社区）书记共443人参加培训，有效提高基层防汛抗旱业务和水旱灾害防御水平。针对性开展了小沸河防洪闸防玳应急演练、淮河河道水上操舟演练和姜唐湖蓄洪区人员转移演练，切实提高应急处置效率和水平。同时修订完善预案。结合实际，修订完善了县突发事件总体应急预案县地醛灾杏应急预案县森林草原火灾专项应急预案等预案，逐步健全完善“1+12+44+7”预案体系，各乡镇、各部门按照以上预案重新制定完善各类应急预案.结合实际，对水阵、

11、骨干坝、在建工程等重要部位4防汛预案进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛至点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职竞，并按新的汛情预警及颜色制定了应急预案的具体实施步骤,使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛贵任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案.（四）全面查险排险，消除隐患，筑牢防汛减灾“坚实坝工为提高防汛减灾能力，消除防汛安全隐患，按照县委、县政府的部署要求，全县12个防汛前线指挥所在县领导带装下，全力开展查险排险工作。针对各乡镇，县防办成立7个汛前检查工作组,2月20日至3月3日，对堤防、涵闸、泵站、险工险段、行蓄洪区、开口子工程以及水毁修更等重点水利工程

12、防洪风险隐患进行了全面细致排直，并落实整改。同时，县水利局成立灌区渠道度汛安全除患排查专班，对发现的33处（个）影响灌区渠道度汛安全隐患进行整改。各乡镇组织乡镇、村、组干部全面开展防汛隐患排查，重点做好害堤动物隐患排查工作及中小水库、尾矿库、中小河流巡包值守和险情排杳，突出抓好危旧房、高切坡建房点、沿河低洼易涝区、水库卜游影响区等危险区域的隐患排查工作，发现危险征兆，坚决果断转移威胁区内群众。立足于防大汛、抗大灾的方针，各乡镇（开发区）、各有关部门在汛期特别是主汛期，结合关于做好年防汛备汛工作通知和关乎抓实开屣汛期风险院患专项排杳整治工作的通知。紧扣职责，突出重:点区域、S点部位和薄弱环节，持

13、续开展隐患排查整改，并建立整改台账。一是各乡镇提前排查辖区内防洪沟道疏通情况，尤其查看防洪区老百姓私自设置羊圈情况：排查排洪沟道有无施工和老百姓建房情况；排查重点防控区域有无坍塌的现型。同时密切关注生态移民村防汛情况，做好抢险救援准备。开展农村房屋、厕所、水窖的安全随患排查，防止溺亡事故发生。二是水务局密切监测汛情，对重点防汛工程、7个防洪重点乡镇（区域）和河道、堤坝、水库、引洪沟道、蓄水池及东西扬水灌溉渠等重点部位进行巡查，及时排查治理隐患。排查23条河湖沟道行洪安全，杳看河湖沟道有无堵塞现象或者垃圾堆放现象。杳看防洪沟道施工企业设置情况，要求全部立即停工并清场。三是自然资源局密切监测24个

14、地质灾害风险点，遇有强降雨及时安排网格员通知地J贞灾害点的农户将人、物及时转移到安全处.四是交通运输局对道路施工路段、过水路面,铁路涵洞、积水路段等开展隐患排隹，协调铁路部门抓好铁路道F1.涵洞的枳水抽取，及时消除损坏的路面哙忠。在易积水地段或存在安全隐患的地方设立警示牌，发现水毁路段及时治理，安排专人盯守防洪路段，落实安全防范和避脸措施。五是农业农村局加强农业设施和圈棚I.种植棚（基地）、集中养殖区的隐患排查，采取加固、拆除等措施，消除安全隐患。六是住房和建社局紧盯县城防涝区域、易积水区、城市排洪管道、污水处理厂、樗污设施、地卜.车库、老旧小区、低洼地区村（居）和建筑施工工地等重点部位，开展

15、拉网式排查，揖查治理胞患问题，坚决落实人员避险转移措修，确保城市及农村安全运行.（五）及时监测预警，定期会商，挥好应急调度”指挥棒二各部门各乡镇严格执行24小时值班和领导带班制度，切实加强防汛值班值守。县防办及气象、水利、应急等部门强化联合会商，跟踪监视雨情、水情，及时预报预警。通过安徽省基忆防汛预警平台向水库”:个员任人”及时推送水位信息，超汛隔水位的要立即泄洪，降低水位，确保安全运行。今年以来，已处置小型水库水位超网值预警条，向“三个货任人”推送短信预警信息条，通过基层防汛信息展播系统推送预警信息条.出期通过县预报预警体化平台、安徽省突发事件预警信息发布系统、政府网、新闻网、信息员微信群等

16、共计发布、变更、确认各类预警信号次（宙电预警信号次，暴雨预警信号次，大风预警信号次，大雾预警信号次，台风预警信号次，高温预警信号次）。发布决策气象服务短信共计条，累计服务达万余人次，提醒和督促有大防汛责任人有效应对、加强防范。提高应急能力。一是组建应急抢险救援专兼职队伍28支，基本满足防汛抢险救灾需要。在“七下八上”期间组织用好“三支队伍”，指挥部办公室统筹调动县综合应急救援队伍、部门专业救援队伍、乡镇基层救援队伍，时刻待命，成功应对了次强降雨，保障了人民生命财产安全。组织开展多部门联动的防洪抢险救灾应急演练,拉练队伍，检验预案.二是坚持统一布点、统一协调，积极争取项目资金建设应急救灾物资庵、代储点、分储点，优化空间布局，完善实物储备和协议储备相衔接的应急救灾物资储备模式。截至目前，全县筹备各类防汛应急物资万余件，其中水泵120台，编织袋万个，救生衣件。强化应急值守。是县防治办及各乡镇（开发区）、各成i单位严格落实汛期24小时领导到岗带班、人员在岗值班值守和外