矿业公司王总2017年安全工作报告(1月3日定）.docx

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1、坚持问题导向强化过程管控为打造本质安全型企业而努力奋斗一在公司2017年度安全工作会上的报告副总经理王鹏飞（2017年1月6日）同志们：今天，我们在这里隆重召开2017年安全工作会议，主要任务是，回顾2016年安全生产工作，表彰在安全生产中涌现出来的先进单位、先进集体和先进个人，总结经验，分析问题，安排部署2017年安全生产工作，进而统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实，确保2017年安全工作目标顺利实现。下面，我代表公司就安全生产工作报告如下：一、2016年安全生产工作回顾2016年是公司经受多重困难和严峻挑战的一年，也是安全形势持续平稳的一年。回顾2016年的工作，主要体现在以下八个方面

2、：（一）牢固树立“安全至高无上”理念，安全形势平稳向好一年来，在集团公司的正确领导下，公司继续推进以“树安全至高无上理念，做安全幸福黄矿人”为核心的安全文化建设，坚持“生产必须安全，安全才能生产”的理念，推进实施“四线”安全管理法，以区域灾害超前治理为重点，不断加强安全管理，规范职工岗位行为，不断加强“两化”管理和“五精”岗位（现场）管理，进一步夯实了安全基础，实现了安全工作目标，安全形势呈现出平稳向好的发展态势。（二）加强区域灾害超前治理，防灾抗灾能力不断增强公司坚持“超前治理、防控结合、预防为主”和“灾害治理不达标不生产”的灾害治理原则，在区域灾害超前治理方面做了一些富有成效的工作。在“一

3、通三防”管理方面：一是公司牢固树立“瓦斯可防可控”理念，有针对性地开展了矿井瓦斯、油型气防治专项活动，按照“超前治理，科学治理”的理念，优化了瓦斯抽采钻孔施工参数及封孔技术工艺。全年计划钻孔施工量90万米，完成了95.8万米，完成计划的106%；计划瓦斯抽采量8500万m3,完成了9300万m3,完成计划的109%；一号煤矿、二号煤矿矿井瓦斯抽放率达到了68%以上，工作面瓦斯抽放率达到78%以上；双龙煤业矿井瓦斯抽采率达到58%以上，工作面瓦斯抽采率达到68%以上；保持了“抽、掘、采”平衡，实现了瓦斯“零超限”目标。二是公司开展了防灭火专项整治活动；组织人员到铜川矿业陈家山煤矿进行了防灭火经验

4、考察学习；二号煤矿实现了矿井光纤防灭火实时在线监测，丰富了矿井防灭火监测手段；公司积极与西安科技大学合作，对所属四对矿井防灭火设计方案进行重新编制会审，为进一步完善矿井防灭火工作奠定了基础。三是各矿井按照公司无尘化开采要求，注重源头控制、过程管理，积极实施了采掘前煤体注水抑尘、采掘时喷洒泡沫降尘、综掘面采用“长压短抽”综合除尘系统除尘、各回风巷道设全断面防尘网配合风水联动喷雾集中消尘、各转载点设自动喷雾配合防尘网滤尘等综合防尘措施，矿井综掘工作面综合降尘率达到了90%以上，改善了作业环境，防止了煤尘事故发生。在防治水工作方面：公司下发了2016年度防治水工作总体安排；编制完成了一、二号煤矿地质

5、及水文地质分类报告和矿井“十三五”防治水规划；举办了煤矿防治水专题讲座培训；开展了水害隐患专项排查活动；各矿井在所有回采工作面实施了直流电法物探、钻探验证及提前预疏放；全年共施工井下防水闸墙27道，每道防水闸墙均留设了排水管阀，做到了疏堵结合。各矿井通过积极实施水害超前治理，防止了水害事故发生。在顶板管理方面：公司经过不断探索、研究和总结，形成了适应矿区地质条件的巷道支护成套技术。矿井大巷采用锚网索梁喷联合支护方式，工作面顺槽采用锚网索梁联合支护形式，在一、二号煤矿成功应用了综采工作面超前支架，有效提高了巷道支护质量，防止了冒顶事故发生。（三）强化制度落实和现场管理，安全生产管控水平不断提高公

6、司上下以安全生产法为引领，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，完善了安全管理制度，落实了安全责任。一是公司组织开展了“两法一规”和煤矿“双七条”、煤矿“双十条”、化工“十条”、陕西防治水“十条”规定以及规程、“事故案例”学习竞赛和自查自纠活动，调动了干部职工“尊法学法，知法懂法，守法用法”的积极性。二是为了强化对生产过程的管控，完善了岗位标准、作业流程、“生产作业过程控制”考核内容及相关制度，推进落实了“生产作业过程控制”与“双险双控”、“机环双检”、“三三整理”、安全确认、干部走动式管理、质量标准化动态达标和“五精”岗位（现场）创建的有机结合。三是四个季度分别开展了机电设备

7、管理专项治理活动、瓦斯防治与监测监控专项治理活动、通风系统专项整治活动和矿井防灭火专项治理活动，通过强化对重点区域、薄弱环节、关键岗位的风险预控和危险管控，有针对性地组织开展专项治理活动，使生产过程始终处于有序可控状态。四是将瓦斯油型气灾害治理补欠帐计划纳入矿井灾害治理考核内容并按月考核。三个高瓦斯矿井班子成员每人向公司交10万元瓦斯油型气灾害治理保证金，与灾害治理计划的完成情况和灾害治理效果进行挂钩。制定了“发生一次瓦斯超限扣保证金的1-5%；发生一次瓦斯事故扣除保证金的50%；凡接续工作面瓦斯油型气灾害治理不达标或发生瓦斯油型气问题的矿井，公司安排相关人员跟班每天扣保证金1%”的规定。经对

8、二号煤矿和双龙煤业实施瓦斯抽放钻孔补欠工作，截止12月底，二号煤矿完成抽放钻孔施工16.1万米，完成补欠计划的51%,完成了当年补欠计划；双龙煤业完成抽放钻孔施工2.98万米，完成了全部补欠计划。五是认真落实安全检查制度，加强了安全检查及考核评估工作。公司每月、基层单位每周组织开展了安全大检查和“零点行动”检查活动以及各大生产系统和安全管理情况的安全考核评估工作；公司每月、基层单位每周、区队（车间、工段）每天、班组（岗位）每班组织开展了安全检查和隐患排查整改活动。一年来，矿业公司共组织安全大检查和安全专项检查17次，零点行动检查16次，外协队伍专项检查3次，配合上级检查15次，共查处安全隐患1

9、023条，均按照“五落实”原则进行了整改。六是为了落实好企业安全生产应急管理九条规定，公司制定下发了2016年应急管理工作安排，修订了突发事件应急预案，基层各单位通过完善应急管理各项制度，加强专、兼职应急队伍管理，建立应急资源统计台账，按计划组织应急演练和及时修订应急预案，应急管理工作进一步规范。公司和基层各单位全年共组织各类应急演练46次，通过演练，提高了员工应对突发事件的快速响应和处置能力。七是通过落实安全费用提取和使用管理制度，公司全年共计安全投入3.98亿元，完善了安全设施，改善了安全环境，提高了安全保障水平。（四）深化标准化和精细化建设，安全基础不断夯实公司制定下发了2016年安全质

10、量标准化和安全生产精细化工作安排，明确了重点工作，完善了相关制度，制订了更高标准的实施方案、达标规划和考核办法。在安全质量标准化工作方面：一是细化了工作标准，对工程质量主要标准进行了细化，对部分操作流程进行了进一步规范。二是提高了考核指标，制订了“矿井采、掘、机、运、通、地测防治水六大主体专业和矿井综合必须均达到93分及以上，才能达到公司一级标准化矿井”的规定。三是实施了动态达标管理，区队每班由安检员对当班标准化动态达标情况进行考核打分；矿每周进行一次动态检查，每月进行一次全面检查验收；公司每月组织一次动态检查，每季进行一次全面考核验收。按照班组动态占30%,月度动态占30%、季度综合考核占4

11、0%的比例，计算季度专业综合得分。四是加大了精品亮点工程建设力度，公司各生产矿井共创建精品亮点工程56个，精品采煤工作面达到了100%,精品掘进工作面达到了90%,精品线路达到了80%,精品碉室达到了100%,地面精品工程达到70%以上。精品工程逐步由点到面扩展,为下一步打造精品盘区、精品矿井奠定了基础。经公司安全质量标准化办公室验收、考核，四个煤矿均达到了国家一级安全质量标准化矿井，地面单位均达到了公司一级标准。在安全生产精细化管理工作方面：公司编印发放了文化五精十二讲丛书，组织开展了“文化五精十二讲”知识竞赛，各单位以安全生产为主线、以提高人的素质为核心、以提升管理为主题、以创新工作方法为

12、载体，按照“六零六菜单”、“五创五优化”22项要素，不断规范员工操作行为，持续提升员工专业技能,狠抓岗位、现场、流程管理，实现了人、机、物、环、管的全流程、全过程控制，增强了全员安全意识，优化了岗位作业环境，五精”岗位（现场）覆盖率达到了70%以上，为安全生产夯实了基础。在安全基础管理考核方面：公司制定下发了2016年安全基础管理考核办法，分矿井、化工、其他生产单位三种类型分类开展了考核工作。通过把煤矿四大体系252个考核项目和煤化工三大体系65个考核项目以及地面生产经营单位三大体系93个考核项目进行分解和落实，每月抽查、每季考核，促进了各单位安全基础管理水平的全面提升。经年终考核，基层各单位

13、安全基础管理均达到了一级标准，矿业公司达到了集团公司一级标准，实现了规划目标。（五）实施科技兴安战略，安全生产条件不断改善公司坚持“少人则安、无人则安”原则，积极实施科技兴安战略，取得了丰硕成果。一是矿业公司在全国诸多高端企业和高科技项目中脱颖而出，荣获我国工业领域最高奖项一一“中国工业大奖”，达到中国煤炭工业发展最高水平，为我国传统能源企业转型升级做出了有益探索、提供了有效途径。二是“国家安全监管总局煤矿智能化开采技术创新中心”于去年5月28日落户矿区,标志着黄陵矿业在创新发展、智能化开采的道路上迈出了具有里程碑意义的一步，为黄陵矿区智能化开采技术推广和智能化矿井建设起到了积极引领和技术支持

14、作用。三是切顶卸压沿空留巷无煤柱开采技术暨110工法”技术项目的前期考察、技术论证和方案设计已经完成，今年7月份将先后在瑞能煤业和一号煤矿组织实施。四是一号煤矿综采工作面液压支架超前支护技术已推广到三个矿井的多个工作面。五是黄陵矿区煤油气共生矿井油型气（瓦斯）防治技术研究项目通过了中国煤炭工业协会组织的成果鉴定，被鉴定为国际领先水平项目，为瓦斯、油型气有效治理提供了科技支持。六是智能化矿井建设初步成型，矿井主扇、井下排水、主运输、中央变电所、抽放系统等基本实现了地面集中控制，机电公司部分变电所实现了远程控制。七是为搞好科技文化建设，公司共举办各类科技讲座11次，开展科技交流活动8次，组织技术比

15、武活动5次，举办科技知识竞赛活动4次，调动了干部职工科技创新的积极性。八是公司全年科技投入达2.7亿元，占上年度销售收入的4%以上。完成科研项目22项，取得科技成果鉴定9项，获得上级奖励12项，获得国家专利52项，为创建本质安全型企业提供了有力支撑。（六）统筹兼顾，非煤产业安全管理工作不断加强为了加强非煤产业安全管理，一年来，公司坚持每月一次安全大检查，共查出和督促整改存在隐患326条，防止了事故发生。煤化工公司加强了有毒有害、易燃易爆、高温高压等重点区域、重点工艺、关键岗位和薄弱环节的安全管理；发电公司重点加强了锅炉和发电机组等关键部位的安全管理；铁运公司加强了铁路沿线安全巡查、机车养护和油

16、库防灭火管理；机电公司加强了供电、供水和通讯系统隐患的排查和治理；龙源建安公司重点加强了基坑开挖、模板支护、高空作业安全管理；鑫桥公司重点加强了支护材料生产、加油站和通勤车辆的安全管理；生活公司和生态农业公司重点加强了消防、食品卫生和电梯安全管理。通过加强非煤产业安全管理，杜绝了重伤及以上事故。（七）加强安全培训，全员安全素质不断提升公司建立了“四级”安全生产培训教育体系，制定下发了2016年安全培训计划，在坚持黄陵特色“五结合”教学体系的基础上,强化了对岗前和转岗员工安全培训班进行“岗位描述”和专业实验实操课程教学，充分利用远程教育在线平台和内部安全教育频道，使安全培训教育实现了全方位、全天候、全覆盖。公司全年共计培训安全管理人员684人、班组长333人、煤矿特种作业人员276人、特种设备作业人员278人、技能鉴定412人、全员安全培训5698人，完成了安全培训计划，职工安全素质进一步提升。（八）齐抓共管，安全生产防线不断稳