水路运输管理行政处罚自由裁量基准.docx

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1、水路运输管理行政处罚自由裁量基准目一、国内水运管理行政处罚自由裁量基准二、国际海运管理行政处罚自由裁量基准三、琼州海峡轮渡运输管理行政处罚自由裁量基准一、国内水运管理行政处罚自由裁量基准序号违法行为法律依据裁量阶次裁因素裁量基准法定裁量因素酌定裁量因素I未姓许可擅自经营水路运怆业务国内水路运输管理条例第三十条：未经许可报白或者超越许可范恸经甘水路运输业务或者国内船舶管理业务的,由负充水路运物管理的陆门货令停止线营.没收违法所得.并处违法所得1倍以上5倍以F的罚没有通法所得或者违法所得不足3万元的.处3万元以上15万元以下的向款.”危险化安全管理条例第八十五条：“未依法取得危磔览物道路运输许可、

2、危险货物水路运输许可,从口危险化学品道路运输、水路运输的,分别依照有关遒路运输、水路运输的法律、行一般迨法贵令停止羟管：没收违法所得：罚款违法行为首次被查到旦积极配合调表取证的近令停止般营，没收违法所得,并处违法所得1倍罚款；没有违法所科或苫违法所得不足3万元的，处3万元罚款较重违法而令停止抬首：没收违法所得：罚款违法行为首次被衣到后.不配合谒查收证的而令停止经营,没收违法所犯,并处违法所得1倍以上2倍以下罚歉；没有违法所得或者违法所得不足3万元的.处3万元以上5万元以下罚款严密违法责令停止经营:没收违法所得：罚款违法行为第2次被青到的费令杵止经酋,没收生法所褥,并处炫法所得2倍以上3倍以下罚

3、款：没仃违法所得或者违法所得不足3万元的，处5万元以上10万元以下罚款特别产血违法贵令停止经首：没收班法所得；罚款(1)3次(含)以上违法,拒不停止违法行为,社会影响悲D货令停止姓营，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足3万元的,处10万元以政法规的规定处罚.“劣上15万元以下罚软（2）造成安全生产事故2）造成安全生产事故的，没收班法所得.并处生法所得5倍罚款,没有违法所得或者违法所得不足3万元的处15万元对数2用越许可范用经营水路运输业务国内水路运输首理条例第三十三条：”未经许可播门经昔或者超越许可范用经营水路运输业务或者国内船前管理业务的,由负责水路

4、运输管理的制门货令停止羟营.没收违法所得.并处Jfi法所得1倍以上5倍以下的罚软：没有违法所得或圻3法所得不足3万元的,处3万元以上15万元以下的罚款-危陂化学品安全管理条例第八卜五条；”未依法取得危险货物道路运粕许可、危险货物水路运输许可，从事危险化学品道路运箱、水路运输的，分别依照一股通法责令伶止经苜:没收违法所得：罚款违法行为首次被查到且枳极配合词之取证的表令伶止跄苦,没收通法所1U,并处建法所得1信罚款I没有违法所得或若违法所得不足3万元的，处3万元罚歆软近违法责令停止经营：没收违法所得：罚款违法行为首次被查到后，不配合遇皆取证的谛令停止经首,没收珏法所得.并处违法所用I倍以上2倍以下

5、罚款:没有珏法制或者域法所将不足3万元的，处3万元以上5万元以下同款严电违法费令停止经苜:汉收违法所得：罚款违法行为第2次被查到的IH令停止投转，没收i1.法所用，并处违法所用2倍以上3倍以下罚款I没有违法所都成者违法所耙不足3万元的，处5万元以上H）万元以下罚款有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规过处罚，.特别产巫违法责令停止经营:没收违法所得：罚款(1)3次(含)以上违法.拒不停止通法行为,社会影响恶劣(也令停止经/，没收Ui法所用，并处违法所W3倍以上5倍以下罚款:没有违法所用或者违法所1不足3万元的,A10万元以上15万元以F罚款(2)造成安全生产事故(2)造成安全生产事故的,没

6、Ct1.i法所有.并处违法所得5倍罚歆,没在违法所得或者违法所得不足3万元的处15万元罚款3未经许可报自钱昔国内船的管理业务国内水路运输管理条例第三十三条:“未经许可报自经首或者超越许可范圉经营水路运输业务或者国内期的管理业务的,由负汽水路运输管理的6门责令停止经苦，没收ifi法所得，并处违法所得I倍以上5倍以下的罚*没仃违法所得或拧违法所得不足3一般迨法贵令停止羟管；没收违法所得：句款违法行为首次被杳到乩积极配合调查取证的行令停止经营,没收违法所得,并处违法所刑1倍罚款；没有违法所得或*3法所得不足3万元的,处3万元句款较重通法费令停止绕营:没收违法所得：罚款违法行为首次被查到后.不配合湾在

7、取证的御令停止经苛，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下罚款：没有感法所得或否违法所得不足3万元的处3万元以上5万元以卜罚款万元的，处3万元以上15万元以卜的罚款，”危险化学品安全管理条例第八十五条:“未依法取得危险货物道路运输许可、他险货物水路运输许可，从小危险化学品道路运输、水路运输的，分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定处罚.”严爪违法底令停止经管：没收违法所得；罚款违法行为第2次被查到的M令停止经营，没收违法所得,并处违法所得2倍以上3倍以下罚款:没有违法所得或在违法所得不足3万元的.处57j元以上10万元以下罚纨特别严重生法费令停止经苜:汉收违法所得：罚款（1）

8、3次以上违法,拒不停止造法行为,社会影响想劣1）责令停止羟首，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款：没有违法所得或者违法所得不足3万元的.处IO万元以上15万元以下罚款（2）造成安全生产事故2）造成安全生产事故的,没收违法所得.并处违法所得5倍罚款，没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处15万元罚款4屈梗许可范阳经苜国内船舶管理业务4国内水绊运输管理条槐3第三卜三条I未经许可Ia自经苒或者超越许可范阳经营水路运输业务或拧国内用的管理业务的,由负贡水路运输管理的6门责令停止经背，没收违法所得，并处违法所得I倍以上5倍以下的罚款：没仃说法所得或各违法所得不足3万元的.处3万元以上15万

9、元以卜,的罚款，危险化学品安全管理条例第八十五条I未依法取得危险货物道路运输许可、危收违法责令停止经营：没收违法所得；罚款违法行为首次被住到且枳极配合调射取证的贵令伸止经营,没收违法所得,并处违法所得1倍罚款：没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处3万元罚赦较重违法责令停止姓昔;没收治法所得：罚款违法行为首次被衣到后，不配合调查Jfc证的M令停止经营，没收违法所得,并处违法所得1倍以上2倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足3万元的.处3万元以上5万元罚款严重违法责令停止经营:没收违法所得；罚款违法行为第2次被查到的击令停止经营.没收违法所用.并处违法所得2倍以1.3倍以下罚款：没有违法所

10、闷或者违法所得不足3万元的，处5万元以上IO万元以下罚款险货物水路运输许可，从学危险化学品道路运输、水路运输的，分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的视定处罚.”特别产重心法责令停止经名;没收注法所得：句款(1)3次以上违法,拒不停止造法行为,社会影响想劣1)责令停止羟首，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款：没有违法所得或者违法所得不足3万元的.处10万元以上15万元以下罚款(2)造成安全生产事故(2)造成安全生产事故的，没收违法所得，并处违法所得5倍罚款，没有违法所得或者注法所得不足3万元的.处15万元罚款5水路运输羟管者使用未取得船的营运证件的船舶从事水路运输国内水路

11、运输管理条例第三十四条第一款：水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船第从任水路运输的，由负或水路运输管理的解门贵令该船杵止经营.没收违法所得.并处违法所得1倍以上5倍以下的圻款：没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处2万元以上10万元以下的罚款“般违法责令停止经营：没收违法所得；罚款初次使用未取得铅的落运证件含捋有失效的船鲂营运证件)的营通货运舲船从事水路运输，旦船船正在申领船舶普业运输证/,并未造成危害后果贵令该都停止经代没收违法所得.并处违法所得I倍罚款，没行违法所得或者违法所得不足2万元的，处2万元罚收校里违法责令停止经营:没收违法所得：罚款(1)初次使用未取得船舶营运证件的般W运粕

12、及危脸优物运输船敏从事水路运输.未造成严重危害后果：(2)初次使用未取泡船龄酋运证件的普通优运船的从W水路运检但朋帕未申领船熊管业运输证，健将令谖船样止经营.没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款,没有违法所得或者违法所得不足2万元的.处2万元以上5万元以下的罚款；积极配合执法，主动停止违法行为，并未造成危害后果：严重违法责令停止经营:没收违法所得；罚款被徒处两次(含)以上使用未取得船的苜运证件的船舶从学水路运输,能在跟期内申领船的营业运输证,未造成危害后果：并令谖船样止经营.没收违法所得，并处违法所得3倍以上4倍以下罚款.没有违法所期或者违法所汨不足2万元，处5万元以上8万元以下罚款

13、特别严重逢法Jt令停止经营：没收违法所得：罚款(1)3次(含)以上违法.拒不停止通法行为,社会影响恶劣(1)贲令该船停止绕背，没收生法所得，并处违法所知4倍以上5倍以下历款,没存违法所得或者违法所得不足2万元，处8万元以上10万元以下罚款(2)造成安全生产事故(2)若发生安全生产事故,处违法所得5倍罚软,没有违法所得或者违法所得不足2万元，处W万元考款6从事水路运输经苜的殷帕未随船携带船舶营运证件国内水路运输管理条例第三十四条第二款：“从事水路运输经营的1的未的船携带船如营运证件的.我令以正，可以处100O元以下的罚款。一般违法贵令改正：罚款初次未镌帝，能及时纠正，并未造成危古后果责令改正校里

14、违法责令改正：句款(1)违法行为首次彼铢到不纪令检表；(2)被查处两次未携带.他在期限内纠正，并未造成危杏后果员令改正.处300元罚款严应违法力令改正；罚款被杳处3次(含)以上未携带，能在期限内纠正,并未造成危害后果的令改正，处300元以上600元以下罚款特别严重描法员令改正；罚款(1)3次(含)以上违法,拒不停止违法行为,社会彰响恶劣从事水路运输经昔的班舶未随船携带船如首运证件的责令改正,处600元以上1.0元以卜罚款(2)造成安全生产事故(2)若发生安全生产事故,处Ic1.(X)元罚款7水路运输经营拧未经国务院交通运输主旨部门许可使用外国籍船舶经营水路运输业务国内水路运输管理条例第三十五条

15、“水路运输经昔并未经国务院交通运输主管部门许可或者超越许可范国使用外国箱燃船势营水路运输业务.或者外国的企业、其他经济S1.织和个人经首或考以租用中国年船前或者舱位等方式变相经营水路运输业务的.It1.负责水路运输管理的部门责令停止钱营.没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款：没有违法所行或者11法所得不足20万元的，处20一般违法Jt令停止经营：没收违法所得：罚款违法行为首次被查到且枳根配合谓我取证的费令杵止经营,没收生法所褥,并处炫法所得1倍句款：没有违法所得或神速法所得不足20万元的，处20万元罚款较重违法责令停止经营：没收违法所得：罚款违法行为首次被杳到后，不配合遇杳取证的费令杵止经营.没收生法所褥,并