林木采伐技术规程(修订）.docx

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1、海南省林木采伐技术规程（修订）（征求意见稿）海南省林业局2024年9月I适用范的2规范性引用文件和依据3原则4采伐类型和采伐方式5采挖6的组和龄级7公益林更新年龄8自主决定采伐年龄情形9伐区调查设计分类10伐区区划H伐区调查12伐区设计13伐区调查设计材料14伐区调查设计成果15伐区简易调式设计16林木采伐告知承诺制17公示18办理林木采伐许可证19采伐申请20采伐作业21伐后清理22安全生产23更新方式24更新时间及技术要求25管理制度26防盘检查27档案管理机构、人员与职责28档案内容29伐区网查与采伐设计文档.30其他相关文档31档案管理与眼务32附则,代I乙J*用.j.代I乩-*代|J

2、D(*代1J3比-代IJ5一代IJ5伸6伸IZ1.-.代I3一，代I山一代I26-41用28包.代I且一代I且一J*代I29_域代IJO1.代I因一代I石1.用32I-M向黑!未定义书签训附件I：伐区调查设计表刘一嫉代土附件2:伐区简易调查设计表9一.代I附件3：附图-代I附件4:伐区调堂，荷易调查设计表格埴写说明“一，代I附件5:林木采伐申请表（乡镇审批权限）J2JMV附件6：林木采伐申请表（市县审批权限）K代I附件7：林木采伐告知承诺书代I附件8：相关术语与定义超一一代I海南省林木采伐技术规程（修订）1适用范围在海南谷境内林地上进行林木采伐伐区调查设计，必须遵守本规定。涉及古树名木、重点保

3、护野生植物，南渡江、万泉河、松涛水库等区域的，按照有关规定执行。法律法规、政策规定明确禁止采伐的除外。2规范性引用文件和依据中华人民共和国森林法（2019年12月修订）；中华人民共和国森林法实施条例（2018年3月修订）；中华人民共和国自然保护区条例（2017年10月修订）森林采伐更新管理办法（2011年1月修订）：国家级公益林管理办法（林资发（2017）34号）；海奇省重点公益林管理试行办法（2019年）海带警公益林保护建设规划实施办法（琼府办（2013）18号）；海再省沿海防护林建设与保护规定（2022年5月修正）；海存卷森林保护管理条例（2022年5月修正）；海甫热带雨林国家公园条例（试

4、行）（2020年10月）海南省自然保护区条例（2018年12月修订）；林木采伐技术规程（2024年4月征求意见稿）；封山（沙）育林技术规程（GB/T15163-2018）；森林抚育规程（GBrrI5781-2015）；森林资源规划设计调查技术规程（GB“26424-2010）；短轮伐期和速生丰产用材林采伐作业规程(1.Y/T1.724-2008)；造林技术规程(GB/T15776-2023);低效林改造技术规程(1.Y/T1690-2017)；深化集体林权制度改革方案(中办发(2023)45号)。3原则3.1 生态优先原则。协调好环境保护和森林利用之间的关系，保护自然景观、动植物生境、生物多样

5、性、重点保护野生植物和古树名木。3.2 凭证采伐原则。依据林木采伐相关法律法规和政策，严格执行林木采伐许可证制度，实行凭证采伐。3.3 分类经营原则。分别对公益林和商品林采取不同的采伐措施和方法，充分考虑林种、树种结构的优化调整，实现越采越多、越采越好，促进森林资源可持续经营。3.4 通俗易懂原则。简化伐区调查设计技术规定内容，便于农户理解与应用，提高普及效果与质量。3.5 精简高效原则。深化林木采伐“放管服”改革，简化申请材料和设计流程，为森林经营者提供便捷、高效服务。4采伐类型和采伐方式商品林采伐类型分为主伐、抚育采伐、低产林改造采伐和其他采伐；公益林采伐类型分为更新采伐,抚育采伐、低效林

6、改造采伐和其他采伐。采伐方式分为皆伐、择伐、透光伐、生长伐、卫生伐、生态疏伐等。4.1 商品林采伐4.1.1 果伐类型商品林主伐主伐采伐方式可采用皆伐和择伐等。4.1.1.1 皆伐a）适用范围：人工商品林；b）技术要求皆伐一般采用块状皆伐或带状皆伐，在地形复杂坡度较大的山坡地，可设计不规则的块状伐区；皆伐面积35度以下（含）最大皆伐面积为30公顷；采伐伐区之间应当保留相当于皆伐面积的地块，在采伐迹地更新成活率在85%以上，经验收合格后方可采伐：4.1.1.2 择伐a）适用范围符合以下条件之一的：异龄林；复层林；形成复层异龄结构或为培育大径材的成、过熟同龄林或单层林；皆伐易引起水土流失的单层林。

7、b）技术要求择伐应遵循“采坏留好，采老留壮，采密留匀的原则；择伐后林中空地直径不应大于乔木林分平均树高，蓄积量择伐强度不过40%,保留郁闭度0.5以上;择伐先号定保留木，将能达到优良林木的保留下来，再确定采伐木。对影响周围树木生长的新王树、遭病虫、雷击、风等危害无生长前途的林木优先安排择伐。4.1.2 采伐类型商品林抚育采伐对密度较大的用材林中、幼龄林实施的培育措施，其目的是调整林分组成或密度，砍小留大，砍密留稀，砍劣留优，改善林分生长环境，提高林分产量和质量。a）适用范围人工林郁闭度0.8以上；遭受轻度病虫害、火灾及风倒、风折等自然灾害的林分；短轮伐期工业原料林原则上不实施抚育采伐。非目的树

8、种、残留的上一代林木、箱王树以及杂草、濯木、藤蔓等影响目的树种生长的天然中幼龄林b）抚育方式透光伐：透光伐在幼林出现营养空间竞争、林木开始分化时进行。对纯林主要是间密留匀、去劣存优；对湿交林主要是调整林分组成，同时伐去目的树种中生长不良的林木。生长伐：在中龄林阶段进行。主要为促进林木的干形生长，培育优良木，伐除生长过密和生长不良的林木。生长伐在林木分化加剧、胸径连年生长量明显下降时进行，一般到近熟龄前作业12次。卫生伐：在遭受房虫害、风折、风倒、森林火灾等灾害的林分中进行,伐除已被危害、失去培育前途的林木。C）技术要求抚育采伐的蓄积强度低于25%;透光伐株数强度低于40%,生长伐株数强度低于3

9、0%。抚育采伐后，人工林郁闭度不低于0.6,不能造成“天窗”。若出现”天窗，要及时进行补植。4.1.3 果伐类型商品林低产林改造a）适用范围坡度在25度以下并且符合下列情况之一的商品林：郁闭度0.3以下；近成熟林亩平均蓄积在县（市、区）平均水平的50%以下；经多次破坏性采伐形成的残次林；多代萌生无培育前途的萌生林；有培育前途的目的树种株数不足林分适宜保留株数40%的中龄林：遭受严重的火烧、病虫害、鼠害、风折、雷击等自然灾害且没有复壮希望的中、幼龄林。b）改造方式皆伐改造：适于生产力低、自然灾害严重的低产商品林，进行带状或块状皆伐；择伐改造：适于目的树种数量不足的低产商品林。伐除非目的树种，无培

10、育前途的老龄木、病腐木、濒死木等。c）技术要求皆伐改造面积按照商品林皆伐的面积要求:进行带状皆伐改造的，应尽量采用水平带，坡度小于25度的方可采用垂直带（顺山带）；择伐改造应保留有培育前途的中小林木。4.2 公益林采伐4.2.1 采伐类型公益林更新采伐人工种植的二级国家级公益林允许采取小面积（5公顷）皆伐更新；人工种植的省级公益林皆伐面积10公顷；其他公益林执行国家和省公益林采伐管理相关规定。公益林更新采伐分为林分更新采伐和林带更新采伐。4.2.1.1 林分更新果伐a）适用范围采伐树种平均年龄达到更新采伐年龄的公益林。b）采伐方式更新采伐一般采用皆伐或择伐方式；c）技术要求符合条件的公益林可以

11、采取块状皆伐或带状皆伐进行更新。择伐后最大林中空地的平均直径不应超过周围林木平均高度的2倍，平均择伐强度不越过伐前林木蓄积的25%,采伐间隔期为相邻采伐地块伐后更新保存率在80%以上，并经脸收合格。4.2.1.2 .林带更新果伐a）适用范围符合以下条件之一的：达到防护成熟年龄的防风固沙林（沿海基干林带）、生物防火林带等防护林带；生长停滞、林内卫生状况极差、防护效益严重下降的防护林带。b）技术要求对短窄林带进行全带采伐。全带采伐时，同期采伐林带的带间保留带1条或者2条；对宽林带、主林带实行分行、断带采伐。分行采伐时每行采伐长度不超过50米，采伐行中保留行长度不应低于采伐行长度；对长林带实行断带采

12、伐。断带采伐中每采伐段不超过1公里，保留段不少于采伐段长度的2倍，保留带宽度不应低于采伐段宽度。采伐间隔期为相邻采伐地块伐后更新成活率在85%以上，并经跄收合格。采伐林带应与主风方向基本垂直。4.2.2 采伐类型一公益林抚Ir采伐4.2.2.1 适用范围a）对坡度小于25度、土层深厚、立地条件好、郁闭度0.8以上的幼龄林、中龄林进行生态疏伐。坡度大于25度时原则上只进行卫生伐，伐除受害林木。b）对密度大，竞争激烈，林木出现挤压现象，结构不符合防护和特种用途要求的林带进行株间间伐。4.2.2.2 技术要求a）采取生态疏伐抚育后的林分应达到以下要求:郁闭度不低于0.6；在容易遭受风倒危害的地段，或

13、第一次疏伐时，郁闭度降低不超过0.2：目的树种和辅助树种林木株数所占林分总株数的比例不减少；目的树种林分平均胸径不低于采伐前平均胸径；林木分布均匀，不造成林窗、林中空地等：b）林带间伐后琉透度在0.4以上，并保持原林带的总体结构；c）伐后林分平均胸径不低于伐前林分平均胸径；d）抚育采伐的蓄积强度低于20%,株数强度低于30%。4.2.3 果伐类型一公芟林低效林改造4.2.3.1 适用范围下列情况之一的公益林：a）中龄林、近熟林郁闭度未达到0.7,林下植被覆盖度小于40%；b）单层纯林尤其是单一针叶树纯林，林下植被覆盖度小于20%,土壤结构差，枯枝落叶层厚度小于0.5厘米；O遭受严重的病虫鼠害或

14、其他自然灾害，病腐木超过20%；d）因不适地适树或种质低劣，造林树种或保留的目的树种选择不当而形成的小老头林；e）林木生长不良、林分结构（如树种结构、层次结构、密度结构等）差而达不到防护和景观效果确需生态修复乔木林分林带。4.2.3.2 改造方式a）皆伐改造：遭受严重自然灾害的乔木林分；b）择伐改造：适合以群状或单株方式采伐的低效林；423.3技术要求实施小块状皆伐改造采伐的，采伐强度不得超过伐前林分蓄积的25%；遭受严重自然灾害的，可以进行皆伐改造。皆伐面积参照公益林更新皆伐技术要求。对轻度退化次生林、经营不当的人工林、不宜进行皆伐改造的人工林实施择伐改造的，采伐强度不得超过伐前林分蓄积的25%；4.3其他采伐其他采伐是指除主伐、更新采伐、抚育采伐、低产低效林改造采伐等四种类型外，因其他特殊原因进行的林木采伐，采伐技术标准按相关规定执行。具体适用对象如下：a）商品林中的经济林采伐；b）建设项目依法占用林地（含直接为林业生产服务的工程设施项目）采伐林木；c）自然保护区内因防治林业有害生物、森林防火、维护主要保护对象生存环境、灾害木