全市循环农业产业发展专项行动方案 参考范本.docx

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1、全市循环农业产业发展专项行动方案参考范本为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的一系列决策部署，切实推动我市循环农业产业加快发展，根据K省循环农业产业发展专项行动计划结合我市实际，特制定本行动方案。、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统揽，紧紧围绕转变农业发展方式，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，以生态产业链为我体.以制度创新和机制创新为动力，推广节约型农业技术，推进形成”资源一产品一废弃物一再生资源,的循环农业方式，最大限度地提高资源利用效率，提高粮食综合生产能力，提升优势特色农

2、产品发展水平，促进农民持续稳定增收，实现经济、生态和社会效益共嬴。二、发展目标到年，农业供给制结构性改革取得较大进展，绿色与特色优势充分发挥，基本形成全市鲜明的区域循环主导模式，生产方式加快转变，投入品减量化、生产消洁化、废弃物资源化、产业模式生.态化基本实现，绿色供给能力明显提升，初步形成产业融合发展、资源高效利用、环境持续改善、产品优质安全的循环农业发展格局。（一）循环农业示范建设取得突破.创新推广以秸秆和畜禽粪便利用为纽带的循环农业技术和模式，突出打造一批循环农业示范样板和亮点，力争创卷种养结合循环农业发展示范点个、循环农业示范基地面积达到面以上,粮改饲面积达到万亩以上，占粮食播种面积的

3、20%。（二）农业废弃物资源化利用率显著提升.全市枯秆综合利用率达到85%以上，规模化畜禽养殖场粪便处理利用率达到75%以上,废旧农膜【可收利用率达到82%以上，尾菜处理利用率达到50%以上。（三）农业投入品使用减量节约。全市年节约农业用水万方，农田灌溉水有效利用系数提高到0.60,主要农作物测土配方施肥技术推广全覆盖，绿色防控技术覆盖率达到30%以上，主要农作物化肥、农药使用全面减量化。（四）生态环境不断改善。耕地基础地力提高0.5个等级以上，土壤有机质含量提高0.2个百分点，基本农田林网控制率达到85%,草原植被盖度达到16.5%,网资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局初

4、步形成.（五）产业融合协同推进。农村三产融合有大的突破，循环农业产业体系初步形成，农产品加工产值达到亿元以上，可加工农产品加工转化率达到55%：休闲观光农业健康发展，以休闲农业为重要内容的乡村旅游总收入达到万元，带动受益农户户，循环农业总产值达到亿元以上。到2025年，循环农业优势彰显，打响球色生态品牌，建成球色生态农产品生产基地，构建市场潜力大、布局合理,功能完备的循环农业产业体系，绿色发屣能力显著增强，农业废弃物全面实现资源化利用，农产品供给更加优质安全，走出一条农牧结合、粮饲兼顾、草畜配套、种养循环、产加销一体化发展、资源生态永续利用的循环农业发展之路。三、重点任务（一）W足优化区域牛.

5、态布局，加快构建循环农业模式。以资源环境承载能力为前提，创新循环农业生产方式，优化产品结构、产业结构和生产力布局，深入开发农业农村生态涵养功能、休闲观光功能、文化体验功能，打造产业融合发展新我体、新模式，创新新供给、引领新消费、形成新动能，推动生产生活生态协调发展，加快构建区域循环农业体系。1.着力培育生态农业循环发展新业态充分利用我市荒滩面积大、光照足、温差大、病虫害少等独特优势，秉持多采光、少用水、新技术、高效益的理念，以水定地、以水定产，以基质无土栽培和水肥一体化技术为核心，大力发展高效节水农业，推广“草一密一沼一种“草一畜一沼一菜加草一畜一沼一果号循环模式和种植业一养殖业一菌业”三元双

6、向等循环模式，走产出高效、产品优质、资源节约和环境友好的绿色发展之路“加快对现代制种、畜牧业、瓜菜等产业的球色化改造,加快淘汰耗水高、效益低的产业，积极推进绿色生态健康养殖，打造以养定种、种养结合、草亩配套、粮草兼顾、种养加一体、一二三产融合的新业态，促进农业绿色发展转型升级。牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市发展改革委、市生态环境局、市科技局2 .大力培育绿色而效现代农业循环模式。优化调整产业结构，采用先进适用节能低碳环保技术和设施装备对高原熨菜、瓜果、奶牛和生猪等传统产业进行绿色化改造，加快建设集特色农业、设施农业、休闲农业、精品农业、创意农业为一体的农业圈。重点推广“秸秆（尾菜）基

7、质食用菌基地一菌株生物饲料有机况一生态养殖和有机农业等循环农业模式，着力培育优良生态、优美兔观、优势产业、优质产品，走科技含量1苟、经济效益好、资源消耗低,环境污染少、城乡协调发展的都市循环农业发展之路.创建一批特色田园综合体，突出发展休闲度假、观光娱乐、科普体验、文化创意等集“吃、住、行、游、购、养”功能为主要内容的休闲农业，推动现代农业与城市发展相互融合、循环发展。牵头部门：市农业农村局、三区配合部门：市财政同、市水务局、市工信局、市文旅局（二）围绕农业循环模式，实施农业资源综合利用工程。优化种养结构，采取工程措施和生物措施，推动投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，夯实

8、循环农业支撑体系。1.农作物牯秆综合利用工程。以嵇秆饲料化利用为主导，以肥料化、基质化利用为补充，以能源化利用为辅助,推动形成粮草兼顾、草畜平衡、循环发展的新型种养结构.扶持布秆饲料生产加工规模企业和专业大户，加快建设青贮亚化窖池和秸秆饲料储备库，夯实秸秆饲料化利用的发展基础。结合乡村环境整治，因地制宜推广快速腐熟还比、过眼还田、机械直接还山。到年，秸秆粽合利用率达到85%、饲料化利用率达到65%.基本形成布同合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局.牵头部门：三区、市农业农村局3 .畜禽类污循环利用工程。指导扶持养荒公司分公司、公司养殖场通过实施沼渣沼液还田项目，实现种养业废弃物的循环利用。探

9、索在畜禽养殖集中区建设畜禽粪污处理和仃机肥生产设施，推进畜禽粪污就地就近资源化利用。到年，全市粪污收集和处理机械化水平进一步提高，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率提前两年达到100%.牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市.发展改革委、市财政局、市生态环境局4 .化肥农药减量增效工程.深入开展农业绿色发展行动，大力推广测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥等技术措施，减少化肥施用量，提高化肥使用效率。大力推广保护性耕作，广泛推广应用水肥一体化技术模式。推广高效低风险农药，规范限量使用饲料添加剂，减量使用善用抗雨药物。深入

10、推进病虫杏绿色防控，推广大型施药耀械和航空植保机械，提高农药利用率。到年，统防统治面积达到万亩次以上，技术海盖率达到40%以上：主要农作物病虫害绿色防控面积万亩次以上，绿色防控技术海盖率达到30%以上。牵头部门：市农业农村局配合部门：市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市生态环境局5 .农业废弃物资源化利用工程。困绕废弃物循环利用，推广副产品加工过程的废物处理和综合利用关道技术，大力开展以节能、降耗、减污、增效为目标的清洁化生产，重点实施尾菜、稻秆等废弃物的回收、利用与无害化处理，拓展延伸特色优势产业链条,降低废弃物排放量，提高农产品加工废弃物资源化利用水平.到年，尾菜处理率达到50%以上，

11、畜禽屠宰企业废弃物综合利用率达到50%以上C装头部门：三区、市农业农村局配合部门：南发展改革委、市财政局、市生态环境局6 .农业水资源而效节约利用工程.推广垄膜沟灌、膜下滴灌、农业物联网水肥一体化自动控制技术，改进耕作方式，调整种植结构，推广抗早品种。以膜下滴灌、垄膜沟灌两大技术为主要模式，注田：水肥一体化技术应用，分区域规模化推进高效节水灌溉，推广渠道防渗、滴灌等灌溉节水技术，到年，初步建成农业高效节水体系，高效节水技术应用面积累计达到万亩。全市地卜水超采得到基本遏制，农田灌溉水仃效利用系数提高到0.60：牵头部门：市农业农村局、市水务局配合部门：三区、市财政局、市发展改革委、市自然资源7

12、.耕地明成保护与提升工程.强化农田生态保护,深入实施土壤污染防治行动计划和耕地质量保护提升行动，加强农业面源污染防治，统筹整合测土配方施肥、保护性耕作、祜秆还田等项目，大力实施高标准农田建设，积极开展土壤改良、地力培肥、控污修任、布禽养殖污染防治，推动用地养地有机结合，实现化肥农药减量、耕地休养生息永续利用。到年，全市建成高标准农田6万亩，基础地力提升面积4万亩,耕地盐渍化、污染等问题得到有效控制。牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市财政局、市自然资源局、市生态环境局8 .生.态循环模式推广工程。总结推广标准化、绿色化、清洁化的现代生态循环农业技术和模式，推进良种良法配套、衣机农艺融合、资

13、源节.约高效利用、生产全程清洁。充分利用种养业生产中产生的农作物带秆、果蔬残渣、菌棒废渣、畜禽粪便等有机废弃物，促进裕秆还田、生产有机肥、生物发酵生产沼气、沼渣沼液综合利用等，不断创新完善“资源一产品一废弃物一再生资源”循环农业模式，推动形成绿色生产方式和生活方式，增强农业可持续发展能力。牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市发展改革委、市财政局、局自然资源局四、工作路径(一)打造特色产业全产业链，提升循环农业竞争力。坚持市场需求导向，扎实推进农业供给侧结构性改革，开展特色优势产业绿色生产方式改造，建链、延链、补链、强链，全环节升级、全链条循环、全要素创新，加快构建循环农业产业体系。1.健全

14、良种繁育体系。加大困绕优良畜禽、经济林果、优质瓜菜特色产业，建立良种繁育和良法推广体系。继续开展优质肉羊品种引进和胚胎移植技术推广,扩大种畜群体规模，大力推广人工授精、杂交繁育等先进适用技术，F良种化程度达到85%：培育一,批优质、高产、抗病、抗逆性强的品种，设施蔬菜优质种苗统供率达到80%以上：每年引进耐旱、多抗、优质高产专用型品种10-20个。牵头部门：市农业农村局、三区配合部门：市科技同、市发展改革委、市财政局9 .建设标准化种养循环战地.实施农业标准化战略，突出品牌质量，建设一批生态环境好、科技含量高、辐射带动能力强的种养循环示范基地，创建一批特色农产品优势筑。推进草食畜牧业提升工程，

15、积极开展肉羊胚胎移植技术应用和新优品种引进推广，全市肉牛、肉羊规模化养殖比重分别达到50%、60%.适度发展露地及设施葡萄、枸杞、优质梨等为主的特色经济林果生产基地，实施果园病虫害绿色防控技术全覆盖，特色经济林果面积达到万亩.重点打造特色优质选菜生产基地，积极发展秋延后、春提早为主的全钢架塑料大棚蔬菜、反季节日光温室设施蔬菜及高原熨菜，蔬菜面枳达到万亩。质点发展杂交玉米、花卉、瓜菜等制种，面积稔定在I万亩以上.牵头部门：三区、市农业农村局配合部门：市发展改革委、市财政局、市科技局10 加快发展农产品加工业。深入实施农产品加工业提升行动，引导建设农产品精深加工产业项目，推动企业技术装备改造升级，

16、延长产业链，提升价值链.围绕特色优势农产品,加强科研单位、庙等院校与企业技术创新的对接,搭建科企技术对接平台，推广一批成熟适用加工技术、工艺和关键装备.支持农业加工企业引进先进适用的农产品贮藏、保鲜、烘干、清洗分级、包装等方面的设施设备，提升农产品加工水平，增加农产品附加值。牵头部门：市工信局、市农业农村局配合部门：三区、市发展改革委、市财政局、市科技局11 完善农产品产销对接和市场体系。加强对我市名特优农产品的推介力度，加快发展农产品电子商务，依托知名电商平台，营销我市农产品，枳极参与国内外农产品展销会，拓展线上线卜.营销渠道，大力培育发展冷徒物流企业，全面提升冷链物流水平。加大我市“胡萝卜、洋懑枸杞等特色优势农产品推荐力度。到年，农业电子商务年交易额达万元，培育农业电商主体个，牵头部门：市商务局、市农业农村局配合部门：三区、市发展改革委、市