工程项目部质量环境职业健康安全管理体系实施办法.docx

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1、工程项目部质环境职业健康平安管理体系实施方法一、总则为实行“三标一体化”管理体系文件，推动项目标准化管理工作，全面履行施工合同，兑现目标承诺，满足顾客及相关方要求，依据集团公司质量环境职业健康平安管理手册、程序文件、实施准则及有关法律法规要求，结合工程项目实际，制定本方法。二、方针、目标2.1 管理方针质量、环保、平安并童,方针、目标、措施预控,遵常遵守法律,文明创新;爱护生态环境,关爱员工健康,铸造品牌工程。2.2 贯标工作目标健全管理体系，落实岗位责任，明确工作标准，规范操作程序，强化内部审核，持续改进提高；项目管理有序受控，各种记录资料齐全、真实有效，内外审不发生严峻不合格项，管理体系有

2、效运行。三、策划与实施3.1 编制管理支配项目管理支配，是公司管理手册、程序文件、实施准则和相关制度方法在工程项目实行的具体要求，由项目经理主持编制，其内容应明确编制依据、工程概况、实现目标、组织机构、职能要素安排及岗位职责标准，阐述项目施工全过程质量、环境和职业健康平安的管理活动、限制措施和基本要求。项目管理支配是指导全体员工为满足顾客、相关方及合同要求，实现管理目标的行动准则。3.2 过程限制策划3.2.1环境因素识别、评价及危急源辨识和风险评价项目分管领导与主控部门依照公司环境因素识别和评价程序和危急源辨识和风险评价程序，组织相关部门对本项目全部营区、作业场所、现场地形地质、水源、气候以

3、及周边社区人文环境的状况和现状进行全面调查了解，依据污染物和危急源产出工艺流程图，编制环境因素、危急源识别调查表，并评价出重要环境因素和重大危急源，分别列出清单报项目经理审批后，印发相关部门实施限制。3.2.2法律法规及其他要求项目分管领导与主控部门依据法律法规及其他要求管理程序，组织相关部门编制适合本项目质量、环境和职业健康平安管理的法律法规及其他要求清单，规定其获得的方式和途径、更新的频次和方法,并依据合规性评价程序对项目管理过程中遵遵守法律规、标准状况进行定期评价并形成记录。3.2.3目标指标及管理方案项目分管领导与主控部门针对识别评价出的重要环境因素、重大危急源，依据法规要求和现场实际

4、状况，分阶段、分工序及作业场所制定合理的目标指标及管理方案做出相关规定和要求，并实施限制。3.2.4特别过程识别与过程实力确认项目分管领导与主控部门依据工程特点，识别本项目的全部特别过程，如焊接、爆破、水下跳灌注桩、软基处理、泵送杜、悬灌现浇梁、张拉、注浆、防水、衬砌施工等，应从技术、方法、程序、设备实力、人员资格等方面进行过程实力确认，编制作业指导书，确保工序质量和施工平安。3.2.5应急预案项目分管领导与主控部门依据应急打算和响应限制程序，明确本项目施工过程中环境、职业健康平安的潜在和紧急状况，编制相应的应急预案，并做好应急预案的培训与演练。3.2.6关键岗位人员培训项目分管领导与主控部门

5、应明确本项目质量、环境和职业健康平安管理中施工作业、检测验证所需的关键岗位，从教化、培训、技能、阅历、责随意识等方面确定从事这些关键岗位的人员及培训需求，分阶段制定和实施培训支配，报项目经理批准后组织实施，并保存培训考核评价记录。33施工组织部署3.3.1 依据工程特点和要素资源配置，绘制施工总平面布置图、分项分部工程工艺流程图、污染物、危急源产出流程图等。（见施组）。3.3.2 进度：依据项目总目标，对各单位、分部、分项工程的进度做出具体支配，绘制网络图和横遒图，并严格组织实施。（见施组）。3.3.3施工队伍：依据工期支配，分工序、分工种合理布置施工队伍，列出所需施工队伍状况一览表。（见施组

6、）。3.3.4施工设备：列出本项目施工所需机械设备一览表。（见施组）。3.3.5检测设备：对施工中所需的质量、环境和职业健康平安检验、试验、测量仪器和设备进行汇总列表。（见施组）。3.3.6列出本项目所需材料一览表。（见施组）。3.3.7施工现场：对营地建设和施工场地的布置、临时便道的选择、供水供电方式、变压器的型号和数量、临时电力线长度和发电机数量、拌合站及通风、照明、排水等状况做出说明。3.4施工过程限制（运行限制）3.4.1与顾客及相关方沟通。（1）施工中，项目主管领导与主控部门负责与顾客接触驾驭合同执行状况，以顾客为关注焦点，识别改进，取得顾客认可，对办理变更洽商及合同修订的评审做出规

7、定。（2）项目分管领导与主控部门负责制定与环境主管部门及四周社区沟通的方式、频次和记录等做出规定；与职业健康平安主管部门及员工沟通的方式、频次和记录等做出规定。3.4.2技术管理和质量限制项目分管领导与主控部门负责组织编写施工过程各个阶段：如交接桩、图纸会审、现场调查报告、测量方案、爆破方案、技术交底、施工放样、过程参数及工艺标准、过程实力确认、试验检测支配、施工协作比、施工作业、工序质量、竣工验收等所应实行的技术管理和质量限制措施。3.4.3选购限制项目分管领导与主控部门负责明确哪些种类产品须要招标选购，负责对供方的评价招标限制，执行选购限制程序。规定本项目选购验证的手段和方式。规定本项目对

8、材料（产品）的标识方法和可追溯性的方式。明确本项目各类材料（产品）的搬运、贮存和防护措施,环保和职业健康平安要求。包括对供方供货运输的防护、大型构件设备的场内运输吊装防护、成品半成品和交叉作业的防护、未交付前的爱护等。1.1 4.4有顾客财产时，明确顾客财产的验证、报告、爱护和维护的主管部门及方式方法。3.5 施工设备限制项目主控部门依据设备管理程序，对其选购、运用、修理、保养以及操作人员的实力制定管理要求和平安环保限制措施。3.6 检测设备的限制项目主控部门依据监视和测量装置限制程序，对检测设备的选购、运用、校脸、修理、保养以及操作人员的实力制定管理要求和限制措施。3.7 环境爱护和水土保持

9、限制.项目主控部门依据工程实际和重要环境因素评价表，实行源头限制、过程限制及末端治理解决重要环境因素的方法，明确本项目环境爱护和水土保持的范围，如自然爱护区、风景名胜区、农田爱护区、取弃土场、采石采砂场、施工便道、营区、现场绿化、水环境防护、噪声及粉尘限制、污水及固体废弃物排放等，制定限制措施和要求。3.8 化学危急品限制项目主控部门针对本项目所运用的有毒、有害化学危急品、爆炸物品等，对其选购、运输、贮存、运用、回收、废弃以及操作人员的实力、职业健康等提出平安防护措施和要求。3.9 能源、资源限制项目主控部门针对消耗量大的电、油等能源和水、土地、建筑材料等资源，明确重点耗能设备、设施和管理部门

10、，制订节能降耗的日常管理要求和限制措施。3.10 施工平安限制项目主管领导与主控部门依据工程特点针对辨识评价出的重大风险，实行风险消退、风险降低及个体防护等方法，确定各阶段平安技术交底、岗位技能培训、平安警示标记、平安防护及防护用品维护措施、专项技术方案、障患排查治理与经费投入等措施要求。3.11 员工职业健康爱护和工作环境限制项目主管领导与主控部门针对本项目员工健康爱护、职业病防治方法，如高危作业人身保险、健康体检、特种作业人员健康党案管理、作业环境、员工宿舍卫生等做出规定和限制要求。制定本项目饮食卫生的管理措施和要求，包括食堂管理和从业人员、食堂设施、食堂环境卫生、食品卫生平安等。制定本项

11、目职业病预防限制措施、环境卫生管理规定及限制要求。3.12 对相关方限制。3.12.1项目主管领导与主控部门明确对原材料、设备供方的平安、环保限制措施。3.12.2对工程承包方的选择评价和限制提出平安、质量、环保措施及要求。3.12.3明确与各相关方信息沟通与协商的要求，执行信息沟通与沟通限制程序。3.13测量分析和改进3.13.1监视和测量（1）依据顾客满足度测量程序，对质量、环境、职业健康平安等方面如何获得顾客满足信息及如何进行监控检查提出规定和要求。（2）对本项目质量、环境和职业健康平安管理体系过程以及产品实现过程如何分阶段进行监督、检查、测量、考核、评价做出规定和要求（检查考核部门、内

12、容、频次、方式方法等）（3）对本项目产品（过程产品、最终产品、原材料等）的特性、质量如何进行监视和测量做出规定和要求（质量检查、评定、验收、原材料检验试验等，（4）对本项目噪声、粉尘、污水、化学危急品等排放指标的检查监测内容、频次和方式方法做出规定和要求。（5）依据环境、职业健康平安绩效监视和测量程序，对本项目环境、职业健康平安绩效，如对目标指标及管理方案的符合性、法律法规及其他要求的符合性、运行限制和所实行的限制措施与运行标准的符合性的监视和测量做出规定和要求（明确评价部门、内容、频次、方法等）。3.13.2不合格、事故、事务限制（1）明确本项目质量不合格的限制范围，如原材料、构配件、工程质

13、量、顾客财产、设备设施等，对不合格品的识别推断和处置方式（退货、报告、返工、返修、报废等）提出限制要求。（2）明确本项目环境爱护的限制范围，对水土保持、植被爱护、污水及固体废弃物排放不符合的识别、调查、处置做出规定。（3）明确本项目职业健康平安不符合的限制范围，对不符合的识别、调查、现场爱护以及处理等做出规定。3.13.3持续改进、订正和预防措施（1）依据数据分析限制程序，对本项目质量、环境和职业健康平安管理数据收集的范围、统计技术、渠道和内容做出规定和要求。（2）对本项目出现的不合格品和不符合项，如何进行缘由分析及订正措施的制定、实施和验证等做出规定和要求。（3）针对质量、环境、平安事故、事

14、务的检查结果、各类事故事务通报、员工建议等各类信息，以及施工过程中可能潜在的风险或不符合项制定订正、预防措施的有关要求做出规定。（4）依据工程特点和本项目的实际状况，明确施工过程中须要进行持续改进的内容，如何改进，包括变更设计、变更施工方法、变更施工环境、更新目标、指标、提高员工综合素养等。四、文件和记录限制4.1 项目主控部门依据文件和资料限制程序、记录限制程序,明确各部门管理文件、技术文件资料限制的具体要求；明确各种记录的管理要求（记录的范围、形式、内容、保管方法、保存期限等）。4.2 各职能部门依据文件和资料限制程序、记录限制程序要求，规范建立并保持相关文件资料和过程限制记录。五、考核与

15、奖惩5.1 绩效考核机制。项目部以职责和相应的工作目标及标准为基础，建立公开、客观、公正的考核制度，量化考核结果，评价工作绩效，引导和建立主动向上的工作氛围，提高员工的工作主动性和项目管理的凝合力，提高各项管理工作绩效，提高经济效益。5.2 风险和应急管理机制。项目部定期调查、分析和评价质量、环保、职业健康平安、进度、成本、资金管理等工作的风险状况，提出针对性的改进或限制措施。5.3 内部监控机制。项目部定期组织内审，对实际运行中存在的问题进行刚好整改，并提出防止再发生的改进措施。定期召开管理评审会议，对项目部的管理状况进行全面和系统的评价，针对存在的问题进行整改，并提出改进措施。5.4 考评奖罚机制。项目部成立贯标工作考核领导小组，紧密结合项目管理综合检查及质量信誉评价工作，每月组织一次内部审核和管理评审，对内业资料规范、现场管理绩效突出的部门、工区、班组或个人实施嘉奖，对责任不落实、监控不到位、资料不规范、现场隐患突出、严峻违规违章的部门、工区、班组及个人实施惩罚。全面落实终端责任与绩效考评联锁机制，实现贯标与管理的有机统一。5.5 本方法由集团公司平安质量部负责说明，自2010年8日IO起执行。