建设项目选址意见书审批办事.docx

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1、BSZN-0499-201501SHSP建设项目选址看法书审批办事指南2015-01-01实施2015-01-01发布上海市规划和国土资源管理局发布建设项目选址看法书审批办事指南一、适用范围本指南适用丁本市夕建设项目选址看法书的申请与办理0二、事项名称和代码事项名称：6建设项目选址看法书审批事项代码：0499分项名称：I、新办、选址用地合并办理2、依申请变更3,持续4、补证5、依申请注销6、配套制度（依职权注销、依职权撤销、主动变更和撤回）三、办理依据中华人民共和国城乡规划法第三十六条依据国家规定须要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式供应国有土地运用权的，建设单位在报送有关部门批准或者

2、核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址看法书.前款规定以外的建设项F1.不须要申请选址看法书。上海市城乡规划条例其次十九条依据国家规定须要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式供应国有土地运用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当申请核发选址看法书，核定规划条件。规划行政管理部门受理申请后，应当在三十个工作日内作出确定。四、办理机构（一）办理机构名称上海市规划和国土资源管理局上海市建设工程规划管理市、区（县）分工实施看法1、下列建设工程由市规划行政管理部门负贡管理（I）历史文化风貌区内建设项H和文物爱护单位、优秀历史建筑：文物爱护单位和优秀历史建筑变动主体承重结构的建筑大修工

3、程：文物爱护单位和优秀历史建筑的爱护范围和建设限制范围内，建筑面积50（）平方米以上的新建、扩建、改建等建设项F1.：中心城历史文化风貌区范围内，建筑面积500平方米以上的新建、扩建、改建等建设项目。（2）黄浦江和苏州河两岸（中心城内区段）、淀山湖风最区内的建设项目：中心城以内（除世博会规划红线范围外）按批准的规划确定的沿岸及规划有建筑物所在的第邻居，如沿岸及规划有公共绿地的，则范闹扩至公共绿地后的第一邻居。目前尚无批准的限制性具体规划的，按两岸结构规划范困内沿两岸各200米范困限制.淀山湖两岸的具体范围以批准的规划范围为准，依据沪青平马路以北、淀山湖、元荡湖周边离湖岸线500米范用限制。（3

4、）世博会规划红线范圉内建设项目：依据批准的限制性具体规划所划定的红线范围5.28平方公里和规划限制范围1.4平方公里。（4）全市性、系统性的市政建设工程：对外交通系统建设工程：市域交通系统建设工程：与总体规划相同层次的市政基础设施建设工程。市政建设工程的具体分工范围和管理要求，按市规划行政管理部门制定的专项方法执行.（5）保密工程、军事工程等建设工程：包括国家级、市级党政机关、部门和国家级对外接待场所：重大地下工程和人防工程、部队营地和军事项目；平安保障设施：保密项目等。（6）人民政府制定的其他建设工程。2、前款规定范围以外建设工程，由市规划行政管理部门区（县）受理点、市规划行政管理部门派出机

5、构、依据市政府有关文件接受托付的市级管委会及区（县）规划行政管理部门负责管理。（）审批内容建设项目拟选位置、拟建设用地面积、拟建设用地性质、拟建设工程性痂、规模及其它规划条件。（四）法律效力未取得4建设项目选址看法书3及核定的规划条件的.仃关部门不予以批准或者核准该建设项目.设计单位必需依据规划行政管理部门提出的规划条件进行建设工程设计。（五）审批对象依据国家规定须耍有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式供应国有土地运用权的建设单位。五、审批条件（一）新办1、准予批准的条件1）建设项目应当符合经批准的限制性具体规划、专项规划或者村庄规划。2）建设项日应当符合规划管理技术规范和标准的要求。3

6、）在历史文化风貌区内进行建设活动，应当符合历史文化风貌区爱护规划。4）文物爱护单.位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程，应当符合爱护技术规定的要求。2、不予批准的情形1）建设项目不符合经批准的限制性具体规划、专项规划划或界村庄规划，J1.经履行限制性具体规划适用性乙类程序或者丙类程序后，仍未予以通过的：2）建设项目不符合规划管理技术规范和标准的要求的：3）在历史文化风貌区内进行建设活动，不符合历史文化风貌区爱护规划和有关规定的，且经风貌区规划管理特殊论证程序后，仍未通过的.4）文物爱护单位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程不符合爱护技术规定要求的,11经风貌区规划管理特殊论证程序后，仍未通过的

7、。（一）选址用地合并办理1、准予批准的条件同新办2、不予批准的情形同新办（三）依申请变更1、准予批准的条件同新办2、不予批准的情形同新办（四）有效期的持续1、准予批准的条件1）项目所依据的限制性具体规划关于该项目地块内容无变更；2）相关法规、技术规定无变更。2、不予批准的情形1）项目所依据的限制性具体规划关于该项目地块内容已有变更，项目已不符合要求的：2）相关法规、技术规定已有变更，项目已不符合要求的。（五）补发证明1、准予批准的条件该书建设项目选址看法书尚有效的。2、不予批准的情形该d建设项目选址看法书已无效的.（六）依申请注销本审批事项准予批准的条件：由申请单位主动提出书面申请，应提交建设

8、项目选址看法书3原件.六、审批数量无审批数量限制。七、申请材料（一）形式标准1.申报资料按本办事指南申请表教明的依次排列：2 .申请材料的复印件应消楚:3 .网上提交的材料必需与当场提交的材料内容相同。（一）申请材料书目Ix新办序号提交资料名称原件/复印件份数城质/电子要求1上海市建设项目选址看法书申请表原件1纸痂登录“上海规划和国土资源管理局”网站，按规定填写完整，网上填报后打印出书面,申请单位盖章2建设项目承诺书原件1纸质登录“上海规划和国土资源管理局”网站，按规定填写完整，网上填报后打印出书面,申请单位盖章31/500或1000（郊区1/2000）地形图原件电子1份：纸质3份电子和纸质1

9、、其中一份纸质地形图上应用红色虚线（铅箔）标明选址意向范围：2、选址意向范围应与上传电子地形图一样：3、市政管线和市政交通工程，还应注明起止点及经由点的位置和道路、管线等的走向及范用4项目建议书批发或者有关安排部门出具的立项文件原件及复印件1纸质真实有效，原件核对后退回5属原址改建需变更土地性脑的，须加送土地、房产权屈证件（可选）原件及复印件1纸质真实有效，原件核对后退I可6须要运用其他单位土地的,须加送土地运用相关证明（市政工程视状况定）（可选）原件及复印件1纸质丸实有效，原件核对后退回7文管、房屋等有关行政管理部门的批准文件,反映建筑及四周环境风貌特色的照片或图片资料（可选）原件1纸版涉及

10、文物爱护雌位或优秀历史建筑的大修工程、立面改造工程以及历史文化风貌区文物爱护单位或优秀历史建筑爱护和建设限制范用内建设工程8因建设项目的特殊性须要提交的其它相关材料（可选）2、选址用地合并办理序号提交资料名称原件/复印件份数纸质/电子要求I上海市建设项目选址看法书申请表及上海市建设用地规划许可证申请表原件各1份纸质登录上海规划和国土资源管理局”网站，按规定填写完整，网上填报后打印出书面，申请单位盖章2建设项目承诺书原件1纸质登录上海规划和国土资源管理局”网站，按规定填写完整，网上填报后打印出书面,申请单位盖章31/500或1000（郊区1/2000）地形图原件电子1*，纸质6电子和纸质1、其中

11、纸质地形图上应用红色虚线（铅笔）标明选址意向范围：2、选址意向范围应与上传电子地形图一样：3、市政管线和市政交通工程,还应注明起止点及经由点的位置和道路、管线等的走向及葩国4项目建议书批纪或不有关安排部门出具的立项文件原件及复印件1纸质真实有效，原件核对后退回5属原址改建需变更上地性质的，须加送土地、房产权属证件（可选）原件及复印件1纸质真实有效，原件核对后退回6须要运用其他单位士地的，须加送土地运用相关证明（市政工程视状况定）（可选）原件及复印件1纸质真实有效，原件核对后退回7文管、房屋等有关行政管理部门的批准文件，反映建筑及四周环境风貌特色的照片或图片资料（可选）原件1纸质涉及文物爱护雌位

12、或优秀历史建筑的大修工程、立面改造工程以及历史文化风貌区、文物爱护单位或优秀历史建筑爱护和建设限制范围内建设工程8因建设项目的特殊性须要提交的其它相关材料（可选）3、依申请变更序号提交资料名称原件/It印件份数纸质/电子要求1建设项目选址看法书变更申请报告原件1纸质申请单位盖章2原核发的建设项目选址看法书通知及附图原件1纸质3建设项目承诺书（可选）原件1纸质登录“上海规划和国上资源管理局”网站，按规定填写完整，网上填报后打印出书而后申请单位盖章41/500或1/1000（郊区1/2000）地形图（可选）原件电子1份；纸质3份电子和纸质1.其中一份纸质地形图上应用红色虚线（铅笔）标明拟变更后选址

13、意向范围：2、选址意向范围应与上传电子地形图一样：3、市政管线和市政交通工程,还应注明起止点及经由点的位置和道路、管线等的走向及位国5项目建议书批复或拧有关安排部门出具的立项文件（可选）原件及曳印件1纸质真实有效,原件核对后退回6属原址改建需变更土地性所的，须加送土地、房产权属证件（可选）原件及史印件1纸质真实有效,原件核对后退回7须要运用其他单位土地的，须加送土地运用相关证明（可选）原件及复印件1纸质真实有效,原件核对后退回8文管、房屋等有关行政管理部门的批准文件，反映建筑及四周环境风貌特色的照片或图片资料（U1.选）原件1纸质涉及文物爱护单位或优秀历史建筑的大修工程、立面改造工程以及历史文

14、化风貌区、文物爱护单位或优秀历史建筑爱护和建设限制范围内建设工程9因建设项目的特殊性须要提交的其它相关材料（可选）4、持续、补证、撤销、注销序号提交资料名称原件/复印件份数纸质/电子要求1建设项目选址看法书延期、补证、注销申请报告原件1纸质申请单位盖章2建设项目选址看法书通知及附图（可选）原件或复印件1纸质（四）申请文书名称1、上海市建设项目选址看法书申请表上海市建设用地规划许可证申请表（附件一）2、申请人（单位）依据实际状况提交申请变更、持续、补证或者撤销、注销报告:八、审批期限受理期限：申请材料齐全并且符合法定形式的，当场受理：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请单位须要补正的全部内容。办理期限：30个工作日。九、审批证件（一）批准的建设项目选址看法书、关于核发建设项目选址看法书的通知和附图，证件样本附后。证件有效期六个月。（二）不批准的不予行政许可确定书。（包括建设项目名