公路代建单位信用评价标准（征求意见稿).docx

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1、公路代建单位信用评价标准（征求意见稿）褥价内容行为代码失一行为信用Ira或扣分匐a条文说明评价分事评价利（投标行为（100分行为代码GUSDrBJfef1.i行为（行为代码OJSI-DG1.JS1.-I超越货版等级承箱工出直接定为DSG1.IS1.-2出借资侦，允许其他尔位或个人以小的位N义承拉工程H接定为。戢G1.JS1.-3借用他人资质证书承揽工程直接定为DatG1.JS1-4与招标人或与其他投标人申通投标,存在假标、申标等行为直接定为DiSG1.JS1-5投标中有行嫡启为Jt接定为D蝮G1.JSIY法律法规W定的其他违法情形H接定为DiSG1.JS1.-7因其Witft彬被海南省交通运输

2、厅通报批理并取消在海南省交通建设项目投标济格的应接定为DiSG1.JS1-8因违反法律.法规、越中被禁止投标后.在禁止期内仍金与投阮Dsi延期半年/次其他失信行为（100分行为代码OjS1.-2）G1.JS1.T资审村村魂投标文件碟假,或以其性造法形式骗取中标0分/次G1.JS1.-IO负审材料或投标文件虚假未中标30分/次G1.JS1.-I1.玳假投诉举报,或惺造事实,伪造材料或存以非法r段取砰证即材料进行投诉20分/次G1.JS1.T2中标后无正当理由放弃中标20分/次GIJS1.-13对同一合同段建交多份资格预审申请文件或投标文件5分/次GIJS1.-H系招标人或招标文件朦闪放弃投标，未

3、提前由fiii知招标人6分/次G1.JS1.T5木按时厢认补遗书等招标人发出的通知I分/次因i同谈判原闪的除外G1.JS1.T6不及时反馈评标澄清I分/次G1.JS1-17无正当理由推IJ合同签订时间2分/次因合同谈判原因的除外G1.JS1.T8提供废线投标担保20分/次G1.JSITg捱供废樱耀妁担保20分/次G1.IS1.-ZO费格预审申请文忤或投标支件中PS哨诉诊均息5分/次G1.JSI-21费格预审I口市文件或投标文件中闷哨美联关系IO分/次G1.JS1-22黄格预审申请文件或投标文件中心品在Jt项目5分/次履的行为（100分行为代码OJS2）行为Gjs2-1)G1.JS2-1-1因代

4、比的位责任发生图标、小标盘转包、分包直接定位DiSG1.JS2-1-2在评标委员会依法推#的中K候选人以外确定中标人I或在所仃投标技详M爱珏会否决后自行现定中标人直接定位D级GUS2-1-3建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理H接定为DatGIJS2-I-4好不具得交:验收条件的公路工程娘织交工验收K按定为DtRG1.JS2-1-5因代建舱位朦因，对未交:验收、交J：%收不介格或未任案的工程开放交通进行试运常Ei按定为DiS边糙工边通乍方式建设的项H除外GI.JS2-1-6试运营期却过；年不中请讥次按工验收且按定为D级G1.JS2-1-7项目竣工验收探价评分不价格（假丁75分）直接定为Di

5、SG1.JS2+8发生岷火及以上烧Ift或安全小故直接定为DiSGUS2-1-9竣工的收建谀项I1.版Nt不合格（评分低F75分）H接定为Da1.GI,IS2-1.-10由于JR目K1.区,代建通位班子成员发生at大腐败何S3,被迫完刑十责任的官按定为D极C1.Js2-1-1I环嵯保护工程,未与主体工程博时地匚和投入使用直按定为D级C1.Js2TT2MjIiXSiW.发生呱大环保何庭.并造成较大危古直接定为D级IH标行为（16分行为代码GJs2-2）C1.JS2-2-1依法必须进行招标而不招阮皿将必须进行招标的项目化整为零或3以共他任何方式赛道招标的I应该公开招标而不公开、未K批准而采用巡讲招

6、标方式或不招标的：应当发布招标公告而不发布或是不按照规定在指定04介发布货格候审公咨或招标公告的；在不同媒介发布的同一招标现H的浇格1中公告或者招标公告内容不一软的IO分/次G1.JS2-2-2超标攵件,资格预审文件的发包，泣游、柒通的时1.或?5确定的提交资格预审申请文件，投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实撞条例规定的10分/次G1.JS2-2-3接受未通过资格预审的冷位或者个人善加投标；接受应当拒收的技标文件10分/次G1.JS2-27以不介理条件瞅刎或排斥潜在投标人的：对潜在投标人实行鼓程待遇的：强物R求投标人讥成联介体共同投标的；或若限制投标人之间电价等10分/次G1.Js2

7、-2-5招标文件、评标报衿未及时报备行业主管部门3分/次C1.JS226向他人透贰1.I获取招标文件的潜在投乐人的名稔,妆V或行可族明响公平竞争的有关招标投标的其他情况的；或6泄第标底的10分/次C1.JS2-2-7超过招标投标法实榛条例赛定的比例收取投林保证金、K约保证金或占不核照现定理还投标保证金5分/次G1.Js2-2-8不按规定组建评标委员会或并确定、更换评标委员会成外地反招标投标法和招标投标法实施条例.规定的10分/次G1.JS229与投标人就投标价格、投标方案等实施性内容进行谈判5分/次G1.JS2-2-10无正当理由不发出中标通如书t不按照域定确定中标人I中标通如书发出后无正当理

8、由改变中标结果：无正当理由不与中标人H*介同：在订立合同时向中标人梃出附加条件5分/次G1.JS2-2-I1.与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同：城存。中标人订立育瑞合同实质性内落的协议5分/次G1.Js2-2-12因代建电曾过褶造成有理投诉或*1SH1.同眶拒不整放5分/次o分行为代码OJS2-3)G1.IS2-3-1项目管理机构设舛不健全3分/项G1.Js2T-2项目行理机构人员配务不足5分/JHG1.Js2-3-3项目昔理机构制段不健仝2分/项G1.JS2-3T来严格执行可行性研究.初步设计、惚工图设计批复、施】:许可批史的程序缺项或未批先建的扣20分任一环节Itt序值盥扣

9、10分玷各代建作网委托的阶段C1.JS2-3-5表组投有关专家喊委托相应工程齐询或设it货岐的举位对施工图文件核规定进行审2分/项结台代建fH可委托的阶段G1.JS2-3-6未将被工图文件上报交通运输主管部11审批5分地合代St含同委托的阶段C1.Js2-3-7建设资金未落实或建设资金未投交通运输主管部门审计开始施匚的：地工、监理地位未依法确认开始施工的：战量和安全保田描施未落实开始施I：的5分/项GIJS2-a-8未按照批笠的规模标准坦枳建设,自行提高或得低标准，增加或减少规模5-10分/次G1.JS2-3-9未及时组织项目交工验收的5分/项G1.Js2-3-10交工验收后试运酉的军发放介同

10、段交工证书5分C1.JS2-3TI卡及时Itt上缴交通运输匕首3J门进行般工S收的2分/项和Jt锵管a（10分行为代码C1.JS2-4）C1.JS2-4T未建立设计变更甘理台联.未实施行效设计支更评理的5分G1.JS27-2未按1规定权取、条件和程序审我批准一般变更或报批较大、虫大设计变更,或将较大、R大变更肢那块漪审批的5分/项次G1.JS2+3未经批准先实撞变更的2分/项次G1.JS27T未按照规定也立造价管理台怅.未实施仃饮造价昔理的2分G1.JS2+5存在废列变更项目或虚报工程量.买结算工粽款.或用设计变更施前施工口量到题的3分/项信用设VS（10分行为代码C1.JS2-6）G1.Js

11、26】未设置专职管理人员3分G1.Js2-5-2未建立信用忏理S账,未实地有效信用管理的5分G1.JS2-5-3伶用昔理台IK未按规定及时更新的I分/项次G1.Js2-57基硅带息精漏I分/项次G1.JS2-5-5未正确送用评价双则（如对不同从业的位评价标准不一致3分/项次G1.JS2S6未按规定时间完成格用评价工作5分G1.JS2-5-7评价鳍果未在Ism招投标.耀的Kt管等方面行以应用的未应用知10分.应用不准确、不仝ffi.应用不合理扣3分/项次JtM管理(10分GI.JS2Y7未建立落实质业保证体系、安全生产工作it划、版业昔理刎殛、安全生产管理制收和应急预案2分/JRG1.JS2-2

12、未按安全管理制度和安仝工作计划开收项目安仝生产工作3分行为代码CUS2-6）G1.JS2-3卡拉季度开展MiM安全怜唐工作,脑地安全检道虢少针对性的：怦促明W问题、JfiW纭陷、安仝的.也、电大安仝堂少排直.整改不到位班Jft安仝检杳轶率不足1次，季度.短少一次扣，分；质Jit安全检查收少针对性的扣1分/次:出现质向髭.fiW三.安全砧思,怦促整改不及时扣2分/次起;出现受大安全防患未及时将促祭改或防护的，扣4分/次起.C1.JS2-6-4发生工程随Jft与安全生产事故发生产IR质量事故扣10分/起:发生较大安全室故扣10分/起I发生UXAfiM.安全事故知5分/起.M故后未按有关规定和时仲H

13、Ki井处X5分/起I事故发生后未徨立针对性插榛的范类（U门玛扪K）分/起G1.JS2f-5未按规定迭择相应资城等汲的设计、施1.和位理冷位从学工程建设的H）分/次G1.JS2-6未执行建设强制性标次3分/项C1.JS2Y-7明示或并暗示施T总位使用不价格的建筑村料、建筑构配件和设品卜3分G1.JS2Y-8招标文件未对从业雎位安全生产管理提出明酹要求2分K金拨付财务管（10分行为代码OJS2-7）G1.Js2-77未根妣工程实际和投资计划制定资金使用计划2分G1.Js2-7-2因代建G位朦因，连反规定总喊见投健5分政津因素与轨的除外GI.JS2-7-3超前或未及时支付工程欣3分/次G1.JS2-7-4除投标保证金、坊“t保蓬金、履约保证金、农民工工资保证金以外.要求企业提交领外的保证金5分C1.JS2-7-5未按照规定的期限及时退还保证金5分/次C1.JS2-7-6因之设定金不到位.违反合同要求企业带资承包5分G1.JS2-7-7未按照燃定的期阪及时办理工程站03分/次G1.JS2-7-8财务过理机构和IM务管理制境不健全5分G1.Js2-7-9来对农民工工货支付实现货收监管无监管办法扣5分Jft智不到位扣3分G1.JS2-77O未及附泊制竣工别务决宽,配合救好决无审计等1：作2分G1.IS2-7-11未配0项I1.审计工作，对市计提出的“题未及时落安