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1、中建六局建设发展有限公司项目商务策划实施细则(2021年修订)1 枷1.1 日的为协调推进“四个全面”战略布局,进一步提升项目精细化管理水平,提高项目“开源、节流、创效的能力,强化项目商务策划技能,实现效益最大化,依据股份公司4项目管理手册、合同管理手册、工程局项目商务策划管理办法及公司项目目标奏任管理实施细则等相关制度,特制定本细则,1.2 适用范困本细则适用于公司和各分公司所有工程承包类项目,PPP项目、投融资带动总承包项目参照执行。1.3 策划原则树立“履约为先、各方共赢”的理念,以项目牛.命周期为主级,以合同为依据,以效益为核心,以,及时适用、动态管理、系统联动、重在效果,为原则,全员
2、、全过程、全方位实施商务策划。1.4 策划内容根据项目进展不同阶段的特点,项目商务策划包括投标商务策划、合同谈判策划、商务法务策划、专项创效管理、成本策划、结算策划.2 WBHfI按公司、分公司和项目三个管理乂级进行商务策理。2.1 公司职责负五全公司商务策划工作,制定相关体系文件.负奏指导、监督、检查、考核各分公司商务策划工作。2.1.1 归口管理部门公司商务合约部是全公司商务策划的归口管理部门。主要职贵包括:21.1.1落实局商芬策划体系文件,制定实施细则,指导、监督、考核商务策划工作。2.1.2指导、将促分公司编制合同谈判策划、商务法务策划、项H成本策划及结算策划。2.1.1.3组织公司
3、以合同谈制策划、商务法务策划(重大项目)、成本策划相关工作;参与投标商务策划评审工作。21.14监督、检直、考核各项商务策划的实施情况,召开项目商务策划会,分析总结实施效果,总结、推广先进管理经验,不断完善管理工作。2.1.2 商务法务策划委员会在项目中标后,负责重大项目商务法务策划编制及评审工作。2.1.3 相关管理部门2.131 市场营销部:负责组织公司层投标商务策划及相关工作的评审,参与相关阶段的商务策划评审工作。2.132 项目管理部:指导、督促分公司做好进度控制等方案策划;指导、督促分公司做好分包、材料、设备、周转料具等费用控制讦划的科学编制和有效实施:负贡指导分公司做好质量保证等方
4、案策划:参与相关阶段的商务策划评审工作。2.133 科技与设计管理部/技术中心:指导、督促分公司做好设计深化、工程变更、技术方案优化、技术创新、新技术新工艺应用的策划:指导、督促分公司开展设计变更等技术经济分析策划:参与相关阶段的商务策划评审工作。21.34财务资金部:指牛分公司做好间接费及其它直接费等相关费用的测算工作、项目全周期资金策划和现金流责表的编制工作:为成本策划提供财务费用计算标准,参与相关阶段的商务策划评审工作。2.135 法律事务部:为防范法律风险提出指导性意见或建议,监笆、指导分公司法务工作的策划:参与相关阶段的商务策划评审工作。2.136 人力资源部:依据公司薪资管理制度,
5、为商务策划提供管理人员工资和津贴测算标准:参与相关阶段的商务策划评审工作。2.137 .7办公室(党委办公室):依据公司管理制度,为商务策划提供现场管理费测第标准:参与相关阶段的商务策划评审工作.2.138 安全生产监督管理部:为商务策划提供现场安全投入标准:参与相关阶段的商务策划评审工作。21.39党建工作部:提供C1.类使用标准。2.2分公司管理职责落实公司商务策划体系文件,指导、监督、考核所分管项目的商务策划工作。负优项目投标商务策划、合同谈判策划、商务法务策划、成本策划的编制及评审工作,结算策划的评审工作。2.2.1 归口管理部门分公司商务策划的归口管理部门为主管商务工作的部门,各分公
6、司根据商务策划板块内容指定具体归口部门,其主要职货包括:2.2.1.1 牵头成立合同谈判小组,小组成员涵盖合同商务、工程技术、市场营销、法律等相关专业(相关部门)人员,编制合同谈判策划。编制商务法务策划、成本策划,指导、惇促项目部编制结算策划。221.2组织分公司层合同谈判策划、商务法务策划、成本策划及结算策划评审工作;参与投标商务策划评审工作。2.2.1.3法律事务人员为防范法律风险提出指导性意见或建议,编制法务相关策划。221.4监督、检隹、考核分公司管理范用内项目的商务策划的实施情况,召开项目商务策划会,分析总结实施效果,总结、推广先进管理经验,不断完善管理工作。2.2.2相关管理部门2
7、.2.2.1 投标主管部门牵头成立分公司投标小组,拟派项目经理为小组成员,投标小组负贡编制投标商芳策划及投标商务总结:及时将投标过程中的相关事宜向项目部交底:负责项目投标成本策划编制工作:组织投标商务策划和成本策划评审工作。2.2.2.2 工程管理部指导、督促、协助项目部做好设计深化、工程变更、技术方案优化、技术创新、新技术新工艺庖用、进度控制等方案策划:指导、督促、协助项目做好分包、材料、设备、周转料具等费用控制计划的科学编制和有效实施:指导、督促、协助项目开展设计变更等技术经济分析策划:负货指导、协助项目做好质量保证等方案策划:负所项目重难点的开源节潦技术措施编审:参与相关阶段的商务策划评
8、审工作。2.2.2.3 资金部指导、协助项目部做好间接费及其它直接费等相关费用的测算工作、项目全周期资金策划和现金流量表的编制工作,负贡协助项目做好税务策划:参与相关阶段的商务策划评审工作2.2.2.4 办公室依据公司管理制度,为成本策划提供现场管理费测算标准(包含管理人员工资和津贴测算标准),并审核现场管理费中归属办公室的内容。2.2.2.5 安全生产监督管理部为成本策划提供现场安全投入标准、CI类使用标准,审核其项目安全投入成本及现场管理费中归属安全管理部的内容,未设置安全生产监督管理部的分公司,此期工作由工程管理部负货.2.2.2.6 项目部管理职责2.3.1 项目经理组织项目班子参与商
9、务法务策划、成本策划的编制工作,并由商务经理组织完成项目层评审。2.3.2 项目经理是编制项目结算策划的第贡任人。项目经理和项目商务经理组织项目相关部门与公司/分公司商务合约部共同编制结兑策划,并完成评审工作。2.3.3 执行公司有关商务策划管理规定,接受公司/分公司的监督、检杳与指导。2.3.4 按审批后的商务法务策划、成本策划及结算策划实施:根据过程实施情况,及时动态调整。2.3.5 撰写商务法务策划、结算策划的实施总结。3V%自投标至结算各项目策划时间顺序如下:IWT策划名称完成时间1投标商务策划及投标商务I1.投标商务策划原则上在投标截止时间三天前完成.投标商务总结在投标截止日完成,2
10、合同谈判策划合同谈判前两日完成。3商务法务策划川合同签订后30天内完成:合同4险识别表1、合同责任分解表、W合同履行监控风险分级要素表、彳风险预瞥及防控表、4项目合同资料贵任分解.12项目部货任书卷订后20天内完成:项目成本分析对比表、分包分供管理策划表、项目资金管理策划表、工维证索赔策划表3.|3项目履约过程中完成:授权管理台账、q收/发文批示、阅读、管理流程B、项目法务人员服务记录台账、合约资料台帐表。4成本策划特大型项目:开工后90天以内完成:大型项目:开工后60天以内完成:中小型及以卜项目:开工后40天以内完成:EPC或清单后置项目:可分期测算并确定;遇特殊情况可适当延长,像则上不超过
11、120天。5结算策划预计竣工前6个月或项目完成产值超过90%(以先到者为准).3.1 投标商务策划及投标商务总结投标商务总结旨在加强公司投标项目投标过程管理及投标成本管理,与工程局文件中国建筑第六工程局有限公司项目商务策划管理办法中“投标商务策划书(详见附件2)“互为补充,投标小组或投标项目商务经理均须编制,投标商务策划书编制方法及审批流程参照G中国建筑第六工程局有限公司项目商务策划管理办法,4投标商务息结(详见附件41编制及审批参照木细则。31.1策划内容G投标商务总结作为公司投标项目投标过程的商务总结性文件,内容包含:投标项目招标文件风险点分析、投标项目成本策划、投标项目商务标编制工作总结
12、。投标项1.成本策划作为确定项目上缴利润率的依据,用于签订目标责任书。中标后,投标商芬总结将作为投标交底文件交底于项目部。3.1.1.1 投标项目招标文件风险点分析详细研读投标项目招标文件中承包范围、约定工期、工程款支付、人材机调整、变更索赔、结算、承包范围内未注明的工作内容等相关条款,并参考投标项目场地、交通及工程特点等情况,综合公司优劣势进行分析,评估项目实施风险,并指定拟采取的应对措施:若涉及到回标,须仔细对比招标清雎、承包范困等内容是否发生.变化,并针对发生变化的内容谢整其投标时所采用的策略。3.1.1.2 投标项F1.成本策划依据公司投标成本测算样表(详见附件I),结合投标项H特点、
13、当地市场行情及企业资源,对劳务、专业、物资、设备等进行市场询价:根据投标施工方案、询价资料、招(议标文件等测算投标成本。3.1.1.3 投标项H商务标编制工作总结1)投标清单工程量差异分析原则上应复核有招标图纸的清单工程量,并对图纸不明确、有错误或设计不合理进行分析:针对无招标图纸的清单,从项目结构类型、业态等方面出发,参照公司已完项目数据,时模拟清单工程量的偏差率进行分析,对预计实际工程量大于招标清单量的分项工程,应适当提高报价.反之,调低。(2)投标项目盈亏分析将拟报价与成本测算按照分部工程分类进行对比,分析分部工程项目的顺利点、亏损点。针对分部工程项目亏损点,投标人应明确报价中采用了哪种
14、投标策略并提出施工过程中需要采取的措施,中标后交底于项目部,保证投标策略及措施的实施。(3)投标项目创效建议(如有)以相关招标资料为准,结合公司创效思路,设立投标项目创效建议.3.1.2策划要点3.2.1投标南芬策划/投标商务总结编制要点参考“附件166商务策划要点一公司层/分公司层及项目层营销阶段策划编制要点工3.1.2.2公司及各分公司应及时对投标阶段商务策划采取的措施及取得成果进行总结归纳,逐步完善投标阶段策划编制要点参考内容。3I23若投标项目无清单或无法编制成本策划时,应根据类似项目估算其成本,其利润率也可用于签订目标费任书。3.1.3工作流程3.1.3.1投标商务策划工作流程3.1
15、.3.2投标商务总结工作流程投标项H商务经理编制T投标项目项目经理(如有)T分公司总经济师T分公司总经理T公司总经济师。3.2合同谈判策划3.2.1 策划内容321.1 组织签约前的合同风险研判,识别风险点拟定谈判方案,明确谈判策略、谈判重点、谈判目标,力争突破招标文件、优化合I可条件.321.2 根据投标策略和中标情况,分析承包范围、计价及承包方式、价款调整方式及范围、价款支付方式、工程结整审核程序及审核时限、工期与质民违约等条款,结合合同评审意见、投标时的项目盈号及风险点,制订合同谈判策略,并编制合同评审意见及谈判策划表(详见附件5)。321.3 每次合同谈判后均要编制合同谈判记录(详见附件6),以备下一次合同谈判参考及合同谈判结鸵商务策划的完善。322策划要点3.2.2.1本阶段商务策划编制要点参考”附件16商务策划编制要点考一公司层/分公司层及项目层铝约阶段策划编制要点:3.222业主合同均须与业主开屣合同谈判,并进行合同条件优化:与业主合同条件最终谈判决定人员至少应为公司主管营销领导或总经济师。分公司部门经理以下级别人员不得带队与业主沟通合同条款。322.3公司