001-甜永高速宁县段排查意见（改）.docx

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1、G69银川一百色高速公路甜水堡（宁甘界）至罗儿沟圈（甘陕界）段（宁县段）全省公路项目质量安全“拉网式”排查意见全省公路项目质量安全“拉网式”排查庆阳组2018年5月28日（G69）银川一百色高速公路甜水堡（宁甘界）至罗儿沟圈（甘陕界）段（宁县段）全省公路项目质量:安全“拉网式”排查意见为进一步落实省委省政府要求，汲取折达公路考勒隧道工程质量教训，根据关于开展全省公路项目质量安全“拉网式”排查的通知（甘交公路（2018）45号）相关要求，我小组于2018年4月12日至4月20日对G69银川一百色高速公路甜水堡（宁甘界）至罗儿沟圈（甘陕界）段（环县段）公路建设项目进行了“拉网式”排查。本次排查采用

2、听取汇报、查阅资料、现场抽检、实体检测等方式进行，重点对项目建设程序、招投标、项目管理制度，设计质量，现场管理行为（从业单位质量保证体系、人员履约、责任落实、各级检查发现问题整改闭合情况等）、质量、安全、环保、资金管理、农民工工资管理等进行了“拉网式”排查。对涉及的集料、钢筋、水泥、沥青、防水材料、电线电缆、标线漆、护栏板等原材料和外购交通产品的进场验收工作进行了排查和抽检；对所有项目中下达整改要求的落实情况逐项进行了排查核实。一、工程基本情况G69甜永高速公路（宁县段）路线总体走向自北向南，起点位于合水县板桥乡西庄村（K190+450）,终点位于正宁县永和镇（K295+783.359）,主线

3、全长96.49公里，另设正宁高速公路连接线长23.83公里。设计速度80km/h,路基宽度25.5m,设计荷载公路-I级。其中路基工程：TYSY3-TYSY5合同段路基工程共计64.65km；大中桥梁73座，隧道3处/6座；涵洞共计188道；小桥共计13座；排水工程共计427.1km；支挡工程共计38.36万m3。建设工期：2016年4月2021年3月。全线共分6个施工标,5个监理标，2家设计单位。截止目前，本项目开工至累计完成计量工作量15.60亿元。各分部工程完成数量：路基土石方工程挖方1821.3万m3；填方763.9万n?；涵洞共计40道；小桥共计1（）座；排水工程共计57.6km；支

4、挡工程共计4.8万m建设单位：甘肃省公路建设管理集团有限公司设计单位：中国公路工程咨询集团有限公司中交第一公路勘察设计研究院有限公司监理单位：TYKZJ1.2标甘肃兴陇工程监理咨询有限公司TYSYJ1.2标河北华达公路工程咨询监理有限公司TYSYJ1.3标北京炬桓工程项目管理有限公司TYJU07标山西晋达交通建设工程监理有限公司TYJ1.08标施工单位：TYKZO3标TYSY03标TYSY04标TYSY05标TY14标TY15标河北路通监理咨询有限公司中铁二十三局集团有限公司陆港集团有限公司山西路桥建设集团有限公司中铁十一局集团有限公司安徽省公路桥梁工程有限公司中交第二航务工程局有限公司二、工

5、程实体及交通产品抽检情况本次排查实体质量中路基压实度、涵洞墙身混凝土强度、涵洞结构尺寸、挡土墙，护面墙混凝土强度、排水沟断面尺寸、大中桥箱梁、墩柱混凝土强度、几何尺寸、预应力管道间距、隧道二衬混凝土强度、厚度、衬砌背后空洞、仰拱厚度、钢支撑间距、初衬厚度、二衬主筋间距、箱梁墩柱钢筋位置共14项工程实体检测指标全部合格；箱梁、墩柱钢筋保护层厚度共2项合格率偏低,箱梁非受力细微裂较为普遍。具体检测情况如下：1 .路基工程路基工程共排查3个标段（TYKZO3标、TYSYO4标、TYSYO5标）。（1）路基压实度8个点，全部合格；（2）涵洞混凝土强度检测30个测区,合格率100%；（3）挡土墙、护面墙

6、混凝土强度检测14个测区，合格率100%；（4）涵洞结构尺寸检测30个点，合格率100%；（5）排水工程断面尺寸检测14个，合格率100%o2 .桥梁工程共排查4个标段8座桥梁。（1）回弹混凝土强度12个构件36个测区，全部合格；（2）箱梁和墩柱共检测39个构件钢筋保护层厚度，合格28个，不合格11个，合格率71.8%；（3）箱梁和墩柱共39个构件的钢筋位置，32个合格率大于60%,7个合格率小于60%；（4）检测9片预应力箱梁裂缝情况，2片无裂缝，7片存在非受力细微裂缝；（5）检测墩柱直径和箱梁几何尺寸共84点，全部合格；（6）检测箱梁预应力管道布置间距68点，全部合格。3 .隧道工程共排查

7、2个标段2座隧道。（TYSY04榆林子隧道，TYSY05安兴隧道）。（!）二衬混凝土回弹强度24模（构件），全部合格；（2）二衬衬砌厚度共检测2424测点，99点不合格，合格率95.92%；（3）二衬背后空洞及不密实检测2400测线延米，存在缺陷4.4延米；（4）仰拱钻芯17点，不合格。点，合格率100%；（5）钢支撑间距共检测75点，不合格3点，合格率96%；（6）喷射混凝土厚度共检测30点，全部合格；（7）二衬端头厚度检测7（）点，不合格1点，合格率98.57%；（8）衬砌钢筋主筋间距共检测80点，不合格6点，合格率92.5%o4.交通产品累计抽检原材料及交通产品40组，具体检测结果见检测

8、报告。三、排查情况（一）排查总体情况该项目本次排查发现：建设管理行为问题57个；现场排查质量安全问题共计25个（路基6个、桥梁7个、隧道12个），其中重大问题。个、较大问题10个、一般问题15个，基本情况如下:1.管理行为本次排查出共计发现管理行为方面的问题57个，建设单位项目建设程序规范、项目管理制度较健全，质量、安全管理目标明确，机构健全，岗位职责明确，但管理人员偏少；工期基本按批复文件执行；工程款、监理费、安全生产费用、工程变更等管理要求明确、规范；但环水保管理制度未引起高度重视，管理目标不明确、手段不到位，对参建单位督导还需进一步强化；农民工工资管理需进一步加强。设计质量较好，目前仅发

9、生少量因现场调查不深入导致的一般变更。设计服务工作基本到位。监理人员履约到位率较低，整体对现场管控能力较弱，质量安全责任均未落实到人。现场监理人员对现行有效公路工程技术标准、规范、规程不熟悉；对施工组织设计、专项施工方案审查不严谨，下达的监理指令与回复不闭合，无整改验证记录。试验检测抽检计划不完善。编写的施工组织设计内容不全，编制依据普遍缺失现行有效技术标准、规范（版本号）；编制的专项施工方案不符合JTGF90-2015要求；大型临时工程设计方案、计算资料不完善，验收内容不全；无原材料进场验收记录；质量过程检查无记录，监理指令回复附件不闭合。工地试验室试验检测计划不完善。2 .路基工程本次现场

10、排查路基共发现6个问题，其中较大问题3个，主要为桥涵沉降不顺直、错台，混凝土外观缺陷等；一般问题3个，主要为边坡无临时排水、路基平整度差，横坡不符合规范要求、挡土墙平面线型不顺等问题（详见各标段具体问题）。3 .桥梁工程本次现场排查桥梁共发现7个问题，其中较大问题3个，主要为钢筋保护层厚度合格率低、个别构件钢筋位置合格率低、箱梁非受力裂缝较多（详见实体检测报告（桥检）字2018028）;一般问题4个，主要为混凝土构件外观缺陷和施工工艺操作不精细问题（详见各标段具体问题）。4 .隧道工程本次现场排查隧道共发现12项问题，其中较大问题4个，主要为掌子面微台阶施工步距超标、初支侵界等问题；一般问题8

11、个，主要为防水板刺穿烧透、二衬施工采用小边墙工艺、纵向排水管未用土工布包裹、二衬环向裂等问题（详见各标段具体问题）。（二）各参建单位存在的具体问题_1.TYKZO3标中铁二十三局集团有限公司（I）检查记录及整改中无影像资料，问题整改未闭合（详见排查表编号问题TY1.-G1.-O01、TY1-G1.-002）；（2）环水保管理记录较少（TYI-G1.-003）；（3）会议记录填写不规范，无可追溯性，工地例会存在以会议落实会议、文件落实文件的情况，无问题整改及跟踪脸证的相关记录（详见排查表编号问题TYI-G1.-OO4）；（4）高地施工技术交底三级交底层次不清，责任不明（详见排查表编号问题TY1.

12、-G1.-OO6）；（5）原材料进场脸收记录不全，C50混凝土只有设计配合比无验证配合比（详见排查表编号问题TYI-G1.-005、TY1-G1.-007）；（1） 监理指令及回复中的影像资料无地点、桩号、部位及不合格事实描述（详见排查表问题编号TY1.-G1.-Oo8）；（7） K260075.5涵洞台帽沉降缝与墙体伸缩缝不顺直、墙身混凝土外观质量差（详见附件TYI-1.J-006）；（8） K268+737小桥沉降有错台（TY1-1.J-007）；（9） K268+747-820挡土墙混凝土外观质量差，表面气泡、麻面，且修饰不符合要求（详见附件TYI-IJ-Oo9）；（10）K255+15

13、0-K255+320段右侧边坡无临时排水设施，边坡存在冲刷现象（详见附件TY1.-1.J-003）；（11）K264+400-K264+550段路基顶面平整度差，横坡不符合规范要求，存在积水现象（详见附件TY1.-1.J-004）；（12）早胜2号分离式立交3个墩柱和任家村2号大桥Y2-1.箱梁钢筋保护层厚度均不合格（详见检测报告（桥检）字2018-028）；（13）任家村2号大桥抽检3片箱梁钢筋间距合格率均低于60%；（14）任家村2号大桥3片箱梁存在14条非受力斜向裂缝和8条纵向裂缝，长度0094.2m,宽度均小于S1.mm（详见检测报告（桥检）字2018-028）；（15）任家村2号大桥

14、Z2-2箱梁顶板端头混凝土局部有开裂破损现象，外露钢筋有轻微锈蚀（详见附件TYI-Q1.-O（）1）；（16）任家村2号大桥Z3-3箱梁腹板端部预应力封锚不规范,锚头局部钢绞线外露有锈蚀现象（详见附件TY1.-Q1.-Oo2）。2 .TYSY03标路港集团有限公司（1）安全管理制度无针对性，无法具体实施，管理措施无法落到实处，且安全目标不明确（详见排查表编号问题TY1-G1.-009）；（2）材料进场验收记录不全（TY1.-G1.-OI2）；（3）质量专题会议未按制度执行（详见排查表编号问题TY1-G1.-013）；（4）专项施工方案编制不符合（JTGF90-2015）要求，混凝土拌合站无验收

15、记录（详见排查表编号问题TY1.-G1.-K）,TY1.-G1.-O1.1.）;（4）监理工程师通知单中的问题整改不彻底，对反复出现的不合格，无有针对性的纠正预防措施（详见排查表编号问题TY1-G1.-015）；（5）中央巡视组“回头看”问题（718号）整改不彻底（详见排查表编号问题TYI-G1.-（）16）。3 .TYSY04标山西路桥建设集团有限公司（1）环水保管理不到位（详见排查表编号问题TYI-G1.-OI7）；（2）原材料进场验收记录不全（详见排查表编号问题TYI-G1.-O1.8）；（3）监理指令及回复中的影像资料无地点、桩号、部位及不合格事实描述（详见排查表问题编号TY1.-G1.-019）；（4）中央巡视组“回头看”问题（718号）整改不彻底（详见排查表编号问题TY1.-G1.-020）；（5）杏树沟6号大桥3个墩柱钢筋保护层厚度不合格（详见检测报告（桥检）字2018-028）；（6）杏树沟6号大桥3个墩柱和1片箱梁钢筋间距合格率均低于60%。（详见检测报告（桥检）字2018-028）；（7）杏树沟2号大桥Z7-1箱梁顶板“门”型钢筋预埋施工定位不准确，翼缘板局部破损修补有开裂。（详见附件TYI-Q1.-003、TY1.-Q1.-003）；