智慧审管预警系统采购需求.docx
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1、智慧审管预警系统采购需求一、项目背景及目标目前,审判管理的方式依然还是通过每月的司法审判统计报表了解全院法官的工作情况,存在信息数据有滞后、审判管理无目标、案件节点有盲点、法官习惯不掌握等短板.近期,省i院又提出要求,要基于审判和执行系统,整合现有案件办理空间,实现审执案件的全生命周期监管,明确了打通审执大动脉的建设方向。为推动审判管理模式的改变,XX市中级人民法院计划开发智慧审管硕警系统,该项目为XX全域数字法院一期项目的部分建设内容,项目建成后接入XX法院统一办案办公平台.通过该项目的建设,可打通审判、执行大动脉,对审判、执行案件全生命周期主要环节的监控、预警信息进行展示,发起杼办,形成预
2、警、督办和反饰的侦效管控闭环,并建立科学的旗量评估体系和量化的指标评价方式.实现审判效率管理、态势分析和专题研究等功能,达到案件态势全面感知、质效深度分析、节点闭环监管、风险超前提示、监督立体到位、改革延伸拓面、顽疾集中整治、任务重点关注的效果,实现“屏看全局、键管全程”的建设目标。二、项目建设内容柳慈审管预警系统主要由首页、质效分析、绩效考评、数据监督、案件监管、预警监控、智能报告生成、法院专题研究、案件空间和系统设置等组成。内部指标库集成法院定制指标,同时支持白定义指标,能够多维度显现,分别从数垃、质量、效率和时间演进等维度进行分析和可视化展示,能够从多层级呈现,从全市法院、各法院、庭室、
3、法官等各个层级,对法院的审判执行工作进行分析与评估,能够通过设定的案件办理预警指标,对案件办理全生命周期各个主要环节进行监管,打造案件预警监杼和处理反馈的质控管理闭环。系统通过大数据分析,构建司法行为模型,对法院的司法行为进行分析与评估,实现对法院审判执行案件质辰、效率、虚假诉讼、滥诉等进行动态监控、一体化指挥等,为审判、执行工作科学管理决策提供信息化支掾。(一)系统架构智技审管预警系统架构应当符合下图结构:(I)与法院件业务系统如电了卷宗系统、执行系统、审判系统、等进行对接,并采集相关业务明细数据进行存储。(2)聘汇聚的业务数据按照法院业务主题进行整合、分类,形成案件、人、组织等主题模型。(
4、3)根据整合数据,结合质效指标的逻辑,进一步对数据进行汇总、加工,形成相关指标结果发。(4)提供包括可视化分析报表、智能报告生成、智能预警、多维数据分析等应用服务.(二)功能模块(1)首页模块结合可体现法院审执质效评估情况的综合数据,通过页面可视化屣示全省预警质效数据,可让用户更加直观的从地区、法院、部门、个人等纵向维度以及预警等级、预警类型等横向维度,纵览法院审执质效预警情况,从大局角度出发,评估各地区及法院在目标时间维度内的整体审执质效综合评估情况.(2)质效分析模块对审判执行各类案件相关的数埴指标、质量指标、效果指标、效率指标进行展示、分析。包括人均案件数、个人结案量、长期未结案件量等质
5、效评估指标。(3)绩效考评模块此模块应当按照地区-法院一部门一个人的层级,对法院要求的各类绩效排名进行展示、分析、预警、报表制作,并支持卜钻至个人详细工作量、质效报告等功能。指标包括办案数量绩效、办案质量绩效、办案效率绩效等。(4)数据监督模块按照地区一法院一部门一个人的层级,将涉及的监饵数据例如四类案件、检查监督等进行可视化展示,并支持手动生成定期报表。(5)案件监管模块以地区一一法院为维度,根据设定的指标和规则,可视化展示立案、审判、执行等案件办理全生命周期的各个主要环节的预警、督办、反馈等质控信息,以及分层各类统计指标的数据变化。(6)预警监控模块对布提交至省高院通报的通用指标进行预警,
6、指标包括正常审限内结案、民诉前调合理期限内立案等至少100条以上的预警规则.针对地区一法院一部门一个人四个维度的合理区间设置预警,同时支持预算等级、预警类型等内容筛选需要看到的预警信息。法官可能够查看定时间内的预警通知,并通过预警通知定位到对应的指标,办理预警后的案件处理。院庭长可以查看管理部门的所有预警信息,并支持发起督办。被督办的法官可以杳看督办信息,并办理案件完成预警信息的闭环处置。预警模块应当按照省高院要求的对接模式发送预警信息,并J1.支持预警信息的异议反馈,推送到集中处理人员进行二次核验,核验人员可以根据核验结果将预警消息消除或者置为预警钳误。(7)智能报告生成模块针对所有指标的实
7、际数据表现,根据用户需求,生成友好阅读的智能统计分析报告,帮助用户快速获取最直观的解读信息。系统支持用户根据自身需求,根据已生成的报表牛成符合特定需求的智能数据报告,并支持线上浏览保存及F数。同时,也可根据用户固定时间汇报的需要,设定相关阶段性汇报按照一定的模板定时生成,方便用户直接使用进行汇报。(8)法院专题研究模块根据法院近期科研需求,选取有针对性的专题进行大数据分析,包括各法院案件增长幅度展示、针对所有收案案件的案由进行分析统计,将统计出来的数据以图或图表的形式展示在页面上、疑似空转监督类案件数据的监督等。对指标按照层级进行可视化展示,展示的形式包括饼图,折线图,柱形图,散点图,宙达图等
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