市退役军人困难帮扶实施细则.docx
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1、XX市退役军人困难帮扶实施细则(试行)为保障遇有特殊困难的退役军人和其他优抚对象基本生活需要,进一步规范我市退役军人困难帮扶工作办理程序,特制定本实施细则:一适用对象具有XX市户籍且纳入服务管理对象范围的遇有特殊生活困难的退役军人和其他优抚对象。二、帮扶原则(一)“属地管理”的原则。(二)“普惠+优待”的原则。符合条件的困难帮扶对象在充分享受社会救助政策的同时,根据困难程度和现实情况,可以按规定给予临时性、应急性帮扶援助。(三)以人为本,尊重事实,分类救助的原则。(四)及时受理,限期办理,高效办理的原则。三、帮扶条件(一)对符合帮扶条件的,纳入最低生活保障、低保边缘家庭、特困人员救助、临时救助
2、等社会救助范围,享受社会保障政策后,生活仍有困难的,再给予困难帮扶。对于因自然灾害、重大事故等原因造成突发性困难的,要同时办理普惠性救助和困难帮扶。(一)对于未享受现行社会救助政策的,应及时转介救助主管部门,帮助办理普惠性社会救助。救助后生活仍严重困难的,通过进行入户调查、民主评议、在村(社区)公示等程序,再给予帮扶。(三)因没有相应普惠性救助政策予以救助等其他原因,生活确实严重困难的,直接履行困难帮扶审批程序后,给予年度一次性困难帮扶。四、帮扶标准(一)大病专项救助。患重大疾病经基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助、优抚医疗补助、重点优抚对象商业保险等报销补偿后,政策范围内的自付医疗费用仍然
3、较大,按照政策范围内个人自付费用05万元(含)-2万元的救助50%,2万元(含)-5万元的救助60乐5万元(含)TO万元的救助70乐10万元(含)以上的救助80%的标准,实施专项救助,单次救助最高不超过10万元。大病救助针对居民大病保险保障范围内,以年度内患重大疾病发生的费用为计算依据。(二)给予生活困难一次性帮扶。生活不能自理或医疗、教育等基本生活必需开支较大,按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养等范围后,根据家庭实际困难程度,给予一次性帮扶:一般困难(家庭月人均收入在当地城乡低保标准120%(含)-150%范围内)的给予一次性帮扶0.3(含)-0.5万元;比较困难(家庭月人均收入在当地
4、城乡低保标准100%(含)-120年范围内)的给予一次性帮扶0.5(含)-0.7万元:严重困难(家庭月人均收入低于当地城乡低保标准)的给予一次性帮扶0.7(含)T万元。生活困难一次性帮扶最多不超过1万元。(三)突发意外一次性应急援助。因遭遇事故、灾害等突发意外,造成人员伤害或重大财产损失,按规定给予临时救助后,家庭基本生活仍特别困难的,根据伤害程度或财产损失程度,同时办理普惠性和一次性应急援助。如遇火灾、水灾等特殊情况的先进行应急救助,而后及时补办手续。人员伤害或重大财产损失金额2万元(含)-3万元的,给予应急援助05万元;3万元(含)-5万元的,给予应急援助1万元;5万元(含)-8万元的,给
5、予应急援助1.5万元;8万元(含)-10万元的,给予应急援助2万元;10万元(含)-12万元的,给予应急援助2.5万元;12万元(含)以上的,给予应急援助3万元。单次专项救助最高不超过3万元。五、办理程序(一)申请条件1、帮扶对象本人患重大疾病(病种同XX省大病医疗保险保障疾病范围)医疗费开支较大,经医疗机构减免、基本医疗保险补偿、大病保险报销、城乡医疗救助等普惠性保障后,政策范围内个人自付医疗费仍然较大、家庭难以负担。2、帮扶对象本人生活不能自理或日常医疗费、家庭教育等生活必需开支较大,按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养等保障范围后,基本生活仍严重困难。3、因遭遇事故、灾害等突发意外,
6、造成人员伤害或重大财产损失,导致家庭一定时间内生活出现严重困难。(二)需递交的相关证明材料1、身份证明材料,包括本人身份证、退役军人证、优抚对象相关证件(原件查验,留存复印件);2、困难证明材料大病专项救助:住院病历、基本医疗保险定点医疗机构出具的医疗费用票据、基本医疗保险报销和城乡医疗补助凭证、大病救助材料等。生活困难一次性帮扶:病历、基本医疗保险定点医疗机构出具的正规医疗费用票据、入学通知书、学费缴纳通知单等。突发意外一次性应急救助:事故责任认定书、单位或村(社区)委会评议或困难证明材料等。(三)办理流程1、申请受理。本人或其它委托人向所在村(社区)退役军人服务站提出申请,填写退役军人和其
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