发改委（局）年度部门整体支出绩效评价自评报告.docx

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1、发改委（局）年度部门整体支出绩效评价自评报告一、部门（单位）概况（）机构组成发展和改革委单位属一级预算单位，无下属二级预算单位。单位负责人：*o（二）机构职能1 .贯彻实施国家、省、州有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律法规J拟订全*有关国民经济和社会发展、经济体制改革方案，落实行政执法责任制。2 .负责拟订并组织实施国民经济和社会发展的中长期规划和年度综合计划。研究提出总量平衡，发展速度和结构调整比例的调控目标和调控政策，研究提出社会事业发展的重大问题和政策措施，协调经济发展和社会发展的相互关系。衔接平衡主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控。研究提出国民经济和社会发

2、展的战略目标和重大方针政策，加强对全*经济运行态势的预测监测、信息收集和分析研究，组织对全*国民经济和社会发展中的重大问题和热点难点问题的调查研究，及时向*政府提出建议。3 .负责组织编制全*实施跨越式发展战咚的规划，使之与国民经济和社会发展中长期规划相衔接，提出有关政策建议“组织协调全*实施藏区跨越式发展西部大开发战略的政策措施，提出重大生产力布局和资源开发的对策建议，引导和促进全*经济结构合理化和区域经济协调发展。负责研究、指导和促进市场体系的建立，制定内重要商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控政策。4 .负责提出社会固定资产投资总规模，结构和资金来源建议。提出有关重大投资

3、政策，规划重大项目布局，安排重大项目计划建议。申报安排财政性建设资金，指导和监督政策性资金的使用方向建议。申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目。按照基本建设程序负责全*基本建设项目立项、信息、产业等项目的初步设计审查，开工报告审批或转报审查、审批工作。5 .根据国家中华人民共和国招投标法的规定，负责指导和协调招投标工作，会同有关行政主管部门共同做好招标、投标行政监督管理工作，依法查处招标、投标活动中的违法行为，确保招标、投标工作做到公开、公平、公正。承担招标投标领导小组办公室具体工作。综合管理招标投标（比选）活动。负责重大建设项目招标文件的审查和备案，监督招标投标活动，受理相关投诉，调查违

4、规行为。统筹监督国家投资建设项目招标投标合同的执行情况并组织后评估工作。负责协调招标投标平台的建设和管理，管理综合性评标专家库。6 .负责组织研究、审查、编制、上报、衔接项目的资金计划，并综合平衡项目、资金计划。会同有关部门监督、检查计划执行情况根据区域发展规划和产业发展规划，储备、包装重大项目，积极向上申报、争取协调加快推进前期工作。落实项目推进的政策措施，组织要素支持和资源配置，促进项目开工。汇总分析项目前期推进中存在的问题，研究解决方案，落实解决问题责任，并跟踪督导。7 .统筹国民经济和社会发展对能源的需求，拟订能源发展战略、发展规划和年度指导性计划，提出能源发展的目标和措施。研究分析、

5、预测预警能源供需和能源应急对策及计划管理，提出促进能源发展、能源节约、能源安全政策意见。8 .负责收集、汇总全*的经济运行情况。负责全*经济信息资源的开发管理，信息的收集、整理和发布。负责全*经济运行的预测与分析，为各级领导和部门提供决策和依据。9 .负责对国家和省安排资金项目的审批程序、建设资金使用、工程招标投标、开工建设条件、建设进度、工程质量、投资概算控制以及工程竣工验收等建设活动进行全过程的监督检查。协调、督促有关项目建设单位进行整改。10 .负责编制以工代赈规划，以工代赈项目的实施、检查监督、验收和总结等工作。11 .承担指导推进和综合协调全*经济体制改革的贲任。研究经济体制改革和对

6、外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，指导和推进总体经济体制改革，组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。12 .贯彻执行国家、省、州价格法律法规、规章和政策规定，草拟相关的地方性规章、政策并组织实施。负责全*价格总水平的宏观调控和综合平衡。研究提出控制物价总水平的相关措施。参与调控价格总水平相关决策方案，提供给党委和政府决策。负责监测、分析、预报全*市场价格动态和变化趋势，并提出政策建议。负责全*境内的旅游市场价格监管工作。申报景区门票价格调整方案。指导和监管涉旅购物市场价格行为指导和规范宾馆酒店以及各类娱乐场所的价格行为。监管营

7、业性演艺团体价格行为。13 .按照价格管理权限，研究制定*管价格和收费目录及管理办法，制定并公布政府定价和政府指导价。审定、调整列入管理的商品价格和服务价格。贯御执行国家行政事业性收费项目和标准，会同财政部审定、调整列管的收费项目和收费标准。组织实施行政事业性收费、经营性收费许可证制度和年度审险工作。对开放的商品价格和服务价格实施指导价，合理安排各种差价和比价关系。引导和规范经营者自主定价行为，指导行业价格自律。当市场商品价格和服务价格出现异常波动时。提出干预措施，待批准后组织实施。负责全*境内的各类商品价格和服务价格的明码标价工作，负责价格法律法规和价格（收费）标准的公示。负责价格法治的宣传

8、教育工作。承办或实施列入听证目录商品价格和服务价格听证工作。负责仲裁相关价格和收费的纠纷或争议。负责全*工业品、农副产品、公用事业成本监审和流通费用的调查分析。负责全*各类罚没物、赃物、拍卖物、抵押物、车辆物损等的价格鉴定认证，参与国有资产和房地产价格评估。承办*委、*政府和州物价局交办的其他事项。14 .贯彻执行国家、省、州粮食流通和储备粮管理的方针政策和法律法规，拟订全*粮食流通和*级储备艰管理的有关法规草案、规章制度和有关政策，并组织执行。承担粮食行政执法、行政调解、行政复议、行政应诉工作，监督枪查*级储备粮库存数量、质量和安全，做好*级储备粮的监督管理工作。研究提出*级储备粮的收购、轮

9、换、抛售计划，并组织实施口承担粮食预警监测和应急贲任，负责粮食宏观调控具体工作，组织指导全辛粮食系统统计工作。研究提出全*粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划。研究提出收储、动用*级储备粮的建议，并组织实施。负责国家粮食收购任务的落实，根据上级安排部署，提出全*粮食收购价格和销售限价的实施方案，并监督执行。15 .贯彻实施国家粮食质量标准，执行有关粮油、饲料的质量法规、质量（卫生）标准，承担粮油产品质量的监督检验，协同质量技术监督部门做好粮食质量标准的管理工作，贯彻落实好粮食储存、运输的技术规定，并监督执行。制定*级储备粮管理的技术规范并监督执行，负贲*级储备粮管理，指导粮食储备体系

10、建设。负责粮食收购、储存环节和政策性用粮质量安全，负责库存原粮卫生监督管理，指导粮食行业安全生产和抢险救灾，指导农村科学储粮工作。指导和协调粮食流通基础设施建设，编制粮食仓储、加工设施建设计划并组织实施。负责粮食仓储设施的报废、占用、拆迁的审核上报工作。制定粮食流通产业发展规划，提出促进粮食流通产业发展的政策性建议并督促落实。指导粮食流通市场的行业管理，会同有关部门搞好*级粮食批发市场体系建设，加强粮油市场的监管，指导并推动行业的技术改造、新技术推广运用工作。承担行业统计工作。16 .指导国有粮食企业的财务管理和会计报告工作。贯彻国家粮食流通财政财务政策和会计制度，组织编报国有粮食企业会计报表

11、及会计决算。负贲国家和省、州、市预算拨付的粮食政策性补贴资金和专项资金的使用管理。会同有关部门管理粮食风险基金、政策性粮食财务挂账，参与粮食收购资金的贷款管理。指导粮食直属事业单位管理好国有资产。17 .贯彻国家军粮供应政策，做好军供粮差价款的拨付工作，保障军队（含武警）政策性粮食供应。指导粮食系统对外经济技术合作与交流，指导粮食行业的职业教育培训工作。负责组织实施粮食等重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理工作。18 .负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。19 .完成*委和*政府交办的其他任务。（三）人员情况总编制*名，其中行政编制数为*名，行政工勤编

12、制数为*名。事业编制*名。在职人员总数*名，其中：行政人员*人、行政工勤人员*人、事业人员*人、事业工勤人员*人。二、部门财政资金收支情况（一）部门财政资金收入情况今年财政下达发展和改革局年初预算收入*万元，执行期中追加收入*万元。全年实际预算收入*万元。（二）部门财政资金支出情况今年发展和改革局共计预算支出*万元，基本支出*万元，项目支出*万元。三、部门整体预算绩效管理情况（一）部门预算管理1.部门绩效目标制定情况我单位不断强化预算意识，实行综合预算管理，形成以单位领导支持、财务室牵头、其他委室密切配合的工作格局，保证预算编制质量。结合单位业务情况，进行科学合理分配细化，部门预算经批复后，跟

13、踪预算执行进度，及时组织收入，科学合理安排支出，降低预算支出的波动幅度。严格执行项目支出预算，积极组织项目实施，对于达到政府采购标准的项目支出，明确规定采购项目的采购期限，督促尽快组织实施采购计划。加强对预算执行过程的控制和结果的反馈，对预算执行差异及时分析成因和影响，并及时向领导和相关科室进行反馈，以采取措施纠正执行偏差，促进预算目标的全面完成。健全完善部门内控制度，全面梳理业务流程，明确业务环节，分析风险隐患，完善风险评估机制，制定风险应对策略；有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法，加强对单位层面

14、和业务层面的内部控制，实现内部控制体系全面、有效实施建立单位内控监督约束机制，让单位审计、业务部门参与到资金使用监督环节，确保资金安全、合理、有效使用，最大限度发挥财政资金使用效益。2 .目标完成情况2.1 项目投资保持增长势头。项目规划申报及储备：今年申报*个，计划实施项目共*个，计划总投资*亿元。申报*年既有项目*个，计划总投资*万元，申报资金*万元；申报下年SZ项目*个，计划总投资*万元，申报资金*万元；申报国债项目*个，计划总投资*万元，申报资金*万元。储备下年拟实施项目*个，计划总投资*亿兀O固定资产投资：全社会固定资产投资完成*万元，增长*%。2.2 项目推进持续发力项目有序实施。

15、全*今年实施项目共*个，总投资*亿元。其中：今年新建项目*个，总投资*亿元，续建项目*个，总投资*亿元。其中：新建项目*个，含向上申报类和债券类项目共*个，剩余*个项目中包含按方案实施*个，基础设施建设类和产业发展类项目*个。*个基建项目和产业类项目中已开工*个（含完工*个）开工率*%,已完工项目完成验收*个。未开工*个（新下达SZ项目*个未开工，招商引资*个，灾后重建*个）。续建项目*个，已复工*（完工*个）。“骏马，蜗牛，评议有序开展。截至目前，共评定“骏马”项目*个、“蜗牛，项目*个，发送项目推进工作提示单*期。2.3 “米袋子”保障着力有效。扎实开展政策性粮油库存大清查工作。我*储备粮

16、油计划储备量共*吨（其中：州级大米*吨、青稼*吨、菜籽油*吨；*级大米*吨、小麦*吨、面粉*吨、菜籽油求吨）O截至目前，*粮油收储公司实有库存为州级大米554吨、青棵*吨、菜籽油*吨；*级大米242吨、小麦700吨、面粉*吨、菜籽油*吨。高效推进粮食仓储项目建设。一是完成*年粮食产粮大*奖励资金（叉车和托盘）采购项目，投入资金*万元，建设内容为：采购载重量为2吨的电动液压叉车*台，托盘*个。该项目于今年*月开工建设，今年完成竣工验收。二是完成*年军粮供应网点建设项目，该项目投入资金*万元，建设内容为：铺面改造*11f,办公室维修*nf,包括地面、墙面、吊顶、办公桌椅、标识标牌；购置载重量为2吨的电动叉车2台，托盘*个；仓库维修*nf,包括地面、墙面、吊顶、围墙、排水沟、挡鼠板、微型消防站建设。该项目现已竣工验收并送审。三是完成上寨粮油储备库建设项目，该项目现已完成财务决算，同时