产业园区国企新能源业务发展机遇与布局.docx

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1、产业园区国企新能源业务发展机遇与布局一、双碳背景下产业园区发展趋势园区作为我国产业聚集发展的核心单元，是能源消耗和碳排的重点区域，也是我国低碳转型的重要载体。根据清华大学相关研究显示,我国产业园区贡献了全国二氧化碳排放总量的3战。因此，加快园区低碳转型是落实我国精准减排、实现双碳目标的关键落脚点。2020年9月,我国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标。生态环境部发布的第一批减污降碳协同创新试点中就包括43个产业园区，这些试点产业园区涉及钢铁、有色、石化、汽车、装备制造、新能源等多个行业。越来越多的园区将节能减排作为园区建设与发展的重点任务，提出了打造“零碳园区”的新目标。2

2、023年12月,公布了首批碳达峰试点名单，将碳达峰试点建设成为促进当地经济社会发展全面绿色转型的关键抓手。表1-1苜批碳达峰试点名单auu*HiJfcM1.iJ1.J1.河上省*.*上东有*A*.6,稔用经香极久开T4)*0*.*R*自治区齐尔3斯.&共*.*峰高极*ttt湖牝*K用本.十*市凭趣事.*惠小长方中.*市工河,令尔京修4tt*ttt广,*.*、*MHA江苏*M3.以M工会1.1.tiirn糖0*林事.的成H斯二省也M*.4州*信*自给aJtii%偎市.44*M*金七哥新HK*零碳园区指为适应产业绿色高质量发展和区域碳中和需要，通过在新建、改建或扩建的各个阶段系统性融入“绿色低碳”

3、、“碳中和”等发展理念，推动产业结构、能源、生态、交通、建设与管理等多方面零碳发展，促进产业绿色化发展、能源低碳化转型、设施集聚化共享、资源循环化利用的新型产业园区。也就是说，在“零碳园区”建设运营的过程中，要综合考虑能源系统的源网荷储协同规划，发展零碳/低碳的产业、交通、建筑，把园区直接或间接产生的二氧化碳排放总量全部抵消，实现碳元素的零排放。自2003年开始生态工业园区探索以来，我国园区向零碳产业园区转型发展类型大致有：生态工业园、循环经济园、低碳产业园、绿色工业园、零碳产业园等。在碳中和转型重刑全球工业格局和贸易格局的背景下，零碳产业园将成为绿色新工业的引擎，为全球工业零碳转型提供中国方

4、案。另外，以生态环境为导向的EOD开发模式日渐成熟，正在为园区带来新的发展路径，生态环境部主导的EOD入库申报已经向着常态化进行发展。绿色低碳为特征的生态园区正在成为未来主流趋势。二、产业园区新能源公司设立意义当前，多地针对建设“零碳园区”编制了零碳规划，而零碳规划的实施落地很大程度上依赖于低碳项目的落地实施。一般来说，园区低碳项目主要类型有产业绿色发展类、能源基础设施类、节能降碳改造类、交通建筑提升类、环境基础设施提升类、循环经济协同类、平台创新研发类等。目前很多低碳项目成熟度不高、商业模式不成熟,融资而临困难.在此情况下产业园区国企拓展新能源业务，依托国资的资金筹集优势，能有效推动项目的快

5、速落地。同时，产业园区国企可以借助于运营项目的实施和资本助力，有效吸引能源产业链相关企业落地园区投产，培育新型零碳产业，促进园区产业升级。多地园区都积极拓展新能源业务，部分国企成立了专门的新能源公司，以更好实现新能源业务的与独立运作与市场化经营。表2-1部分产业园区新能源公司的设立开发区国企下it下公司安版省阜阳市阜南经济开发区皋向县经开区新能发有限公司山&者看中市和及济技公开发区山州加及叶瓜鼾能及集发展有限公司山东3德M市齐河经济枝人发区江苏占苏州工鱼园区河方开区新能源4行限公/苏州中畲新能源有小公司江苏ItFa高*区天H期是遭鲁什核札HKw布玉公司当前国家出台了（2023）35号文关于金融

6、支持融资平台债务风险化解的指导意见，对国企平台的债务和融资做出了进一步管理和约束。国企平台峋需提升经营性资产规模和市场化营业收入，强化市场化融资能力，否则资金筹集不可持续。通过拓展新能源业务，可以有效增加经营性资产，提升市场化经营收入，推动国企平台高质量转型发展，实现可持续的资金筹集，助力园区高效健康发展。苏州工业园区是国家级碳达峰试点园区之基于零碳园区的战略目标，2020年苏州工业园区组建了苏州中鑫新能源有限公司（以下简称“中套新能源”），中燕新能源定位为“综合智慧能源服务商”，是苏州工业园区首家以新能源为主营的国有控股企业。中鑫新能源聚焦新能源投资运营、综合智慧能源服务、碳资产及碳风险管理

7、服务三大板块,主要收入来源于光伏的电费收入，以及工商业储能项目的峰谷差价。截至2022底，公司总资产33.95亿元，负债21亿元，净资产12.95亿元，资产负债率61.86%2022年实现营收1.86亿元，净利涧0.81亿元，净资产收益率6.25以新能源投资运营业务以分布式光伏为主体，同时聚焦风电、氢能等新能源项目；综合智慧能源服务为储能、配电、售电、交换电和节能等业务；碳资产及碳风险管理业务以碳普惠体系建设为着力点，为企业和区域持续提供服务。表2-2新能源公司业务类型节能管理4X尊合能源及务业务美型Mfa 现义小冷以工业国区分有人光伏4:光伏电站庆南江北Jkf两江大道长安汽率厂区分布久光伏修

8、：上三电45MW分一0, 能收庵:IMt河路发电站峋电池银ft为夔个烽.站提供全生命周期的电电管值*:i力阳区内南高台臬团、金国木兄、亨通高区、崖土电池等I企业提供工商业储屹服务. 苏州工业国区政务嶷回通过黑上冏能青及蟆K.由中在新能弃利宓成了肽蹙潮舐道、叁江快遑珞牧爻湖大遣高架号立段珞段的1.ED通灯节葩改造工作： 川用国区什改中心的3修电艮星W电适分布式光伏电M.在入用机关用电的同时.进一步优化园区能4体构.推动节屹或将. 2023多8月中盒修鱼景赧动充以了凤电首单电文5*次/多以M边外商年久开版,卖足了依州风电场7180兆瓦时电量的女另： 苏州工业国瓜碱不秀体系下的廿单JiU量文5时动第

9、嶷中新版亦作为套方企支，Jj博格华靖蝴动/统(苏州)有乐公司宓成了本次女Ih标的物为苏州工受田区/.植；工或融量(PHCER),交易总叱与6000生。 ”餐他瞿、中鲍舞“苏州物渡中心*奴杳编中心蜃M光伏.哈金M入了牝分布人发电市场化义今认.支”目喻运的球电.4月当月实现了54.6万度的埠2能源你代：中新版源与安断有阜而展注无伏、储版、充电线令能源站、虚板电厂等保城.依托中慈屹源管理平台综合能源一体化找术.兵用打迨阜的其瓜城分布式住台智慈能源示范ja. 就权杖,：中方俭源收,金盘M电光能.气电比华上榜”1中国港在独角若企业名单：中在能源已投企业M，期阳光电力Qm腹份有限公司蔺你“阿构期”腹票代喝

10、688472)成功*F上文所科包板： 4金：中方财团新佬源产业投资A金规模5亿元,由中方财If1.作为上妥发超人.M合上市公可、尸北资本、”在所、林会及发等共同谟立.以助力苏州新版源产业臬1*展为目标.聚停.于光伏、区能等清薄能源替代、新检及汽4、绿2虔级、/摘臬利用皆“M/我略”核心产业.三、产业园区国企新能源业务布局通过对各地方政府国企平台开展新能源业务及新能源行业的主流业务进行分析，产业园区国企可以推进光伏电站、储能、节能管理、碳汇业务、综合能源服务、产业投资等主要六类业务。(一)大力推进分布式光伏光伏发电是将光伏设备最终与电网相连，并输送电力，是当今太阳光发电的主流，具有可再生、无污染

11、等优势。分布式光伏发电项目核心逻辑为售电收益，具体方式可为发电上网、或利用企业直购光伏电价优势，通过宜售降本的方式，获得企业购电收益。由于光伏安装简单、适用性强，因此分布式光伏业务入局门槛较低，且目前投资、建设、运营全流程已发展成熟，可以应用在不同场兔下，与多数行业结合。园区国企可依托园区资源，大力推进分布式光伏项目，以此为契机布局参与新能源行业。业务开展初期，园区国企可首先在以下三种场景下开展光伏电站业务：1.工业厂房屋顶光伏：工业园区厂房通常具有产权集中、厂房单体屋面面积较大且厂房业主单位用电量较大及工业用电电价较高等特点，非常适合开发实施分布式光伏发电项比既能有效缓解限电影响，又能实现自

12、发自足的需求：2.行政办公楼宇屋顶光伏：利用政府大楼、园区行政中心等政府办公楼宇屋顶光伏，在满足机关用电的同时，进一步优化园区能源结构，推动节能减排，为打造低碳机关建设起到率先示范作用，落实了关于在党政机关、公共机构开发建设分布式光伏的要求：3.城市住宅区或写字楼等屋顶：利用园区内住宅楼宇和写字楼等屋顶资源，建设光伏电站。在光伏项目的建设及运营方面，园区国企需根据自身资源及能力选择独资、合作、合资三种方式：表3-1新能源业务运营模式建通道管模式模式内涵案例合作窿设合青电谖造合投董收少，皎期融青校%的项目冈企平台成立日公司.虚谈分布式无a.咫成.后.以原令价化It供给用电嬉（以企*为X）,余电上

13、网校市M价令*适合投资里大，泡客解决姐期内板青J1.金漳的YU.国金十台与合作企业达成合作论议,筱厚4U投青.*44M刚物资用力.阿叶塔议让利除合作方.4fa项目，可与作为用电战企业达成合作,以一定折。电价此美方人造台整体投资大、风抬高的4U时应令青加成”目公司的附式.囚金十台“合作企业板里投青比例.人鼠比例享受售电HM北京葩寿国际控股有111.公司北京地帙15号煤马兼管东”秋分布人先侦“U.中在新HA庆市两江新瓜史复工会国长安汽率分布式光伏H目.吉江及济开发1下4国企修或看国发Ki1.HJ与保君新能舞赛订美林国*饰除准厂房一体化谈工业园从M光伏发目合作.常州新鲍M集团与天合富率葩海It份有限

14、公司具同4立合资公司，台青公司/的资本8000万元，五隼期二盛议IG-光伏、100MWH储屹项目.营收会取达到5亿元.“H网）网道M8000万七.；*刑洞华蚀定&15、以上.案例：南京新能源集团投运城建九峰山分布式光伏项目2023年12月150,南京新能源集团投运的首个分布式光伏项目一一城建九峰山项目实现并网发电并正式投运，也是南京公用与环境集团协同合作的首个新能源项目。项目利用浦口区南京环境集团九峰山建筑资源中心厂房12500平方米屋顶建设分布式光伏电站，采用“自发自用，余电上网”模式运营。该项目投运后年均发电约170万度，与相同发电量的火电厂相比，每年可减少二氧化碳排放1397.6吨、减少

15、硫氧化物排放10.6吨、减少氮氧化物排放3.6吨、减少标准煤使用523.7吨，具有良好的经济效益和社会效益。案例：闵行经济技术开发区上海凯士比泵光伏发电项目上海闵行经济技术开发区（以下简称“闵行开发区”），该园区以先进装备制造等产业为主导。目前园区内有.16家企业建设了光伏项目，每年光伏发电量超过100O万瓦，占园区整体用电量2%左右。闵行开发区自有厂房可安装光伏面积约10万平方。该园区最大的上海凯士比泵光伏发电项目，一期3.9万平方米面积光伏完成安装并网，覆盖厂区60%的屋顶面积,预计25年合约期内太阳能发电总量可达I.3亿下瓦时，每年可减少约2610吨二氧化碳排放。（二）重点开展储能业务1.工商业储能储能可分为应用于发电站或电网侧的大型储能、应用于工商业的中储和应用于用户侧的小储。其中，工商业储能的客户群体为工业或者商业终端，传统的应用场