XX区督考一体化应用建设项目需求说明.docx

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1、XX区督考一体化应用建设项目需求说明一、建设目标精准把握和有效承接上级关于督考业务的改革指向与基本精神，在对接和联动XX市争先进位数智督考应用的大框架下，按照“督考一体化、全周期整合立体式画像”的总思路，结合XX区实际，探索打造有XX特色的督考一体化应用，建设督考事项全方位收集、督考实施全链条跟进、停考效果全维度画像的全周期支掾平台。二、建设内容本项目建设内容主要包括业务应用建设、应用支掾建设、数据资源建设和基础设施建设。具体包含：（一）业务应用系统建设应用系统主要建设内容为督考体化综合集成、督考体化综合展示、党政督杳（领导批示、决策督查、专项督杳）、督考一体化全生命周期管理、综合考核、督考先

2、锋、民生实事、整合集成业务（建议提案、X擂台）以及X政钉移动端（督查任务签收功能等）。（二）应用支撑系统建设为满足XX区督考一体化应用项目的建设要求，充分利用XX市和XX区的一体化智能化公共数据平台、政务云平台资源，搭建XX区督号应用支掾、智能辅助分析，为上层业务应用提供支掠.（三）数据资源建设数据资源体系建设主要包括数据采集服务、数据治理服务、数据安全管理及数据仓建设。（四）基础设施建设充分利用XX市政务云平台资源，申请和关计算资源、存储资源以及安全服务等，同时根据信创环境要求采购国产化操作系统、国产化数据库，用于本项目应用系统的部署运行。三、系统性能要求XX区督考一体化应用场培应用需具有高

3、可靠性、可用性、开放的、多种交互方式的信息化服务系统，数据库要具备横向资源扩展的能力。系统开发时需要满足以下的功能及性能需求：1 .系统的统一性：系统所有应用需要符合XX市一体化智能化公共数据平台的统一规划和部署要求，能够统一使用平台提供的虚化资源及大数据分析接口。2 .系统的开放性：基于目前先进开发技术和开放标准，具缶信息共享，接口交互的能力，能够充分考虑到和XX市一体化智能化公共数据平台大数据计算、分析及数据开发工具之间的接口开放。3 .系统的易用性：能够提供友好的界面，满足管理人员日常管理监控业务的需求，同时满足相关业务人员在可视化界面下灵活方便地实现数据获取需求.4 .系统的安全性：系

4、统部署环境建立在信创云平台之上，能够借助信创云平台自身的安全措施，系统安全等级保护测评需达到等保二级标准。同时在数据的安全上，要能实时实现数据的副本备份。5 .系统的稳定性：系统应支持一年365天不间断运行：连续一年的运行中因软件故障导致停机的次数不得超过3次，常次系统修复时间不得超过4小时;重点系统修更时间不超过2个小时。不能出现大的程序错误，不能有数据错误:系统在癖痪后能够在短时间内迅速恢兔，系统应有相应的检修和自动恢第功能;系统在用户出现错误操作时能进行提示，并自动停止该操作。6 .系统的可扩展性：支持现有环境下使用人员并发量、存储量等平滑扩展和硬件随需扩展需求，在未来信息信、使用人员量

5、不断扩大的情况下，系统能够同步扩展增长。7 .系统的可移植性、可重用性：具石较强的可移植性、可重用性，保证在将来发展中迅速采用最新出现的技术、适应饺件系统升级以后的平台、长期保持系统的先进。8 .系统的可用性：（1）在线支持用户并发数据的绦合查询时间3s（2）数据报表展现时间2s.(3)数据分析时间2s。(4)空间数据展现时间2s。(5)支持300人以上在线用户，何时支持100个用户并发访问操作。9 .系统的响应时间：设计合理的数据库结构和查询算法，以保证杳询的响应速度不会随记录数的增长急速卜.降，系统平均响应时间3秒。10 .负载均衡能力：系统需具备负载均衡能力,以保证多用户并发访问时的系统

6、的可靠性和系统性能不受到严歪影响。11 .运维人员安全操作：针对运维人员的操作需进行实时监控并形成日志,方便后续对违规操作情况进行核时确认1四、建设清单序号品目技术参要求1业务应用系统督考一体化综合集成详见5.1业务应用系统建设详细技术要求督考一体化琮合展示业务应用X政钉移动端(暂查任务签收功能等)2应用支捽系统督考应用支撑详见5.2应用支拽系统建设详细技术要求智能辅助分析3数据资源建设数据采集服务详见5.3数据资源建设详细技术要求数据治理服务数据安全管理数据仓建设4基础设施建设国产化基础软件采购详见5.4基础设施建设详细技术要求5安全等级要求等保二级测评详见5.5安全等级要求系统测评代码测评

7、五、系统功能及详细技术要求（一）业务应用系统建设详细技术要求序号功能模块功能描述1督考一体化综合集成成作台集工台系统入口采用X政灯用户体系，根据区里要求做不同的内容展示。根据不同角色权限展示不同内容,督考中心角色包含系统入口、督查任务、批（指）示件和粽合考核，资任单位包含系统入口、督直任务、批（指示件、综合考核和办理中/已办结事项。督杳任务督考中心角色展示所有单位的领导批示、决策督查、专项督查、建议提案和民生实事业务的办件总量、办理中、办结数、办结率、红黄灯预警数、停查发现问卷数、销号率、满嶷:度和不满矗率。办件量排名按照单位类型展示各堆位的办件总数、黄灯数、红灯数、滞后件和综合评价得分，支持

8、二级页面详情列表的查看责任单位角色仅展示本单位的芬业务数据。批（指）示件督号中心角色批（指）示件模块展示所有单位区委和区政府主要领导的批示件格收、办理情况、综合得分情况、批示通报展示及红黄灯预警统计图标，支持二级页面详情列表的查看。责任单位角色展示本单位区委和区政府主要领导的批示件签收、办理情况、综合得分以及排名情况。综合考核督考中心角色展示综合考核所有的指标总览,动态指标监测（月度晾晒、季度考评、半年评估、年终考核）怙况和七创争先排名情况，支持二级页面详情列表的查看。责任单位角色展示本单位的月度晾晒、季度考评、半年评估、年终考核完成及排名情况。办理中/已办结事项办理中事项中汇集自建系统中所有

9、待办任务，根据业务类型、任务状态进行查询展示，列表展示字段包含业务系统名称、任务名称、状态和亮灯，对于单条任务可直达系统进行处理。已办理中事项展示已办结的事项，列表字段同上。2杼考体化综合展示首页督杳任务主要展示党政督杳（领导批示、决策环查、专项督查、督考一体化全生命周期管理）、建议提案、民生实事督杳业务的任务总数、办结率、满意度、完成进度等数据信息，支持单个业务的二级详情页查看功能。考合价数督综评指日常指标监测首先展示XX本级的排名情况，再以五色地图的形式呈现各假街的排名及得分情况，以柱状图展示各镇街的每个指标的目标值、完成值及和区完成值的对比.突出问题解决包含问题总数、涉及指标数、页任单位

10、、整改中和己完成的情况展示.七创争先指数结合目前抓落实办现有七创争先数据及督考中心任务评价机制，实现督考一体化，督考联动。以数据看板的模式对指标数据进行整合汇总展示，通过图表展示直接晒指标、亮排名，通过数据对比直接看速度、比质量，让成果可视化，让排名更有说服力。合价综评得分明细单个单位得分明细支持按时间、填位名称维度搜索，以雷达图的形式呈现该单位的得分明细，得分维度包含督查绩效、考核排名、单位主员主业成绩、区委/区政府第点任务表现情况、考核突出问题解决情况、七创争先，最后展示该单位的总分及同单位类型的排名推名以列表的形式展示，支持按时间、单位名称维度搜索，列表展示字段包含排名、单位名称、得分和

11、进退位。业务展示党政督查包含r领导批示、决策督查、专项督查、督考一体化全生命周期管理四大块，从任务总数、在办数、催办数、逾期数、办结数展示，支持二级列表页查看。列表内容需根据任务的状态进行联动，选择办结状态时列表需耍展示任务评分“涉事领域包含了领导批示、决策督杳、专项督查、杼考一体化全生命周期管理四大块，根据业务系统内任务标签数据排名前5的进行展示。分析包含f领导批示、决策督查、专项督查、督考一体化全生命周期管理四大块，办件量排名根据责任单位进行汇总统计，展示排名前十的堆位。趋势分析包含/领导批示、决策督查、专项督查、督考一体化全生命周期管理四大块，每项任务办结时督考中心都会对免任单位进行评价

12、，根据评价模型得出单位评价综合等次，对单位等次进行展示。综合考核综合考核主要展示省对区、市对区及区对镇街、职能单位的考核指标展示。按照考核指标以图标的形式展示，如考评项目的分布、考评对彖的分布等。建议提案过程监管过程监管任务总数、任务办件状态做展示.可根据区人大会议和政协会议进行筛选，列表展示内容包括领衔人、性质类型、代表团、案由/提案名称、办理单位、当前状态和满意度。支持二级列表页查看，可对案号、案由、性质类别、办理单位、当前环节和满意度进行搜索查询“办件量排名根据批示件的责任单位进行汇总统计，按照工作量来进行排.名展示.满意度排名每项任务办结时督考中心都会对贡任单位进行满意度评价，根据评价

13、模型得出舱位的满意度，再对此进行排名。民生实事民生实事主要展示XX区在XX的项目数、实施进度、完成率的排名，及民生.事项的各类完成情况。七张问题清单七张问题清单主要展示XX区涉及到省七张问理消单系统的相关问题情况、解决进展、办结销号情况等。单位画像杼考任务将该单位所有的数据汇总及任务状态数据以柱状图和列表形式展示，列表字段包含任务名称、业务类型、状态和评价结果，支持单个任务的详情页展示。展示当前单位年初制定的指标和完成情况及晾晒。作综合考核各项考核指标分数、等次展示，支持详情查看。七创争先展示当前单位所有的指标、目标、完成情况、督查考评结果等内容。展示当前单位获得示范荣誉及警示。3党政督查工作

14、台（包含领号批4、决策督查、专项督S）数据统计领导批示、决策、专项督查事项的汇总统计，包含任务总数、在办数、逾期数、涉及办理单位数等，可按时间周期、按驿项、按堆位进行组合查询汇总，支持二级详情列表的数据展示。待办事项展示领导批示、决策、专项督查全业务流程的待办数据，包含创建、交办、若收、办理反馈、办结销号和评价的特办，支持按月度、季度和年度查询，支持二级详情列表的数据展示。点关注包含追踪、月度关注等督办事项，支持二级详情列表的数据展示。预警提醒根据制定的预警规则展示预警情况，支持按时间、按IY1.位、按督查类型、按预警类型等多维度的查询，提供图表展示功能，比如预警趋势的折线图，预警单位的柱状图

15、、预警详情列表等.业务模块根据业务需要由督考中心务人员进行领导批示、决策/专项督查事项创建，创建的过程中可根据填写的内容生成正式的督查通知书，实现普查通知书的创建、编辑、删除、交办和查询功能，支持领导批示编号、督杳编号根据业务规则系统自动生成。附件上传需支持Irord、Exce1.、PDF、JPG、PNG等多种格式，支持在线编辑功能。同时为XX区OA系统预留领导批示数据同步接口。交办签收实现主送单位/牵头雎位对批示件、决策/专项督查事项的签收和查询功能。承阶段I为牵头单位提供反馈类型为按月反饿和按反馈事反馈的督杳事项提供进展反馈功能，同时支持保存、编辑、和提交功能。附件上传：支持Word、ExcekPDF、JPG、PNG等多种格式，同时支持在线预览.反馈审核为督考中心人员及领导提供牵头单位提交的督查反馈事项提供审核功能，审核支持审核通过、审核不通过、提交领导