FIDIC合同条款解读11.docx

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1、FIDIC合同条款解读-1定义第一条一般规定：1.1.定义：合同是用来规定合同双方权利和义务的法律性文件，这：如“费用”所包含的内客？商速路上的标线：宾线和虎：定义，猴目的是清楚标准事物的内涵和外是：1.1.1.合同：本条主要褥明合同组件：合同这个名词的外延，应该以其组件谢英范围来理侪：合同文件能否成为合同组件.还有个法定生疑的问题：1.1.1.2合同协识书：就是给合同当事人一个筌字的地方:第一会一版规定1.1 定义合同是用来规定合同双方权利和义务的法律性文件，这决定了它必须严遂和明俄.而另一方寄呢，工程建设是一个很复杂的过程，而再管理过程所依据的又是合同，是不是工程界对工程管理中使用的词语都

2、有一致的理解呢？答案显然是否认的.如“费用所包含的内容？高速路上的标规：实蝮和虚竣的计量？定义，其目的是清楚标准事物的内涵和外延.1.1.1 合同本条主要讲明合同组件,合同条件不等于合同。合同这个名词的外矣，应该以井组件涵盖苑图来理第.合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文将就是合同的一个局部,这个文件涵盖的范围也就是合同说盅的范的.如果可以有依据地推断出某个文件不是合同组件一个局部.那它就不是合同.它的内容，也就不是合同范围.合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题.在法律意义上，这个规定是很严格的.比方某个文件，智章完备齐全,但文件没有完成送达程序,就仍然不能算是有效合同文件。完成

3、文件送达程序需要法定证据.比力传真记录、卷收证明、邮政收据等，一般的快递公司的收件证明是不能作为送达迂明的。只有拿到快速公司送达对方的芬收复印件，才算法定送达证明.1.1.1.2合同协议书就是给合同当事人一个签字的地力.设计这样一个文件，将合同主架构搭越来：当事人、标的沏.工期,合同价投、合同迎件及其第择程序等，然后列明婺字人及证明人，让大家来蛰字.协议书不要大长。条款合同你议书的推卷格式，FIDIC施工合同条件的附录里有.不一定要全盘照报它的格式，但研究一下它的措辞以及构架一个“合同主架”的方法，也是不错的选择.1.1.1.3中标函投标函是要约，中标的是承第.中标西发出,即港味着要灼承诺的法

4、律过程生效，也即合同已经生效,不管合同协议书有没有冬订都不影响中标函承诺巳经兑现的法律效力.在招投标过程中,有时会操作45次要至更屡次的投标澄清.其中的某个过程甚至会极大地改变招标标的物以及招标要末，所以中标函要明瑜说明是指向骞个“投标承诺”.“备忘录按照FnHC的招标原则以及国际金融机构其其贷款工程的规定，在开标后，除了必要的澄清和修正错误外,业主不能要求投标人降价或根供其他优惠条件：承包商不能主动提出降价,以表达招标的公正性。实际工程中，有向2-3家发出中标逋知书的，目的是压价，名义上讨出技术何助，说你的设各材料太贵，手段是在合同条款上作出让步，支付程序上作出让步，防止法律问题，不压低价格

5、.如果没有中标函,此处的中标函就可以理耨为“台网协议书，中标函的签发和接受日期可理解为合同林议书的整暑日期.主要发生在双标的工程工程.1.1.I.4投标函就足承包前的报价函。投标函是投标书的一核心局部,由承包商填写。后于招标澄清进行投标响应的澄清回复文件也是投标函的一种形式.件只右筌号与盖章后，方为有效.而快递只看却及快递才有送达效应.1.1.1.5标准从技术上进行的束。世行没有专门的“标准”，一般由各国标准集合.如水电站，预埋件“美国军方海底标准”.1.1.1.6图纸图纸由业主提供，设计力不是合同岂事人，不受水施工合同均束，明确责任。为什么这么定义？（I）设计院与承包商对工程的真实这近都不承

6、当相关责任,所以一旦设计院与承包费暇接起来，就极艰防止两者串通以变更增加投资来变相牟取私利的可能.国内以前这种现象很严里，现在很多开发商已经产令设计院与施工单位真接沟通，施工单位如果直接拿到设计院的变更，不但不能算皎有效合同文件，迂有可能被追究违约责任。（2）对于承包兖来说，图版由雇主提供，则图纸合法性由底主承当责任。雇主则很容易通过设计合同把这块责任明确拎设计院.承包商要求变更，就必须拿出“设计图纸不合理”的侬据.有了这徉的依据，雇主就可以遮究设计院的设计费任。这样设计院与承包奇之间串通变更的可能性就没有了.不鬃以前，由于变更过程形成不了明确贵任的文件，业主几乎拿设计院的变更没有方法。设计院

7、也就可以与承包商串通搞“变楣变更”.”由在主健供设计，就可以很自然地形成设计合同与施工合同之间的相互制的，大大减小了以前被联合操纵的可能。在国内设计标准中没有提供“工科标准”的要求，只有“黄色大理石”或者白色防水涂料”等定义，这很难按图纸来为材料定价，必然留下“施工期材料价格审核”的巨大活口，这对于单价合同来说有很大的风险.我认为,必须在招投标时，在图纸与招标要求上明碇规定各种材料各种可定价的鲂部要求和做法,才能直接让承包商包干这种材料。在国际工程中，指定用哪个厂家的什么产品作用：明置了责任和业务缺乏：1设计方水平不高一一市痂条件下不好就不用了（2）桌下交易设计师莪用很高，法律标准很严，没有必

8、要冒风险.图版业主提供图纸（合同文件）承包商提供一一承包育文件（指合同文件）【需要他设计时，如临时工程】1.1.1.7明细表主要有：工程*表，数捱表.单价分析表、计日工表等。只要合同中冠以“明细表”名义的文件都用于合同文件。1.1.1.8投标书这是投标者投标时应提交给业主的且构成文件合同的全部文件的总称。分为两局部.一是核心局部,即投标函：另一局部是投标者短写完的各类明细表，投标函等。实践中，还有辅助局部，如工程初步进度方案、施工方法总说明、分包方案、施工设备清单那、关博职员名单、劳工构成、承包商现通盥织机拘图、施工营地安井等.注意：并不是所有投标文件都构成合同的一周部.核心局部逋常为合同组成

9、文件,而辅助局部不一定构成合同文件。1.1.1.9投标函附录是附在投标函后面并构成投标函一局部的附录.格合同条件中的核心内容简单的列出,如开竣工时间、付款条件、材差调整方式、保函条件等，属于合同文件，大局部由业主在招标时巳批规定，投标方必须接殳，有疑问走招标答疑澄清程序，若不接受，那就是没有实成性相应，只有放弃投标。这些数据根本上可以看出业主突出的条件是否苛刻，资金是否充裕，这是承包商在投标时应仔细考虑的.1.1.1.10工程表和计日工表他们包含在明细表中。计日工指在工程实施过程中，业主有一些临时性的或新增加的工程需要按计日使用劳务、材料或法工设备时，按承包商投标时在表中填的费率计价.计日工表

10、用于“清单外”交更,没有相应的综合单价可考虑,以计日工表中的各项单价乘以合理的消耗量未核算变更价款.计日工表里的内容在投标时没有工程量，所以不计入投标价格所以可以报的高一点.1.1.2各方和人员1.1.2.1当事方只有业主和承包商.1.1.2.2业主不是自然人，是法人。一、投标函附录中列名的当事人；二、业主的法定健承人。合并，转让，清算（清算组）1.1.2.3承包变（IW1.1.2.4工程师法人一、投标函附录中制定的人员；二.根据工程师史换（3.4业主任令的人员.在我国现实的工程环境下，工程师为监理公司,总Ifi一一工程用代表.1.1.2.5承包商的代表一.在合同中指明（工程经理）：二、4.3

11、款任命。1. 1.2.6业主人员1 .工程师改爻了工程师这一先色的“独立性”,淡化了公正无偏”的性质.2 .工程师的助理：3、工程仲和业主的庭同，包括职员和工人；4.工程师和业主通知承包商的为业主方工作的那些人员。1 .1.2.7承包商的人员1、一般职员：承包商现场的技术人员、工程管理人员、财务人员以及行政人员；2 .工人：技术工人、香工：3 .其他类型的欣员，如国师、现场医疗护理人员等.4 .分包商的一切人员：5 .帮助承包商实窿工程的一切人员：大型连工设备的厂家派往工程现场用助承包商瘠训设各掾作工的技术人员等，是在现场为工程工作的人员.1. 1.2.8分包商1 .在投标时承包商事先列名的分

12、包商2 .在工程实麓过程中承包商随时任命的分包商（经工程师同意3,指定分包商4 .继承（例：香港的多层分包）1.1.2.9DAB1-3（业主+承包商+业承专家四方,叁专性裁决,调解性庆，提交仲裁，没有最终的法律约束力。1.1.2.10FID1.C除了以上F1.D1.C定义的各方与人员外.国内情况下也会有一些特殊的各方与人员,如设计院，监理.第谋工程嫄、渔价咨询、专亚承包商指定供商等.1.1.3日期、试验、期限和埃工1.1.3.1基准日期是指提交投标时技止日期之前的28天当天调价有关九版主的工程开发方案是包含从立项开始到工程交付便国所有阶段的进度方案，由承包商实施的从招投标开始到工程竣工这段的进

13、度方案，尿主也必然要纳入自己的大进度方案之中。由于上述原因.FID1.C把这个基准日期定的很前，定为投标裁止前28天。这样就可以使所有的后续日期都可以与这个基准匹配越来，1.1.3.2开工日期是工程师通如开工的那个日刚.是计算工期的总始点。一般习惯于在中标的里直接定义开工日期,如果不具备规定开工日期的条件，也一般都明瑜为“接甲方书面通如后XX天内进场.按FmIC的规定.中标函或其他文件没有说明时开工日期以收到中标逋知书后42天起计.如：坦桑利亚，合同冬订后36个月开工，耍在减林里修迸演道珞（F1.DIC中业主没有三通一平的义务），此时同，费用不算作合同,作为发动费.1.1.3.3竣工日期1.在

14、此是指一个时间段,不是指的一个时间点：2,开始计算蝮工时间的日期是开工日期；3,竣工时间要通过竣工检验：4.在投标的中标明:5,若承包商萩得了一段工期的契长，则为原坡工时间加上延长的时间；6,可以指整个工程,也可以指某一区段的竣工时间。1.1.3.4俄工睑验根本浚工时I.竣工检验所帚时间包含在填工时间内.2,增加的竣工检验内容，按变更及理。1.1.3.5接收证书证明工程按照合同已经实质性竣工。标明“战工日期标志着：承包商的工程照管责任转移业主：退回-定比例的保存金（50%）；工程进入缺陷通知期.1.1.3.6段工后检验产生的条件：业主接收后：根据专用条件（必须相者于试生产试运行，一般出现在机电

15、安装工程中，土木工程施工合同一戒没有比类世险。1.1.3.7缺陷通知期我们通常所说的“维修期”,从竣工日期开始计算,可以根据11.3款延长期限.与87版“缺的责任期的区别：1.缺陷通知期的提法对麻主很有利.如果是庇主原因造成工程报坏而引入第三方修理，则由此产生的所有后果承包商都不会再管了.这个对于雇主来说风险大增.用通如期.保证展主不管什么原因都可以要求承包商来修理工程，只是修理费用可能存在出商的问题，这可以保护您主由于使用工程不熟练迨成可能的损失最小化.一般来说，缺省通知期内的修理工作量都不会大，承包商通禽都会接殳院主修理工作的要求，所以这是对双方都有利的事.2.比外，通知期比责任期的时效定义要严密一些。比方我们国家规定防水工程是5年保修期，第4年第360天的时候，工程出问题了，雇主发通知给承包商.通知在路上走了6天，在翦5年的第一天才到承包说那里。承包商可以说我的保修期过了啊。通知期就可以严格定义应该是以4年第360天发出逋知日未计算这个日期，这要比责任期不容舒引起时效争议。与“质量保修期”的区别1,按“质量保修期定姓，国内合同在工程竣工移交屐主的那一刻起,就意味若除质量保修之外的所有合同内容“里约完毕”.而