严禁危险废物跨省转入处置范围.docx

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1、严禁危险废物跨省转入处置范围深入打好污染防治攻坚战。以有效防控危险废物环境与安全风险为目标，全面加强危险废物跨省转入监督管理，严禁严控危险废物转入，规范经营处置行为，着力提升危险废物环境监管、利用处置和风险防范能力。实施城镇固体废物存量清零行动，加快构建固体废弃物循环利用体系，大力推动绿色低碳发展。到2022年底，实现全省危险废物处置能力基本满足区域内处置需求，处置能力与产废情况总体匹配，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到99%以上的目标；到2025年，基本形成布局合理、管理规范、技术先进、能力充足、收集全覆盖的危险废物收集转运和利用处置体系，建成源头严防、过程严管、后果严惩、风险严控

2、的危险废物监管体系。一、严禁转入范围自文件印发之日起，存在以下情形的危险废物严禁跨省转入。一是不可再生利用，单纯以焚烧、填埋等方式处置的危险废物；二是危害性大、危害特性不明的危险废物，包含无机氟化物废渣、农药废物、废有机溶剂与含有机溶剂废物、精（蒸）镭残渣等；三是环境风险高、综合利用率低、利用后产生的二次废渣没有妥善处置方案的危险废物，包含表面处理废物、含铜污泥、废酸、废碱、废乳化液等；四是危险废物重金属（汞、神、铅、辂、镉）含量与接收单位环评报告中所列原料严重不符的，包含有色金属采选和冶炼废物、废催化剂等。二、统筹利用处置优化建设布局。通过科学评估、合理布局、优化结构，分行业、分区域补齐危险

3、废物、医疗废物收集处置设施短板。推动各市州有计划开展危险废物产生量与处置能力匹配、设施运行情况的评估，制定实施危险废物利用处置设施建设规划，完善处置能力建设布局。着力解决危险废物利用处置能力结构性问题，推动建立省域内能力总体匹配、市州间协同合作的处置体系，实现处置能力建设与省内产废规模数量基本匹配。加快建成市州和县级医疗废物收集转运处置体系，鼓励发展移动式医疗废物处置设施，做好源头分类，促进规范处置。完善应急响应。将涉危险废物突发环境事件应急处置工作纳入政府应急响应体系，完善环境应急响应预案，加强应急处置能力建设。强化危险废物应急管控，严格按照青海省突发环境事件应急预案确定的适用范围开展应急处

4、置，科学制定危险废物应急处置方案并报属地政府备案，将医疗废物收集、贮存、运输、处置等纳入市州和县级政府重大传染病疫情防控领导指挥体系，强化统筹协调，保障所需的车辆、场地、处置设施和防护物资。强化协同处置。各市州要统筹新建、在建和现有危险废物焚烧处置设施、协同处置固体废物的水泥窑、生活垃圾焚烧设施等资源，建立区域协同应急处置设施清单。市州政府、工业园区和已有危险废物协同处置企业，必须按国家要求明确协同应急处置设施，按规定做好区域危险废物协同处置工作。列入协同应急处置清单的设施，根据实际设置医疗废物应急处置备用进料装置，严格落实收运处置卫生防护措施，保障人体健康安全。三、严禁严控转入严禁转入范围。

5、自文件印发之日起，存在以下情形的危险废物严禁跨省转入。一是不可再生利用，单纯以焚烧、填埋等方式处置的危险废物；二是危害性大、危害特性不明的危险废物，包含无机氟化物废渣、农药废物、废有机溶剂与含有机溶剂废物、精（蒸）僧残渣等；三是环境风险高、综合利用率低、利用后产生的二次废渣没有妥善处置方案的危险废物，包含表面处理废物、含铜污泥、废酸、废碱、废乳化液等；四是危险废物重金属（汞、种、铅、铝、镉）含量与接收单位环评报告中所列原料严重不符的，包含有色金属采选和冶炼废物、废催化剂等。严控利用规模。对省内重点工业发展具有支撑作用、在循环经济产业链中占有重要份额、有助于推动工业生产循环补链的下游危险废物利用

6、企业，应以处置省内危险废物为主，在保障生产所需基础上，有效控制跨省转入危险废物数量。凡需转入综合利用类工业危险废物（废铅蓄电池除外）的企业，须提交具有相关资质的第三方检测机构全成分分析报告。现有危险废物综合利用企业接收省外转入工业危险废物，原则上不得超过其核定规模的30%。严格接收审查。各市州和相关部门须全面加强危险废物跨省转入监管，健全管理台帐，对确需跨省转入可利用的危险废物经营处置单位，先由所在地市州级生态环境部门出具初审意见，再由省级生态环境部门从严审查。存在以下情形的，生态环境部门不得出具同意接收意见，相关企业一年内不得申请接收省外转入业务。一是凡存在生态环境违法行为的；二是受到生态环境保护相关部门（包括水利、自然资源、林草、国家公园管理部门）行政处罚的；三是申请材料弄虚作假的;四是不能说明上年度及本年度接收的危险废物利用处置情况的；五是拟接收企业不具备利用能力或超出其危险废物经营范围的；六是拟接收企业正处于责令限期整改，未完成生态环境部门整改要求的；七是新产生危险废物种类、数量去向不明的。