阳春市文化广电旅游体育发展“十四五”规划.docx

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1、阳春市文化广电旅游体育发展“十四五”规划引B“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是文化广电旅游体育发展和安全不断深化迈向新征程的关键五年。为推动阳春市文化广电旅游体育高质量发展，依据国家、省有关文化广电旅游体育发展专项规划以及阳春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远处目标纲要相关要求，制定本规划。本规划所指的文化广电旅游体育发展与安全，主要包括党建政治引领、意识形态、文明建设以及文化广电旅游体育高质量安全发展、对外交流等，部分涉及教育、科技网络、人才等方面内容。一、

2、发展回顾“十三五”时期，面对借综复杂的国内外发展环境变化和新冠病毒感染疫情的冲击，阳春市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旅帜，深入学习贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦实现“四个走在全国前列”，坚定不移全面推动创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”在文化广电旅游体育各领域全过程贯彻落实，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚决落实省委省政府“1+1+9工作部署和市委市政府“123+N”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，文化广电旅游体育发展取得新成效，十三五”规划目标任务基本完成，

3、为“十四五”期间加快发展文化产业，推动文化大发展大繁荣提供了坚实基础。(一)围绕中心服务大局展新作为1 .党建引领持续增强。“十三五”期间，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，对标最高、最好、最优扎实开展文化广电旅游体育党建工作，紧扣高质量党建引领保障发展政治方向不偏离，接续形成发展有效合力和强大的动能迈向新征程担当作为。2 .意识形态持续加强。与时俱进，坚定不移推进意识形态建设，全面提高党员领导

4、干部意识形态工作能力，推动意识形态工作落实落细。增强防范意识形态领域风险政治自觉，树牢社会主义意识形态旅帜和灵魂，坚持意识形态建设和文化广电旅游体育发展两手抓两手硬。持续加强意识形态防范的宣传教育，不断加强热点敏感问题及时研判,从保障安全效益的高度出发，严把内容、人员政治背景、思想倾向审核、审杳、审批关，牢牢掌握意识形态工作主动权，把握正确导向，确保发展和安全，营造风清气正的发展环境。3 .体制机制改革持续深化。深入推进文化广电旅游体育行业在发展理念、机构队伍、工作平台、保障体系等方面的有机衔接。全面完成机构改革，全面深化“放管服”改革，行政审批制度改革全面落实。市文化艺术中心完成公益性文化事

5、业单位改革。已成立创建省级全域旅游示范区工作领导小组，党政统筹加快全域旅游发展。4 .“双统筹”持续推进。紧扣中央及广东省委省政府、阳江、阳春市委市政府的决策部署要求，以“五个优先”统筹推进疫情防控和熨工复产复业，服务经济社会发展。成立局新冠病毒感染疫情防控工作领导小组和文体旅游行业防控专班。精准稳妥推进有序恢复开放和复工工作，全市星级饭店、A级旅游景区全部复工复产：旅行社部分恢复省内旅游业务，营业性演出活动逐步恢更。多管齐下为企业纾困解难;2020年，全市共出动检查人员1232人次,检查各类文化广电旅游体育经营场所560家次，稳健推进熨工第产复业。（二）围绕公共文化建设展新成绩1 .公共文化

6、服务持续完善。加强文体活动惠民服务，释放公共文化红利。以全市各文化场馆为主要阵地，积极开展文化艺术辅导培训I、文学采风活动、读书会、群众文艺展览展示、群众文艺创作交流等扩展性文化项目服务，提升群众的文化素养。举办运动会、根牌竞赛、书画鉴赏等活动，活跃群众文化生活。每年成功举办文艺晚会等各类文艺演出活动60多场次，举办各类展览展出20多场次：开展各类公益培训和文化推广活动40多场次十三五”期间，年均举办13次以上群众性体育活动，初步构建了由政府主导、体育与文化、旅游、教育等部门协同、全社会共同参与的“大群体”工作格局。2 .公共服务水平提质增效。推进广播电视台、发射台（站）、监测台（站）基础设施

7、建设，升级改造广播电视发射台，推进中央、省广播电视节目无线数字化覆盖工程建设，有效解决山区及贫困地区群众收听收看广播电视难问题。推动700兆赫频率迁移工作，助力广电5G发展。改善农村观影条件，统筹利用文化站、党员学习室、农家书屋等设施，实现由流动放映向固定放映的转变，完成一村一月放一场电影的公共服务目标。3 .内容供给矩阵持续优化。紧扣全媒体融合发展方向，加快广电融媒体中心建设，初步构建多样传播形态、多元传播渠道、多种平台终端的立体传播体系。以中国改革开放40周年、全国“两会”等盛事为契机，策划推动一批体现阳春特色、展现阳春精神、凝聚中国力量的影视作品创作生产，组织党的十九大、新中国成立70周

8、年等系列活动的宣传报道，开展“弘扬社会主义核心价值观”主题原创网络视听节目征集推选和展播活动。4 .应急信息发布接续增强。积极争取市财政专项资金，推进应急广播系统建设，完善阳春市钩髻顶广播电视发射台功能，充分利用FM87.6频率节目，提升应急广播频率，犷大应急调频广播覆盖面，进一步增强应急处置能力，协同其他应急信息发布推动阳春市应急广播信息发布体系进一步完善。5 .行业监管保障坚实有力。落实广播电视户户通运行维护的排查和实施，积极开展非法卫星电视接收设施整治，加强广播电视违规杳处力度。开展净网M清朗”等网络治理专项行动，对网上各类违法违规有害的视听节目进行“大扫除”。配合公安、无线电委员会、市

9、场监督管理局等部门持续开展治理“黑广播”专项行动，全面清理市内“黑广播”违法线索，打击无证无照生产销售专项设备的违法行为。（四）围绕优质旅游生活展新活力1 .整体实力持续增强。“十三五”期间，大众旅游和全域旅游发展提质增效，生态保护、扩大对外交流等方面综合带动效应持续释放,全市有旅行社4家、A级旅游景区2家、星级饭店3家，接待旅游总人数约1672万人次，旅游总收入约242亿元，旅游产业发展水平整体不断提升。表2阳春市“十三五”旅游统计情况年份旅游接待总人数旅游总收入数值（7j人次）同比数值（亿元）同比20162656.43410.8201734329.45560.2201842022.4641

10、6.7201946510.77210.42020179-61.51775.7合计16722422 .政策扶持不断加强。高度重视文化广电旅游体育发展，2018年出台了阳春市扶持旅游业发展专项资金管理使用办法（试行）（2019年进行修订），大力支持旅游产业发展。2019年，编制了阳春市“十三五”旅游业规划纲要、阳春市加快全域旅游发展的实施方案，加强全市旅游高质量发展的规划引导。3 .特色旅游提质增量。凌霄岩风景区顺利通过国家A级旅游景区复核评定，春湾风景区建成科普观光考察线路（玻璃栈道）项目并启动创建国家AAAA级景区工作，岗美云山绿湖度假村、潭筋红色展馆建成运营，双潜鸡笼顶、八甲仙湖等一批生态旅

11、游景点热度逐年升高，春湾高村、马兰风光片区等一批美丽乡村旅游点正成为我市旅游新的增长热点，阳春国际温泉度假村、春湾特色小镇项目加快开发。4 .品牌建设程步提升。阳春市被确定为广东省全域旅游示范区创建单位。双潜七星村、春湾高村被评为广东省文化和旅游特色村，“阳春市喀斯特地貌特色游”“阳春岗美乡村游”被评为广东省乡村旅游精品线路，“阳春市红色廉政人文历史文化游径”被评为广东省历史文化游径，醉上家园渡假村、云山绿湖旅游假村被评为广东省休闲农业与乡村旅游示范点。春城街道林田村、马水镇潭水镇马兰风光片区、双洛镇七星村被评为阳江市十大旅游特色村。依托高流河墟、梁镇南将军府炮会、重阳古墟等节庆和非遗活动，深

12、入开展根雕雅石等特色文化展演，弘扬阳春特色文化，品牌效应明显。5 .节庆活动连续举办。“十三五”期间，举办了第五届至第九届春湾石林桃花节，从2017年开始举办了第一届至第四届荷花旅游文化节和第一届至第三届春砂仁旅游文化节，2019年、2020年连续举办南粤占驿道定向大赛和阳春市乡村旅游节。高流河墟、梁镇南将军府炮会、重阳古墟等非遗节庆活动不断焕发活力。6 .宣传推广和对外交流合作深化创新。邀请中央电视台、广东广播电视台、南方卫视、全国旅游媒体年会记者团、中国国家地理杂志等到我市采风并制作专题报道。坚持参加每年举办的广东国际旅游产业博览会，参加省、阳江市组织到省内外举办的多个旅游推介会。在高速公

13、路服务区增设阳春市旅游宣传栏，制作阳春市旅游宣传片、阳春旅游文化宣传小册子、阳春旅游文化宣传折页、旅游主题扑克牌等宣传资料。（五）围绕体育运动健康展新突破1 .竞技体育综合实力稳中有升。竞技体育蓬勃发展，不断突破取得佳绩。“十三五”期间，获得国际级比赛2金3银1铜；获得国家级比赛30金11银11铜、8个第四、3个第五、5个第六、3个第七、1个第八：获得省级比赛34金38银36铜、31个第四、56个第五、31个第六、34个第七、23个第八：获得阳江市级比赛187金166银139铜。2 .青少年体育发展态势向好。大力开展青少年体育工作，不断完善竞技体育科学发展的青少年竞赛体系，着力培养和挖掘更多优

14、秀体育后备人才。坚持选好苗子，着眼未来，打好基础，系统训练，积极提高”的指导思想，确立“调整结构、突出重点、强化优势、培育尖子”的业训发展思路，把业训工作定位为“以田径、游泳为基础，以重竞技项目为重点，以篮球、乒乓球和羽毛球为普及，全面教材，打好基础，重点培养，积极输送。把选材的工作作为业训工作的重头戏，采取普选和分选相结合的办法，发掘体育苗子，培养体育尖子。3 .全民健身活动有序推进。积极推进全民健身活动，“十三五”期间，全市每周参加1次及以上体育锻炼的人数146.90万人，比例达57.28%；人均体育场地面积为2.42平方米，达到全省平均值；行政村农民体育健身工程、15分钟健身圈在城市社区

15、覆盖率均达100%。举办“全民健身日”活动，推动广大市民积极开展体育运动，倡导健康向上的生活方式，推动全民健身和全民健康深度融合。4 .康体服务常态化发展。科学规划和统筹全民公共健身场地和设施的建设，构建起县镇（街道）、行政村（社区）二级全民健身设施网络，开展体质测定与运动健身指导站，常态化健身指导服务。5 .特色健身项目逐步拓展。依托生态资源条件和推广本区域特色户外健身活动项目，如篮球、足球、乒乓球、自行车、广场舞、风筝、登山、健身气功、武术等。2019、2020年举办了南粤古驿道定向大赛，2020年成功举办广东省第六届自行车绿道联赛（阳春站）赛事。二、发展环境“十四五”期间是我市在全方位推

16、动高质量发展中出经验、当标兵的关键时期，发展机遇与挑战并存，必须把统筹发展和安全放到“两个一百年”目标的大局来部署，放到谱写中国梦阳春篇章的实践中来推进。（一）发展新机遇我国发展仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战之大都前所未有,总体上机遇大于挑战。全球化疫情蔓延严重冲击。当今世界正经历百年未有之大变局，当前和今后一个时期，新冠病毒感染疫情仍在全球爰延呈现长期化态势，全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、品,提高文化和旅游场景5G网络覆盖和智急旅游适老化程度，推进构建智慈文化和旅游体系。4.加强旅游区域交流，扩大旅游宣传推介（1）借助珠中江阳旅游联盟等平台，强化与珠海、中山、江门的旅游联动发展。加强粤港澳大湾区文化和旅游市场开拓