深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定(2024修正).docx

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1、深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定（1999年10月20日深圳市人民政府令第88号发布2024年5月13日深圳市人民政府令第361号修正）第一章总则第一条为深化住房制度改革，加快住房社会化和商品化进程，解除安居房产权约束，根据国务院关于城镇住房制度改革的有关规定，结合我市实际情况和需要，制定本规定。第二条本规定所称的安居房是指按本规定出售或出租给国家机关事业单位职工的准成本房、金成本房、全成本微利房和社会微利房。第三条参加房改的人员包括深圳市、区属国家机关事业单位有户籍户口、暂住户口的职工。列入房改的住房包括市住宅局和其他国家机关事业单位拥有的住房以及已出售或出租的安居房。不准出售的住

2、房包括近期内需要拆迁改造的住房、结构已被破坏的住房、产权不清楚或有纠纷的住房、两户以上家庭共用的周转房。第四条安居房建设应调动各方面的积极性，把住房建设由国家、单位统包的体制进一步转变为国家、单位、个人三者合理负担的体制。第五条住房制度改革（以下简称房改）应当促进住房由实物分配向货币工资分配的转变，建立新的住房运行机制，实现资金的良性循环，增加住房布效供给。第六条合理确定售价、租金，售租并举，稳步售房。确定房价应围绕成本、考虑承受、兼顾公平。房价应适应城市经济的发展和职工购房经济承受力的提高，逐步向市场商品房价格过渡。第七条深圳市房屋委员会是由政府有关职能部门首长、专业人员以及市民代表组成的专

3、门委员会。该委员会就我市住房的重大事项进行审议、协调、指导和决策：市房屋委员会至少每季度召开一次会议。下设办公室承担市房屋委员会的日常工作。第八条深圳市人民政府住房制度改革办公室（以下简称市房改办）负责全市房改的日常工作，具体包括全市住房政策、房改政策和安居房售价、租金的制订，安居房售价和租金的审核，购、租条件审杳和解除产权约束跟踪管理，及对违反本规定行为的查处等工作。市房改办制订有关住房政策、房改政策和安居房价格、租金后报市房屋委员会批准.第二章安居房的土地政策和住房供求模式配套费实行工龄优惠，即按申请购房职工的连续工龄与在深圳特区工龄之和，每年按2.5%减收。职工购房的连续工龄从参加工作之

4、月算起，计算到1988年6月10口止。深圳特区工龄由户口迁入特区之月算起，计算到1988年6月101.止。1980年6月1日前的工龄不作为特区工龄。1988年6月10日前就读大专以上院校的学龄，可视同工龄。每一年学龄减收2.5%,学龄和工龄不能有复计算；参加工作后的学龄不计配套费优惠。第二十四条全成本微利房价由全成本房价和微利两项因素构成。微利为全成本房价的8%o计算微利的基数不考虑各项优惠，即准成本房价不考虑付款方式的优惠，配套费不考虑工龄、学龄等优惠。微利应根据城市经济发展水平和职工的承受力作适当调整。第二十五条社会微利房价是指市、区住宅管理部门向企业和社会上中低收入者公开出售的微利房的价

5、格：社会微利房价由下列八项因素构成，并考虑楼层、朝向、地段等因素：（一）土地开发宽：为竖向设计需要挖、填的土石方工程费、场地平整费，即为每平方米占地面积的土地开发费:容积率：（一）市政建设配套费：为每平方米占地面积的市政配套费容积率：（三）本体建安工程费：单位工程土建、安装工程费用；（四）工程管理费：为本体建安工程费的2%至3%；第五十八条无深圳特区户籍户口的国家机关事业单位职工和有深圳特区户籍户口的国家机关事业单位临时工，住房补贴为每人每月60元。第五十九条住房补贴依法不纳入个人所得税计征范围。第十章安居房的租赁第六十条安居房的出租按不低于准成本租金标准执行。准成本租金标准根据准成本房价计算

6、，社会微利租金标准根据社会微利房价计算。准成本租金、社会微利租金按住房建筑面积计算并考虑楼层因素。第六十一条准成本租金由下列五项因素构成：（一）折旧费=准成本房价X（1-5%）n（二）修缮费=折旧费X40%（三）管理费=折旧费X20%（四）投资回收期利息=i（1.+i）n（1.+i）n-1.）X准成本房价一准成本房价n（五）保险及配套服务费：为准成本租金的12%,H1.1.：保险及配套服务费=（1.2+3+4）（1-12%）X12%n为折旧期600月：i为月利率6%。；5%为住房的残值第六十二条社会微利租金由下列五项因素构成:（一）折旧费=社会微利房价X（1-5%）n调房时，原购房由原产权单位

7、收回，按“以息抵租”的原则处理，原购房款（不扣租金、不计利息）退回购房者，装修费用不予补偿。新购住房的房价，按新购房时的房价政策执行。第十二章安居房的拆迁补偿第六十七条未取得全部产权的安居房的拆迁补偿，按以下规定执行：（一）职工购买的安居房，如需拆除时，原则上由拆迁单位负责安置，并按“拆一补一”政策，补偿给住户一套与被拆除住房产权性质相同的住房。（二）凡租用安居房的住户，住房拆除时，不执行“拆一补一”的政策。产权单位应对住户予以适当安置，并按安置时的租赁政策办理租赁手续。第十三章住房基金和贷款第六十八条政府房产（包括政府所建住宅区内的商业用房、停车场，以及文化、娱乐等公用设施）的售房款和租金及

8、其产生的利息均属政府住房基金。政府住房基金实行专款专用，主要用于安居房的开发建设、改造、维修和管理，以及住房发展规划的研窕，不得挪作它用。第六十九条政府住房基金由财政专户管理，并接受财政、审计等相关部门的监督。第七十条职工购买安居房时，可向银行申请贷款。第十四章住宅区物业管理第七十一条住宅区物业管理按深圳;X住宅区物业笆理条例及（深圳经济特区住宅区物业管理条例实施细则、深圳经济特区物业行业管理办法组织实施。住宅区物业管理实行招投标制度，由业主或政府管理部门依法选聘物业管理公司。第七十二条房屋本体的维修费用，在本体维修基金中支付，不足部分由业主分摊。住宅区公用配套设施（后加建的除外）的维修费用，

9、在公用设施专用基金中支付。第七十三条住宅区内的商业用房、停车场及文化、娱乐等公用设施，由产权所有者或受托物业管理单位按照Ier关规定负责经营、管理。第十五章罚则第七十四条障瞒真实情况，提供虚假证明材料，胴购、胴租安居房的，由住宅管理部门或原产权单位收回其骗购、骗租的安居房（骗购的按原价收回），同时按市场租金计收使用期内的房租，并由住宅管理部门处以每套二万元以上五万元以下的罚款。三年内禁止其申请购、租安居房。对出具虚假证明材料的单位，除按以上规定处罚外，对其主管人员和直接责任人员可以由其上级主管部门给予行政处分。第七十五条安居房上市前，违反安居房管理规定，转卖安居房的，由住宅管理部门或原产权单位

10、按原价收回其转卖的安居房，同时由市住宅管理部门处以其违法所得三倍以下的罚款，并可依法予以行政处分。第七十六条严禁任何个人或家庭购、租两套或两套以上安居房，购、租两套或两套以上安居房的个人或家庭，只准保留第一套，其余安居房由住宅管理部门或产权单位收回（购买的按原价收回），同时由住宅管理部门处以每套二万元以上十万元以下的罚款，并可以由其所在单位给予行政处分。第七十七条安居房上市前，违反安居房管理规定，出租或转租安居房的，由住宅管理部门处以违法所得三倍以下的罚款。第七十八条未经政府主管部门批准，擅自扩大安居房建筑面积的，由住宅管理部门费令其限期将住房恢更原状，并处以每套二万元以上五万元以下的罚款，并

11、按照规定予以行政处分。第七十九条未经政府主管部门批准，擅自改变安居房用途的，由住宅管理部门责令行为人限期将住房恢更原用途，并处以每套二万元以下的罚款。第八十条未经住宅管理部门或产权单位批准，擅自入住安居房，或者由于违反安居房管理规定，被住宅管理部门决定收回住房，并责令其限期搬出的，行为人应在规定的期限内搬出：逾期不搬出的，住宅管理部门或产权单位应当及时申请人民法院强制执行，并按行为人非法使用的时间，计收市场租金。第八十一条参与安居房出售、出租等管理工作的人员，逑反安居房管理规定，实施违纪违法行为的，由其所在单位给予行政处分：情节严重，触犯刑律者，由司法机关依法追究刑事责任。第八十二条以上处罚可

12、以单处或并处。当事人对住宅管理部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不执行住宅管理部门的处罚决定的，住宅管理部门可以申请人民法院强制执行。第十六章附则第八十三条中国共产党组织与政协组织中的职工，适用本规定。第八十四条企业和驻深单位的住房制度改革，可根据各自情况制订具体办法，但必须遵循如下原则：（一）职工购、租房的资格参照本规定执行。（二）职工租房的租金和购房取得住房全部产权的房价，不能低于本规定确定的租金和房价标准。（三）企业职工实行住房公积金制度，不另发住房补贴。（四）企业住房基金按市政府有关规定执行。（五）企业可以根据自身的情况与员

13、工签订有关购房的协议，但怖议的内容不得违反房改政策。（六）企业单位自订的住房制度改革办法，必须经过市房改办批准，才能生效。第八十五条宝安、龙岗两区参照本规定执行，房价与房租原则上可以比特区内低10%o两区制定实施办法报市房改办批准后执行。第八十六条过去颁发的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。第八十七条市房改办可根据本规定制定相应的配套细则。第八十八条本规定于2000年1月1日起实施，第八十九条本规定由深圳市法制局商市房改办进行解释。房价影响因素表Wii1项目八七六五四三二八六七四五七六四五六四五五Q四二枝肌口r()55O2+552O+55O+55O+53+25O+5+5*5+5+10坐布朝西-a-2-2M-2X-a-2%一南汪1有&家门用平台的伐席腐竹85%;2.底区有把0双状宗白用填此竹住用.房价83%.多层带电梯住房房价影响因素表附表2所在层一二三五-X-八七九单位本体造饰()-505556+7488生东班口-2-2-a-a-2-三-2-a-2爸汪非条人一样9户臭型住房前向除海届物向现北执付