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1、附件:江西省高速公路网规划(2013-2030年)一、发展需求1二、指导思想、基本原则和规划目标2三、规划的范围与期限4四、规划方案4五、规划实施8六、保障措施9交通运输是国民经济和社会发展的基础性和先导性产业,是经济社会健康、快速、持续发展的基础保障。高速公路是现代交通的主要运输方式之一,是综合运输体系的重要组成部分。着力构建功能明确、结构合理、布局完善、服务高效的高速公路网络是实现我省交通运输现代化,支撵和引领经济社会历史性跨越的重要任务。2006年江西省人民政府批准的江西省2020年高速公路网规划布局方案为:“三纵四横”主骨架,五条环线、二条联络线和18条地方加密高速,总规模约为4650
2、公里,规划实施以来,江西省高速公路发展迅速,2012年全省高速公路通车里程突破4000公里,“三纵四横”高速公路主骨架全而建成,基本形成承东启西、贯通南北、便捷通达、快速高效的路网大格局,极大地提高了江西省公路网的整体技术水平,优化了交通运输结构,对缓解交通运输的“瓶颈”发挥了重.要作用,有力促进了经济发展和社会进步。但随着全省经济社会的快速发展,现有的高速公路网规划与建设仍面临一些亟待解决的问题:一是运输能力不足。部分高速公路通道运能紧张、拥堵严重,不能适应交通量快速增长的需要;二是网络效率不高,高速公路与其他运输方式之间、高速公路和普通公路之间的衔接协调不够,网络效益和效率难以发挥。一、发
3、展需求1、适应经济社会发展的要求.未来我省新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快发展,人均国民收入稳步增加,经济结构加快转型,特别是随着我省实施促进中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴三大国家发展战略,以及推进打造南昌核心增长极、推进昌九一体化等重大布局,交通运输总量将保持较快增长态势,各项事业发展要求提高高速公路网的服务能力和水平。.2、完善江西境内国家高速网络的需要。2013年5月,国家发改委印发了国家公路网规划(2013年-2030年),对国家高速公路网规划进行调整,我省境内新增了4条国家高速公路,为了符合国家国家高速公路网规划,需要对我省现有高速公路网规划进行修
4、编调整。3、提高应急保障能力的要求。有效应对重大H然灾害、突发事件,以及保障国家安全,有效提高军事交通的机动性和快速投送能力。要求统筹考虑重要通道及其辅助路线的布设,提高速公路的安全性、可靠性和应急保障能力。4、构建综合交通运输体系的要求。加快转变交通运输发展方式,优化运输组织结构,合理配置和优化利用交通资源,发挥各种运输方式的比较优势和综合运输的组合效率,促进综合运输协调发展,要求发挥高速公路的骨干作用,加强与各种运输方式的衔接。二、指导思想、基本原则和规划目标(一)指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展现为指导,紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略和国家支持赣南等原中央苏区
5、振兴发展的历史机遇,贯彻省委省政府“发展升级、小康提速、绿色蝇起、实干兴赣”发展战略,按照转变交通运输发展方式、加快构建综合交通运输体系的要求,扩大援盖范围、增强通道能力、加强方式衔接、提高运输效率,构建适应全面建成小康社会和现代化建设目标的江西省高速公路网。(二)、基本原则1、布局合理。按照区域发展总体战略、主体功能区战略和生态功能区划要求,与城镇化格局、城镇体系布局、资源分布和产业布局相适应,统筹区域经济发展和国防建设需要,合理布局高速公路网。2、衔接顺畅.注重与其他运输方式的衔接,加强与城市交通的融合,发挥综合运输整体效率提高与周边省份路网的连通性,形成省际运输大通道,拓展区域合作与发展
6、空间。3、规模适当。构建综合交通运输体系,科学把握未来公路交通运输需求,合理确定高速公路网总体规模,实现路网供给能力与经济社会发展要求相适应。4、绿色发展。统筹规划通道资源,充分利用既有路线,节约集约利用土地;加强生态环境保护,贯彻低碳发展理念,避让环境敏感区和生态脆弱区,走资源节约型、环境友好型发展道路。(三)规划目标形成全省经济社会发展相适应,布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可麓的高速公路网络,实现以南昌为中心辐射全省、省际多路连通,相邻地市直接相连、县县全面覆盖。规划期内具体目标为:1、进一步强化与周边省市的经济联系,增加出省高速公路通道,实现省会南昌到周边省省会城市8小时内到达。2、
7、实现省会南昌至其它10个设区市以高速公路连接,形成以南昌为中心的覆盖全省的4小时交通圈。3、实现相邻设区市之间基本有高速公路直接连通。4、实现全省所有县(市、区)政府所在地均可在30分钟内便捷上高速公路,促进县域经济发展,推进城镇化进程。5、实现高速公路连接省内重要公路、铁路、内河港口和机场等交通枢纽,以满足现代物流发展需要,完善便捷的公路集疏运网络,构筑现代综合运输体系。6、实现高速公路连接省内重要旅游景点,满足安全、舒适、便捷的旅游公路功能,促进旅游业发展。三、规划的范围与期限地域范围为江西省所辖11个设区市,路线范围为江西省境内所有高速公路。规划期限为2013年2030年。四、规划方案江
8、西省高速公路网规划(20132030年)规划方案由规划路线与规划远期展望线两部分组成.(一)规划布局方案规划布局方案,“4纵6横8射”为主骨架,17条联络线为补充的高速公路网络,总规模约为6453公里,其中,4条北南纵线约1593公里、6条东西横线约1640公里、8条南昌放射线约1873公里、17条联络线约1347公里;网络共线里程约174公里,实际规模约为6279公里。高速公路路线具体规划如下:1、北南纵线(4条)一纵:婺源至上饶至铅山高速公路。全长约223公里,主要控制点:婺源、德兴、上饶市、上饶县、铅山。二纵:济南至广州国家高速公路江西段.全长约635公里,主要控制点:浮梁、景德镇、乐平
9、、鄱阳、万年、余干、鹰潭、余江、金溪、资溪、南城、南丰、广昌、宁都、石城、瑞金、会昌、寻乌。三纵I大庆至广州国家高速公路江西段.全长约616公里,主要控制点:武宁、修水、铜鼓、宜丰、上高、分宜、新余、安福、吉安、泰和、万安、遂川、赣州、南康、信丰、龙南。四纵:上栗至莲花高速公路。全长约119公里,主要控制点:上栗、萍乡、莲花。2、东西横线(6条)一横:彭泽至瑞昌高速公路。全长约158公里,主要控制点:彭泽、湖口、九江市、九江县、瑞昌。二横I婺源至修水高速公路。全长约482公里,主要控制点:婺源、浮梁、景德镇、鄱阳、都昌、德安、永修、武宁、修水。三横:Ir田至炎陵国家高速公路江西段。全长约286
10、公里,主要控制点:广昌、宁都、永丰、吉水、吉安市、吉安县、泰和、井冈I1.io.四横,泉州至南宁国家高速公路江西段.全长约294公里,主要控制点:石城、宁都、兴国、泰和、吉安、永新、安福、莲花。五横;厦门至成都国家高速公路江西段.全长约247公里,主要控制点:瑞金、会昌、于都、赣县、赣州、南康、上犹、崇义。六横:寻乌至龙南高速公路。全长约173公里,主要控制点:寻乌、安远、龙南、全南、龙南杨村(翰吗界)。3、南昌放射线(8条)一射:南昌至九江高速公路.全长约I1.O公里,主要控制点:新建、永修、德安、九江。二射:南昌到德兴高速公路。全长约215公里,主要控制点:南昌、余干、万年、乐平、德兴。三
11、射:南昌至玉山高速公路.全长约245公里,主要控制点:南昌、进贤、东乡、余江、鹰潭、贵溪、弋阳、横峰、铅山、上饶、广丰、玉山。四射:南昌至黎川高速公路。全长约178公里,主要控制点:南昌、进贤、抚州、南城、黎川。五射:南昌至定南高速公路。全长约466公里,主要控制点:南昌、丰城、乐安、永丰、宁都、于都、安远、定南。六射I南昌至萍乡高速公路。全长约244公里,主要控制点:南昌、丰城、樟树、新余、分宜、宜春、芦溪、萍乡。七射:南昌至上栗高速公路。全长约223公里,主要控制点:南昌、高安、上高、万载、上栗。八射I南昌至铜鼓高速公路。全长约192公里,主要控制点:南昌、奉新、宜丰、铜鼓。4、17条联络
12、线(1)浮梁(良禾口)至浮梁(桃里店)高速公路,全长约16公里。(2)九江绕城高速公路,全长约47公里。(3)都昌(蔡岭)至湖口(马影镇)高速公路,全长约30公里。(4)南昌绕城高速公路,全长约154公里。(5)南昌南外环高速公路,全长约35公里。(6)枫林至生米高速公路,全长约32公里。(7)南昌至宁都高速公路联络线,全长约12公里。(8)上饶至万年高速公路,全长约92公里。(9)铜鼓至宜春高速公路,全长约106公里。(10)南昌至铜鼓高速公路联络线,全长约24公里。(11)樟树至吉安高速公路,全长约106公里。(12)东乡至昌传高速公路,全长约153公里。(13)资溪至吉安高速公路,全长约
13、258公里。(14)吉安绕城高速公路,全长约38公里。(15)兴国至大余高速公路,全长约181公里。(16)龙河高速公路(大广高速联络线),全长约28公里。(17)宁都至定南高速公路联络线,全长约35公里。(二)规划远期展望线考虑我省远期经济社会发展需求,增加一条规划远期展望线,合计213公里,具体路线如下:1、宜春经井冈山至遂川,213公里。五、规划实旅(一)实施要求统筹安排,集中力量,加快推进新路建设,既有路线以升级改造为主,着力提升技术等级、服务能力和水平。科学论证、量力而行,有序推进,因地制宜确定建设标准。慎重决策规划远期展望线,原则上到2020年至2030年,视区域经济社会和交通发展
14、需求适时开展建设,灵活掌握建设标准。在满足安全和运输需求的前提下,努力降低公路建设和运营戚本。(二)实施效果通过本次高速公路网规划,我省与周边六省的省际高速公路通道为29个,其中湖北3个,安徽5个、浙江2个、福建7个、广东5个、湖南7个。具体表现在以下几个方面:1、形成一个“横穿东西、纵贯南北、稷盖全省、连接周边、密度适当、高效便捷”的高速公路网络,为江西交通的运输快速化、行车安全舒适化、管理信息化、环境优荚化和实现公路交通现代化莫定坚实基础。2、高速公路网将覆盖全省所有的县(市、区),实现全省所有县(市、区)30分钟上高速。3、高速公路网连接了重要的公路、水路、铁路以及航空枢纽城市,进一步强
15、化了各种运输方式间的紧密合作和有机衔接,促进综合交通运输体系构建和现代物流业发展。4、省会南昌与周边省份、省内其它市及各市之间直接以高速公路连通,区域公路网络结构将得到显著改善,对完善国家高速公路网,加快地区经济发展和旅游资源开发,改善交通运输条件及投资环境,促进江西经济快速发展,实现共同富裕等都将具有重要的意义。5、实现资源环境协调发展,合理把握建设规模和节奏,有效降低土地占用和环境影响,促进公路建设与资源环境和谐发展。六、保障措施1、完善投资融资政策进一步完善国家投资、地方筹资、社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化投融资模式。建立省市共建的高速公路建设管理体制,充分发挥省市各级枳极性和作用,进一步明确职责,落实各项管理工作。2、节约资源和保护环境集约节约利用土地等资源,降低对环境的影响。尽可能利用既有设施扩能改造,新建的尽可能利用既有交通走肩、多方案比选、合理布线,少占土地、占补平衡;尽可能避免对具有重要生态功能的生态系统的分剖,严禁新建公路穿越IT然保护区的核心区,减少对生态脆弱区、环境敏感区的影响,加强生态保护,逐步实现从事后治理向事前规划和保护的转变。3、科技引领提升服务科技引领提升服务积极推进高速公路网的信息化、智能化建设,提高与铁路、水运、航空等多种运输方式衔接能力,推进运输方式之间的联程联运,逐步实现交通运输一