道里区2022年度秸秆综合利用工作实施方案.docx
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1、道里区2022年度秸秆综合利用工作实施方案为持续推进秸秆综合利用工作,大力培育秸秆综合利用主体,促进秸秆综合利用产业提质增效,促进绿色农业、低碳农业和生物农业加快发展,不断提升我区秸秆综合利用水平,增强农业绿色生态可持续发展能力,根据黑龙江省人民政府办公厅关于印发2022年黑龙江省秸秆综合利用实施方案的通知(黑政办规202223号)和哈尔滨市2022年度秸秆综合利用实施方案()精神,特制定本方案。一、工作目标2022年度,道里区玉米、水稻、大豆三大作物总面积24.71万亩,其中玉米、水稻、大豆种植面积分别为22.56万亩、L38万亩和0.76万亩,玉米、水稻、大豆的平均单产分别为643.1公斤
2、/亩、549.1公斤/亩和107.5公斤/亩,全区秸秆可收集量约为12.62万吨。全区秸秆综合利用率稳定在95%以上,其中,秸秆还田率稳定在65%以上。二、重点领域及主要任务结合全区秸秆资源分布实际和秸秆综合利用现状,主要围绕肥料化、燃料化、饲料化三个领域,积极推广秸秆综合利用新技术,提高秸秆综合利用率。(一)秸秆肥料化利用。继续推广普及保护性耕作技术,鼓励引导农户和新型农业经营主体,采取玉米秸秆全量翻埋还田、玉米秸秆松耙碎混还田、玉米秸秆联合整地碎混还田、水稻秸秆翻埋还田、水稻秸秆漩耕还田、水稻秸秆原位搅浆还田和大豆秸秆直接还田等方式,有效提高秸秆肥料化利用率。肥料化利用秸秆力争达到8.22
3、万吨,占秸秆可收集量的65.14%。1 .推进秸秆翻埋碎混还田。强化秸秆还田专业机械配套,主推玉米秸秆翻埋碎混、水稻秸秆深翻旋耕搅浆等还田模式,利用秸秆量力争达到7.02万吨、占秸秆可收集量的55.63%o2 .推广保护性耕作。开展春季玉米覆盖还田任务量计划为2.29万亩,利用秸秆量力争达到L20万吨、占秸秆可收集量的9.51%o(二)秸秆燃料化利用。积极实施秸秆固化成型燃料项目,逐步挖潜秸秆固化成型燃料利用产能,努力提高清洁能源在农村能源结构中的比例。鼓励农户直燃利用秸秆,燃料化利用秸秆量力争达到L88万吨,占秸秆可收集量的14.90%。(三)秸秆饲料化利用。继续鼓励秸秆粗饲料利用,积极推广
4、秸秆青贮饲料利用,秸秆饲料化利用量力争达到1.9万吨,占秸秆可收集量的15.06%o(四)秸秆收储运体系建设。根据不同区域主要农作物秸秆产量、农作物秸秆综合利用产业发展特点等,按照合理半径规划构建经济实用的农作物秸秆收储体系。重点支持企业和社会组织组建专业化农作物秸秆收储运销机构,鼓励社会资本参与农作物秸秆收储运销,建立以需求为导向、企业为龙头、专业合作经济组织为骨干、农户参与、市场化运作的农作物秸秆收储运销网络,进一步培育壮大秸秆收集产业,确保秸秆原料的收集和储运畅通。支持发展秸秆收储大户,壮大秸秆经纪人队伍,提供秸秆收集储运综合服务。三、扶持政策及补贴标准2022年度,秸秆综合利用项目建设
5、所需资金,将采取政府补贴、市场化运作与农民自筹相结合方式筹集。在省、市扶持政策的基础上,根据工作实际需要,区级继续实施秸秆综合利用的相关支持政策。通过政府引导扶持,调动全社会参与的积极性,建立以市场为导向,企业为主体、农民积极参与的长效机制。(一)秸秆还田作业补贴要根据本区域土壤和耕作条件,因地制宜,分类施策,科学选择秸秆还田模式。L玉米秸秆还田作业补贴。玉米秸秆翻埋还田、松耙碎混还田作业,省级补贴每亩40元。在省补的基础上,对还田作业合格达到待播状态的,市级每亩再增加补贴12元,区级每亩再增加补贴35元,省、市、区三级补贴累加达到每亩87元。3 .玉米联合整地碎混还田作业补贴。省级补贴每亩2
6、5元。在省补的基础上,市级每亩再增加补贴10元。4 .玉米保护性耕作免(少)耕补贴。按照国家和我省有关政策执行。鼓励农户增加投入,提高作业质量和标准。5 .水稻秸秆还田作业补贴。水稻秸秆翻埋还田、旋耕还田、原位搅浆还田作业,省级补贴每亩25元。在省补的基础上,市级每亩再增加补贴5元。鼓励农户增加投入,提高作业质量和标准(作业标准按省文件执行)。(二)秸秆离田补贴6 .秸秆离田利用补贴。对纳入全省秸秆综合利用管理台账的各类经营主体和企业,根据其当年实际利用省内玉米、水稻秸秆量(不含玉米青贮,开展玉米青贮的按国家粮改饲有关政策执行),省级补贴每吨20元,单个项目补贴上限不超过400万元。利用补贴申
7、报时要提供利用方向、利用主体等信息和相关佐证材料,所利用的秸秆应当能够追溯到相关的镇、村屯和地块,并与该地块秸秆离田作业情况相衔接。7 .秸秆离田作业补贴。为了实现翻埋还田后剩余的玉米和水稻秸秆全部离田的目标,区级给予秸秆离田作业补贴每亩35元,由各镇予以验收,要将作业主体、作业方式、作业地点、作业量等信息录入镇级农作物秸秆资源台帐中,并以镇政府名义进行申报,并附上作业照片。8 .秸秆离田后残余物处理补贴。在镇、村两级建立秸秆离田作业和残余物清理台帐,录入相关作业信息,并在镇、村公示、确认无误的情况下,为保证玉米、水稻秸秆离开地块后续可以正常耕种,对玉米、水稻秸秆离田后残余物、根茬进行处理的,
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- 道里区 2022 年度 秸秆 综合利用 工作 实施方案