山东省聊城市现代水网示范区建设方案 (2023—2025年).docx
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1、山东省聊城市现代水网示范区建设方案(2023-2025年)加快构建国家水网,建设现代化高质量水利揄出设施网络,统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题,是党中央作出的重大战略部署。为完善市级水网格局,提高水安全保障能力,按照国家水网建设规划纲要中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发关于加快国家省级水网先导区建设全面提升现代水网综合效益的意见的通知(鲁办发20234号)、聊城市现代水网建设规划等相关要求,现就做好我市市级水网示范区建设有关工作,制定以下方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和
2、高质量发展的重要讲话精神,深入落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持依法管水、科技兴水、系统治水、改革活水、数字强水、文化铸水,统筹发展和安全、存量和增量,推动新阶段水利高质量发展。锚定系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环畅通、调控有序”的现代水网建设目标,推动形成三网四带现代水网建设发展格局,提升现代水网融合功能和综合效益,为打造山东三务融入新发展格局的西部“战略支点”和山东绿色低碳高质量发展的“两河明珠城市提供更加坚实的水安全支撑和水资源保(二)基本原则1 .人民至上、入水和请。牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为聊城市现代水网示范区创建
3、的出发点和落脚点,加快解决群众最关心最直接最现实的供水、防洪、水生态等问题,提高现代水网建设质量和公共服务水平。促进人水相亲,水网与自然和谐相处,保障群众生命财产安全,增强人民群众获得感、幸福感、安全感.2 .高点定位、突出特色。服务支撑黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化保护传承利用、新旧动能转换等国家战略,为实现“六个新聊城提供水安全保障。充分发中城市水网基础良好、地理位置优越、河湖水系众多等优势,依托国家和省级骨干水网布局,立足聊城实际,打造特色鲜明的现代水网示范区。3 .系统谋划、有序推进。坚持系统化、协同化、绿色化、智能化定位,统筹水资源配置、水灾害防御、水生态保护等功能,注重流
4、域区域协同,兼顾流域上下游、左右岸、干支流,加强水工程协同调度和不同层级水网协调衔接。按照国家及省有关政策,结合地方实际,坚持确有需要、生态安全、可以持续重点水利工程论证原则,深化重点水利项目论证,实施年度项目储备并动态调整。力瞅形成节水型生产生活方式.培育壮大节水产业,从供需两端发力,不断强化政策精准投放,一体推进节水产业和产业节水。1.推进农业节水增效.实施位山、彭楼、陶城铺、郭口4座大型灌区及刘桥西、仲子庙、班庄、友谊泵站4座中型灌区续建配套与现代化改造。推进莘县彭楼灌区分干支渠续建配套节水改造工程。(牵头单位:市水利局;配合单位:市农业农村局)推广先进农艺节水技术,提高节水管理水平.推
5、进在平区、临清市、莘县、阳谷县、东阿县、高唐县等县(市、区)高标准农田、农业高质量发展等田间节水工程建设。到2025年年底,完成新建高标准农田10万亩、改造提升85万亩,其中高效节水60万亩。(牵头单位:市农业农村局;配合单位:市水利局)2.推进工业节水减排.推进企业实施全方位节水技术改造,促进产业优化升级,依法依规淘汰落后产能,推进产业结构调整,加快构建现代产业体系。严格用水定额管理,推动用水精准计量,指导高耗水企业生产过程和工序用水管理,督促超用水定额企业采取节水措施、限期达标。年用水总量超过10万立方米的企业定期开展水平衡测试,摸清用水现状,掌握用水水平,挖掘节水潜力,提高用水效率。推进
6、园区开展循环化改造,加快节水及水循环利用设施建设。新建企业和园区要麒供排水、水处理及循环利用设施建设,推动企业间的用水系统集成,促进企业间串联用水、分质用水.鼓励企业开展水效又面达标活动,培育遴选一批水效领跑者企业和节水标杆企业。(牵头单位:市水利局、市发展改革委、市工业和信息化局、市城管局)3 .推进城乡节水降损.统筹城市节水规划,推进节水型城市建设,坚持以水定城,合理确定城镇规模和空间布局。实施供水管网改造,降低供水管网漏损,加强管线巡查和检漏,推广分区计量,全面推进城市供水智慧化。到2025年年底,城市公共供水管网漏损率解氐到7.9%.抓好市场管理,逐步淘汰高耗水器具,新建、改建、扩建工
7、程不得使用国家明令淘汰的用水器具。(牵头单位:市城管局;配合单位:市住房城乡建设局、市水利局)推动农村生活节水,深入开展农村供水提标升级工程建设,推动实现城乡供水洞源、同网、同质、同服务、同监管目标,加强生活节水宣传和政策引导,切实增强农村节水意识。(牵头单位:市水利局)开展公共机构节水载体建设活动,鼓励和支持机关、医院、学校等公共机构进行节水改造,提高公共机构的节水管理水平,提高公众参与度。(牵头单位:市水利局;配合单位:市城管局、市发展改革委、市教育体育局、市机关事务局)4 .加强非常规水源利用。加快城镇污水处理设施建设,推进污水处理升级改造,加大城镇污水管网建设力度,完善老旧管网系统、污
8、水收集系统,优化再生水处理工艺,完善再生水利用设施及配套管网,制定再生水利用优惠政策,加强城镇污水处理回用,优先!锹h理达标后的排水纳入区域水资源调配管理体系,用于生态补水、工业用水和市政杂用。重点实施城西再生水厂新建工程、中心城区再生水管道建设工程、中心城区向在平区及鲁西化工供水与中水利用工程、莘县中水回用厂及管网配套工程、莘县朝城污水处理厂中水回用及配套管网工程、东阿县中水系统水资源节约集约利用项目、高唐县水系治理和生态提升项目(中水回用)等。到2025年年底,城市再生水利用率不低于50%o(牵头单位:市住房城乡建设局、市发展改革委、市水利局、市城管局)(二)衔接统筹,加快构建协调融合的现
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