基层减负和党内规范性文件备案工作督查报告 .docx

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1、基层减负和党内规范性文件备案工作督查报告今年以来.itiX度揖视基层犍负工作坚持深入贸彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义官僚主义突出问SS.切实为基层松绑减负，以良好作风全面推进乡村振兴。现将有关依况汇报如下：一、工作总体情况（一）基层履负工作总体情况1 .压紧压实责任，强化IaiR馒导.市委印发专关于进步解决形式上义突出问区切实M轻基层负担的实施方案3,成立由市委书记任俎长、市长任常务副组长、市纪委书记任副组长，市委、市政府班子成员为成员的领导小组。各县（区）党委、政府也相应成立了减负工作领导小组,层层传导压力.压实责任落实.2 .聚焦民生关切，推动问题解决.聚他群众反映强

2、烈的会议多、活动多、台去妥、检青多、考核多“五多”问题以及村缎小微权力运行中优亲号友、”三资”管理不规范等痛点堵点难点问题，通过调研科林、通报曝光等方式倒逼问题整c落实.截至目附，全市共召开会议X次、举办活动X次,清理台账X份填报各类信息X条.3,里持务实高效，创新工作机制.制定4关于建立三个工作机制的通知$,推行“三个一，开展一次全面排左、形成一个问题清单、开好一个民生生活会）工作法，实现基层事务准入制度化、审批流程规范化、服务事项便捷化.推行两张清单一张表”（民情直通车办理事项清单、为民服务全程代办事项法常、民情直通车办理进度表）模式变“群众胞里”为“干部帮办”，变“被动眼分”为“主动服务

3、”.4 .加强总,检查，确保工作落实哌取集中自杳与日常仰杳相结合方式，对县（区八巾宣单位贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则情况进行赛督检查.构整治形式主义为基层减负纳入巡察范围,从严从快查处违反中央八项规定秫神同咫X起X人.同时,充分利用政务媒体及“清风X”微信公众号等平台公布举报电话、邮箱和举报烝道，广泛接受社会监督.（一）党内短范性文件答案工作总体情况今年以来，市监委高度重.现行政规范性文件监督管理工作，严格依法艇行备案监好职贡，积极探索建立的案旅督新批制，为促进经济社会制质玳发展提供有力的法治保障。1 .按时完成报备工作.2021珏共收到市政府部门及所属单位报送的行政规范性文件草案X件

4、：各县（区）政府及所属单位报送的行政规范性文件草案X件.做至目前.共对K件行政规范性文件诳行了报备审查.2 .JWtMHS性文件管理按照：省行政用他性文件管理规定3要求，将行政规A件立改废情况及时向社会公布.对因上位法蟋改或与经济社会发展不相适应的行政规范性文件进行及时清理.今年以耒,共对X件行政规逍性文件宣布失效：对X件行政规范性文件于以修改；对X件行政规范性文件维续有效.二、存在的主要问题（一）部分单位对基层流负和规敕性文件备案工作认识不到位.行的单位认为中央和省市委关于减负工作的部部只是写在纸上、挂在墙上，没有真正融入到自己的工作中：有的单位对班层减负工作的指导思想和原则把握不准，缺乏抓

5、实抓细、久久为功的韧劲；有的单位在发文开会时照抄照搬上级文件，未结合实际研究制定措施，存在避取就轻现象：有的单位在制发行政规范性文件时未严格按照程序办事,导致出现报备不及时的问题,（二）个别领1（范性文件数量过多、格式不短范.从全巾范围内米价,各领域仍存在大量垂复建设、“奇葩”文件等问JS.如：市市场监管局在2。24年9月出台了市场主体劈记注册确认书34市场主体登记申请收据两个文件并于同月伶止执行；市林业用在2024年1月印发市林业行政许可事项实施钿则（林许字（2024）3号）,该文件有效期至2027年1月16日：XXm公安局在2021年12月出台市公安局关于进一步加强境外人员住宿登记管埋的公

6、告（恒公通字（2024）58号），有效期至2023年1月17日等.这些都属于同一类型文件，旦内容相近，造成了不必要的浪班，（=）报备不及时.部分单位虽然能弊按时完成报招任务,但在具体操作过程中仍然存在不及时报备的情况.如：某县政府办公室干2024年9月14H印发了关于印发某县优化营商环境行动方案的通知3（某政办发（2024）37,于9月15日报备了关于取消V某县优化营商环境行动方案的通知g（某Ii办发电（2024）38号：某县农业农村局于2024年8月31日印发了关于印发V全县畜禽养殖污染防治攻坚战工作方案的通知？某农环发（2021）17号），干9月4H报备了关干废止全县侪禽养殖污染防治攻坚战

7、工作方案的通知（某农环发12024）18号），三、下一步工作建议（一）持犊深入贯彻落实中央八项规定精神及其实见细则精神1 .持族加强对中央八H镇定篇林及其实施细则的宣传解读充分发挥流嫖部和新媒体平台优势，加大宣传力度，提高广大党员干部的思想认识和行动自觉。分层分类开展培训教育，增强学习的针时性和实效性。2 .持嫔片盯作风建设点等Ut和薄弱环节.%HJ1.逋，!节前警示播醒、节中强化监f、节后“网头”检查的方式加大整治力度,蒙盯享乐主义和著除之风皓形变异同理新动向，深挖细杳、防微杜渐。3 .持族落实常ifc化自杳整改机制科促各级党组织对照党司党规党纪，健全完善刎治“四风”的制度机制,抓好检视整改

8、工作落实落地.望决防止网时反弹网潮、隐形变异.（二）依法开展党内规范性文件备案工作1 .燃媒保持方度警惕和敏锐性要潦刻认识国家治理体系和治理能力现代化建设的发杂性和艰巨性，始终保持而度常解的政治敏感性和政治鉴别力，充分认识违规制定发布行政规范性文件的危害性和产值后果.2 .健全完善监督制度.建立燧全行改观冠性文件;案监督联席会议制度、备案审仕席见竹制度、重大行政规范性文件公开征求意见和夕家论证制度等，不断提高备案监督工作的科学化水平.3 .对违反短范性文件制定和备案程序及违法情形加大查处力度.畅通瓶督柔道坡勘公众会与监惇；对怙节产虫或性质恶劣的典型案例予以喙光警示；对失职渎职的领,#干部严肃追优问货。（三）进一步加强党和国家重大政策措*落实情况的督查同责1 .建立健全督查问责机制，围绕党中央也大决策部耳和省委、市委充点_1.作婴求以及市委十二届五次全会暨市委经济工作会议、政的工作报告确定的Hi点任务，不断完善怦交问或机制和督办机制.2 .保持故略定力皇定信心决心，以坚如磬行的战略定力和越是艰险越向前的斗打精神抓好黄沏落实工作,确保各项工作取得实效.3 .，强群众获得幸相感安全感做好出.民畋策落实的跟踪问效和最后公电”问题的解决，若力纠正损杏群众利益的不正之风和腐败行为，让群众有更多更直接更实在的获得感幸福力安全感.