在进一步全面深化改革上当好排头兵.docx

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1、在进一步全面深化改革上当好排头兵在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，党中央召开党的二十届三中全会，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统安排，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的责任担当，意义重大、影枸深远。山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，习近平总书记明确要求我们“在进一步全面深化改革上当好排头兵”。我们一定深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当，在进一步全面深化改革上勇争先，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持用党的二十届三中全会精神统一思

2、想和行动党的二十届三中全会审议通过的中国共产党中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，深刻阐明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大措施、根本保证，是新征程上进一步全面深化改革的宣言书和动员令，是一部闪耀着真理光芒的纲领性文件，必将凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念和磅礴力量。我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和以后一个时期的一项重大政治任务，深入学习领会，广泛宣传宣讲，加强研究阐释，切实用以武装头脑、指导实践、推进工作。深刻领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断。党的十八

3、大以来，习近平总书记亲自领导、亲自安排、亲自推进全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，开创了以改革开放推进党和国家每一项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。党的二十届三中全会从全局和战略高度，科学总结历史经验，精准把握改革规律，对进一步全面深化改革作出顶层设计，明确了改革的战略重点、方向路径，表达了习近平总书记关于全面深化改革的最新理论成果，标志着我们党对全面深化改革的认识达到了新高度。实践证明，习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，内涵丰富、系统

4、完整、逻辑严密，具备强大的真理魅力和实践伟力，为进一步全面深化改革提供了强大思想武器。我们要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，自觉用以指导改革实践，切实把真理力量转化为强国建设的实践伟力。深刻领会和把握推进中国式现代化这一鲜明主题。进一步全面深化改革，紧扣推进中国式现代化这个主题，充分表达了党中央继续完善和发展中国特包社会主义制度、推进国家整治管理体系和整治管理能力现代化的历史主动，彰显了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强下定决心.历史和现实启示我们，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要制胜法宝，中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。紧密围绕推进中

5、国式现代化进一步全面深化改革，才能更好解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。新征程上，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧扣推进中国式现代化这个主题进行谋划安排，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。深刻领会和把握进一步全面深化改革的总目标和重大原则。党的二十届三中全会站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标，既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略安排相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向，具备很强的战略性、纲领性，必将为各级提供有力指导。提出的“六个坚持”重大原则，集中表达了习

6、近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经险的科学总结，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。具体工作中，必须完整理解把握目标要求和重大原则，结合实际细化落实措施，站稳政治立场，把牢价值取向，坚持守正创新,加强制度建设，注重依法推进，强化系统观念，力保改革始终沿着正确方向前进。深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大任务措施。党的二十届三中全会提出了各领域改革的重点任务和重大措施，全面系统、精准有力，既与新时代以来每一项改革安排有机衔接，又充分结合新的形势、推出创新措施；既坚持以经济体制改革为牵引，又注重各领域改革联动和集成；既自上而下作出制度设计

7、，又充分吸收基层探索的有益经验，必将为每一项事业发展注入新的动力。对地方来讲，必须自觉同党中央改革安排对标对表，从全局谋划一域、以一域服务全局，找准切入点、下好先手棋，使地方改革更好融入国家改革发展大局，为推进中国式现代化贡献更多力量。坚定不移扛牢在进一步全面深化改革上当好排头兵的使命担当习近平总书记对山东改革发展寄予厚望，每到改革的关键节点都为山东把脉定向、指路引航。党的二十届三中全会召开前夕，习近平总书记在山东主持召开企业和专家座谈会，深刻阐述了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，并要求山东“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，为山东纵深推进改革提供了科学指引、注入了强大动力。可

8、以说，当好全面深化改革排头兵，既承载着习近平总书记的厚望重托，也是新时代社会主义现代化强省建设的内在要求。我们有基础有能力，也必须在进一步全面深化改革上当好排头兵。从历史维度看，山东自古就有敢闯新路的传统。“周虽旧邦，其命维新。”齐鲁文化的代表人物及学派，都具备锐意进取、革故鼎新的精神，孕育了山东人敢闯敢试的改革基因。习近平总书记讲，“历史上一些山东人闯关东就闯出了一条活路”。40多年以来的改革开放大潮中，山东多次为全国创造了发展经验。全国第一批14个开放城市，青岛、烟台位列其中；荷泽小弁村率先分田到户，诸城以股份合作制形式开创中小企业改革的先河，极大调动了农村和企业生产经营积极性和兴趣；商品

9、经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化经营等经验享誉全国，“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”成为全国样板；党的基层组织建设“莱西经验”等，都在全国起到了示范引领作用。回顾山东改革发展史，从农村到城市、从试点到推广，山东不间断突破思想和体制束缚，每一次重大改革都为经济社会发展增添了强大动力，以改革引领了风气之先。从现实维度看，山东积累了当好全面深化改革排头兵的坚实基础。新时代以来，山东坚持用好改革“关键一招”，加快塑造高质量发展新优势。围绕推进新旧动能转换，深入落地实施“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动具体落地实施计划，优化钢铁、石化等重大生产力布局，推进数字经济集成改革，探索科技创新引

10、领产业创新有效路径，“四新”经济增加值占比每年提高2个百分点左右。围绕激发经营主体活力,落地实施国企改革深化提升行动，完善民营经济发展政策体系,推进“高效办成一件事”，营商环境一直不间断优化。围绕促进城乡融合、陆海统筹，优化“一群两心三圈”区域发展格局,推进乡村振兴、海洋经济领域政策集成改革，区域发展更加协调。围绕拓展开放空间，推出开发区、内外贸一体化等系列改革措施，做强自贸试验区、上合示范区等高能级平台，制度型开放迈出坚实步伐。围绕绿色低碳转型，加快绿色低碳高质量发展先行区建设，协同推进降碳减污扩绿增长，构建新型能源体系，促进经济社会发展全面绿色转型。围绕保障和改善民生,一直不间断深化就业、

11、教育、医疗、住房等领域改革，完善基层整治管理体系，群众获得感幸福感安全感不间断提升。统筹强抓民主法制、文化体制、安全发展、党的建设等各领域改革,发展内生动力明显增强。全省改革呈现多点突破、全面发力的良好态势，为进一步全面深化改革创造了有利条件。从未来维度看，“走在前、挑大梁”必须以进一步全面深化改革为动力。随着世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定也面临很多深层次矛盾问题，只有坚定不移全面深化改革，才能更好地稳大局、应变局、开新局。对山东来说，落实好习近平总书记重要指示要求，完整准确全面贯彻新发

12、展理念，以进一步全面深化改革为动力，继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推进黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，奋力谱写中国式现代化山东篇章，必须充分发挥改革的突破和先导作用，不间断激发经济社会发展动力活力。我们将全面落实党中央改革安排，在关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索，在重要领域和重要环节改革上取得决定性成果，推进更多改革措施走在全国前列、更多改革经验在全国复制推广，努力为全局工作踵路子、作示范。以精准务实措施推进重点领域改革任务落实落地党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步

13、全面深化改革作出了系统安排。对山东来说，要全面强抓贯彻落实，同时结合自身实际，坚持问题导向，着力破解制约发展的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，打开进一步全面深化改革新局面。着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题。高质量发展是新时代的硬道理。山东正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段,越是向纵深推进，面临的挑战和难题就越多，必须聚焦关键问题深化改革，推进经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力成为北方地区重要经济增长极。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制机制，坚持和落实“两个毫不动摇“，深化国资国企改革，完善支持民营经济高质量发展政策体系，深化要素市场化配置改革，积极融入服务全国统一大市场。聚焦健全推

14、进经济高质量发展体制机制，深化供给侧结构性改革，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。聚焦构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，做强崂山实验室等高能级平台，提升创新体系整体效能。聚焦完善落地实施区域协调发展战略机制，健全对接京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家区域战略工作机制，打造世界级海洋港口群，探索黄河流域合作新机制。聚焦深化生态文明体制改革，扎实推进绿色低碳高质量发展先行区建设，健全生态环境整治管理、绿色低碳发展相关制度，构建新型能源体系，努力争创美丽中国先行区。聚焦

15、完善高水平对外开放体制机制，积极构建国际物流大通道,完善推进高质量共建“一带一路”机制，推进自由贸易区联动创新，强抓山东自由贸易试验区海洋经济政策集成改革，推进上合示范区综合改革，建设好制度型开放示范区，打造高水平对外开放新高地。着力解决民生领域的痛点难点问题。习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”人民群众对美好生活的新期待是一个动态变化、不间断提升的过程，必须紧紧依靠改革来破除制约、释放红利。一方面立足当前，聚焦群众急难愁盼问题找准改革发力点和突破口，完善“人民有所呼、改革有所应”的工作机制。健全高质量充分就业机制，深化医药卫生体制改革，落地实

16、施基础教育扩优提质行动，推进高等教育综合改革战略工程，建设国家职业教育创新发展高地。另一方面着眼长远，聚焦共同富裕完善城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、整治管理融合水平。构建支持乡村全面振兴政策体系，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，高质量打造乡村振兴齐鲁样板，打造共同富裕的省域范例。着力解决有悖社会公平正义的焦点热点问题。公平正义是社会主义制度的内在要求和基本特征，是我们党追求的崇高价值目标。工作中我们体会，制度是社会公平正义的重要保证，必须注重发挥法治的引领和推进作用，为经济社会发展提供有力制度保障。着力完善法治化营商环境，健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度体系，全面清理市场隐形壁垒，完善民营企业参与省重点项目建设长效机制，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法规规章体系，全领域推进“无证明之省”建设。着力深化法治领域改革，完善法治山东建设推进体系，建立全省重大行政决策后评估制度，健全公正执法司法体制机制，推进行业