在企业高质量发展座谈会上的讲话+以扎实的基层党组织建设引领乡村高质量发展.docx

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1、在企业高质发展座谀会上的那话以扎实的暮层党蛆织建设引然多村高质发展在企业高质量发展座谈会上的讲话同事们：大家好！今天，我们共同探讨企业高质量发展这一重要议题。在当前竞争激烈的市场环境下，我们企业要实现高质量发展，强化执行力是关键。执行力是将战略转化为实际行动的能力，是企业成功的重要保障。下面，我将围绕“强化高效执行力，赋能企业高质高效发展”这一主题，谈一谈我的一些看法。一、凝聚共识齐心，锚定方向同行思想是行动的先导。要强化执行力，首先要统一全体员工的思想认识，让大家充分理解企业的战略目标和发展方向。只有思想统一了，行动才能一致。我们要通过各种渠道，如会议、培训、宣传等，向员工传达企业的战略规划

2、和工作重点，让大家明白自己的工作与企业整体发展的关系，从而增强责任感和使命感。同时，要明确执行目标。目标是执行的方向和动力。我们要制定清晰、具体、可衡量的目标，并将其分解到各个部门和岗位，让每一位员工都知道自己要做什么、做到什么程度。只有目标明确了，执行才能有的放矢。等发展模式，有效破解了村集体经济规模小、布局散、链条短、品牌弱的难题。在总结经验、巩固成果的基础上，我们要适应新时代新征程上新形势的需要探索出更好的发展思路，不断增强内生动力、创新发展思路，踵出一条高质量发展新路子，因地制宜推动村级集体经济量质齐升。一是要坚持组织带动，做大“组团式”发展。要充分发挥党组织的引领带动作用，坚决树立一

3、盘棋思想，结合地理区位、资源分布、传统产业等情况，把发展村级集体经济放在发展全局中进行科学规划，在抢位发展、错位发展过程中精准定位、扬长补短，坚决避免一哄而上、同质竞争。特别要尊重市场规律的要求，鼓励支持多个村，特别是发展空间较小、村内资源匮乏或受生态保护限制、规划限制的村，联合成立多村连片集体经济组织，通过组织联建、资金联用、资源联合、资产联营，破解资金、资源、资产的“碎片化”问题，在“优势互补、共同发展”中实现共赢的良好局面。各地可以在自愿、有偿的基础上，由村集体通过合作社将农户手中的土地流转整合，通过填充沟渠、成片打造、高标准农田建设、宅基地复垦、村庄整治等项目，通过市场将升值后的土地承

4、包出去，发展绿色、规模、高效农业，激活“沉睡”的资产，不断提高土地收益率，积极促进村级集体资产增值，培育一批具有先行先试、引领带动作用的乡村振兴示范样板。二是要坚持企业推动，做好“土特产”文章。“十里不同风，百里不同俗。”企业必须因地制宜、由特创新，才能在抢位发展、错位发展中不断破解乡村振兴过程中存在的乡村产业发展不优、发展资金投入不足、潜在优势挖掘不够等问题。要做实“土”的底色，深入分析本地的乡土资源优势，深化农村土地制度改革，推动农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，推动种养加结合和产业链再造，宜农则农、宜工则工、宜商则商，不断提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，丰富乡

5、村经济业态。要做响“特”的品牌，突出地域特色，体现当地风情，因村施策，运营模式可以选择发展特色种养、旅游康养、产品加工等产业，也可以成立物流、劳务、物业管理等服务公司，为做响农林特色产品、老字号产品、非遗产品、手工产品、文旅产品等品牌提供优质服务，还可以承接农村基础设施项目，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业,通过多种经营的方式增加集体经济收入，打响特色农产品品牌，打造一批特色乡村，拓展农民增收空间。要做强“产”的实力。培育壮大农业龙头企业，大力发展农产品精深加工，在“优胜劣汰、优中选优”中把农业资源优势转化为产品优势、产业优势，树强一批引领新型消费需求且记得住、叫得响、走得出的好品牌

6、,推动由“卖产品”的“原字号”向“卖品牌”的“创字号”转变。三是要坚持市场驱动，做实“绿色化”产业。产业是新型农村集体经济发展的根基。要结合市场需求，引导党员致富能手发挥示范引领作用，积极探索“党建+企业+基地+农户”“村委会+集体经济管理委员会+合作社+农户”等合作经营方式，突出抓好农民专业合作社、家庭农场、股份经济合作社等新型经营主体发展和村级集体经济组织发展，推动“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、绿色化”贯通融合，坚持走生态优先、绿色发展之路。农业品牌是发展现代农业的核心竞争力。强化农业品牌建设要立足资源禀赋，坚持绿色兴农、质量优农、品牌强农，以培育发展农业产业全产业链为抓手，注

7、重狠抓特色产业发展，补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力，形成“一村一策”“一村一业”“一村一品”的发展格局。要深度挖掘村级集体经济项目附加值，巩固现代农业大生产基础，延伸现有村级集体经济项目的产业链，加快农业“接二连三”，推动农产品加工业“接一连三”，强化休闲农业“接二连一”，把村级集体经济产业融合发展的品牌做实、做好、做强,扩大特色农产品市场占有率，提高农业综合生产力，有效破除一些村集体经济存在的“品牌杂乱弱小、致富能力不强”的问题，全面提升新型农村集体经济的核心竞争力。三、创新基层党组织引领群众致富的“好方子”。持续提供“四面八方”的协同支撑资源

8、，织牢壮大新型农村集体经济“安全网党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展”，更要“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济工各级党组织要引领发展好新型农村集体经济，必须正确认识新型集体经济的性质、地位和功能，正确处理好带头致富与带领致富、个人富裕与共同富裕的关系，加强各方面政策协同和配套支持，才能有效破解基层组织不强、产业发展不优、治理水平不高、乡村振兴后劲不足等问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。一是正确认识“统”与“分”的辩证关系。统合各种发展资源要素，形成多种形式“经济大合唱“分”是指在社会主义初级

9、阶段，“以家庭为主要的生产经营单位，充分发挥劳动者个人在农业生产中的积极性；统是“以基层农村组织为依托，帮助农民解决一家一户解决不了的问题统与分是对立统一的关系，我们只有科学认识“统”与“分”的辩证思想,把集体统一经营和家庭分散经营结合起来，宜统则统，宜分则分,统分结合，才能更好地巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。要遵循经济规律，发展农业适度规模经营，通过股份合作经济组织、农民专业经济组织、乡镇企业等多种有效形式把社会主义与市场经济有机结合起来，赋予农民更加充分的财产权益，增强乡村振兴内生发展动力。适应现代化大生产的要求,发展壮大新型集体经济，必须从本地区的实际情况来考虑，通过

10、大农机、大水利、大科技、大合作、大市场的发展理念把土地集中起来连片经营，致力于发展多功能、开放式、综合性的立体农业，实现“经济大合唱二是正确认识“内”与“外”的辩证关系。强化各项政策协同配套，推动乡村振兴事业大发展。推动村级集体经济发展，让群众实现共同富裕，必须正确处理好自身努力与外部协同的辩证关系，才能稳中求进、稳中有进、稳中优进，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。一方面，要练好内功。在硬件建设方面，要根据产业发展需求，强化农田、道路、水利、网络等基础设施建设，提供统一机耕、供种、灌溉、植保、收割、运输、销售、技术等服务，从而降低投资成本，增强对社会资本的吸引

11、力；在软件建设方面，要健全集体经济组织内部清晰的产权结构，推动形成符合市场经济要求的经营灵活、务实管用的集体经济发展新机制，建立健全并理顺党组织领导下的村委会、村务监督委员会和集体经济组织各司其职的框架，为创新拓展集体经营性收入提供制度性保障。另一方面，要善引外力，构建多元政策资源的有效整合机制和系统性的政策支持体系。在财政保障上，整合现有扶持乡村振兴、新农村建设与公益事业发展资金项目，通过发挥财政奖补、税收优惠等财政资金“四两拨千斤”的作用，吸引更多社会资金向农村流动；在产权政策上，提升农村产权交易市场运营水平，鼓励和支持以多种形式流转交易农村产权，加快探索承包地经营权、宅基地使用权、集体经

12、济组织股权、生产设施设备、注册商标等抵押担保办法，实现资本、资源、技术等要素优化配置;在土地供给上，加大土地政策支持力度，在年度可用建设用地指标中安排一定比例专门用于集体经济发展物业项目。鼓励新型农村集体经济组织和农户进行农村土地综合整治，开展城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿交易，所得收益归新型农村集体经济组织。三是正确认识“放”与“管”的辩证关系。提升各类服务质量效能，实现人民生活水平更大提升。要深化农村集体产权制度改革，对新型农村集体经济既大力造血又持续输血，更严防失血。一方面，在健全服务体系中放手激励。对新型农村集体领办或参与的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费，免收各类行政事业类

13、收费，通过税收优惠、核减返还减轻集体经济组织税收负担。完善乡村金融服务体系，积极引导各级金融机构为新型农村集体经济组织提供优质金融服务，对符合条件的村级集体项目在信贷支持上给予计划优先、利率优惠，并积极探索扩大有限担保物范围。健全农业保险服务体系，对于发展村级集体经济的项目，鼓励开展多种形式的互助合作保险，防范和分散因自然灾害造成的农业风险，有效化解市场主体后顾之忧，促进更多经济要素向农村流动，深度释放新型农村集体经济发展的活力。另一方面，在完善治理体系中从严管理。依法规范对村集体经济组织的管理，完善全面覆盖的农村集体资产监管平台，建立健全集体资产登记使用、交易、处置制度，从资金、资产、资源及

14、经济合同上入手，着重解决村级集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题。完善农村集体财务管理制度，健全完善集体经济组织财务预决算、现金管理、开支审批、合同管理、收益分配、财务公开等制度，狠抓“小微权力”清单落地，防止“三资”流失、“数字”发展。完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，让农民更多享受到新型农村集体经济发展所带来的土地流转、务工、分红、生产和服务等收益。注重在分配集体收入时留足留够公益金和公积金，有效化解集体经济“办不成、做不好、干不大、走不远”的瓶颈，切实解决基层群众出行难、活动难、上学难、就医难、养老难、就业难等最直接、最关心的现实问题，让广大群众的好日子越过越红火、越来越幸福。同志们，党的二十大为我们描绘了宏伟蓝图，党的二十届三中全会给我们指引了改革前行的方向，我们现在就要乘势而上，顺势而为，笃行不怠，以钉钉子的精神夯实乡镇基层党组织建设,为乡镇高质量发展奠定坚实组织基础。