在2024年保密工作专题推进会上的讲话.docx
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1、在2024年保密工作专题推进会上的讲话同志们:2024年1月,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。从特征上看,信息化在赋予新质生产力发展新动能的同时,也给保密工作带来极大挑战与需求;从要素上看,保密科技创新在科技全面创新发展,特别是实现高水平自立自强中占有一席之地;从对象上看,包括涉密数据在内,数据要素巩固、扩展了新质生产力发展的物质基础。2024年2月27日,保密法修订通过,新修订的保密法坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,为切实筑牢国家秘密安全防线
2、,维护国家主权、安全、发展利益提供了有力的法治支撑,将更加有利于以高质量保密、高水平安全,保障新质生产力发展。一、把握实质关联,准确认识保密与新质生产力发展的契合关系作为调整社会关系中特殊的保密关系的法律,保密法的修订充分体现并积极回应了新质生产力发展带来的新特点、新挑战、新变革。第一,突出科技创新。与传统生产力形成鲜明对比,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力,具有高科技、高效能、高质量特征。习近平总书记强调,科技创新是发展新质生产力的核心要素,要加快实现高水平科技自立自强,及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。此次保密法修订高度重视保密科技创新
3、,在总则中增加一条,明确国家对保密科学技术研究和应用的鼓励、支持,强调提升自主创新能力,依法保护保密领域知识产权,为保密科技实现高水平自立自强提供法律支持。同时,新修订保密法在总则的保密工作基本原则中明确“技管并重”“创新发展”,进一步凸显出科技对保密事业发展的基础支撑和引领驱动作用,有助于不断强化保密科技创新力度,激发保密科技创新主体活力,加快实现保密科技高水平自立自强,有效提升保密工作战斗力。第二,立足信息化发展。当前新一代数字技术迅猛发展,云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等获得广泛应用,区块链、扩展现实、数字李生、量子计算等新一批数字技术也在积蓄力量。高度信息化作为新质生产力
4、的显著特征之一,也是国家秘密管理的重点难点之一。在信息化条件下,网络信息保密防范和管理显得尤为重要。这次保密法修订进一步完善了网络信息保密管理制度。一是明确网络信息的制作、复制、发布、传播等各个环节均应当遵守国家保密规定。二是规定网络运营者应当配合有关部门对涉嫌泄露国家秘密的案件进行调查处理;发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉嫌泄露国家秘密的,应当及时处置报告,并根据要求删除涉及泄露国家秘密的信息,对有关设备进行技术处理等。第三,抓牢数据要素。当前,数据作为新型生产要素,成为重要劳动对象,既直接创造社会价值,又通过与其他生产要素的结合、融合,进一步放大价值效应。数据的创造与生产进一步
5、夯实了新质生产力的物质基础,同时引发的数据安全问题也成为事关国家安全与经济社会发展的重大问题。新修订的保密法在保持原法日常保密管理要求的基础上,进一步与数据安全法衔接,新增涉密数据管理,以及汇聚、关联后涉及国家秘密的数据管理的原则性规定,从而有效防范数据汇聚、关联引发的泄密风险,切实保护数据这一国家基础性战略资源,为加快新质生产力发展进一步赋能。二、统筹发展安全,着力防范化解新质生产力发展重点领域泄密风险加快发展新质生产力,涉及载人航天、核电技术、新一代信息技术、人工智能、高端装备等前沿科技、关键核心技术和战略性新兴产业、未来产业,很多涉及保密工作重点领域,产生、加工、聚集了大量敏感数据和国家
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