农民工讨薪应急预案.docx

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1、农夫工讨薪应急预案为落实农夫工工资支付方法,预防和解决总包单位拖欠或克扣农夫工工资问题，维护农夫工合法权益，保证工程建设顺当进行，依据中华人民共和国劳动法、工资支付暂行规定和建设领域农夫工工资支付管理暂行方法、冀政办【2019】6号、冀政办201934号等有关文件和规定，结合本企业实际，制定本方案。一、工作原则预防和妥当处置民工群体性事务总的要求是：发觉得早，化解得了，限制得住，处置得好.遵循以下基本原则I1、统一领导，分级负责。建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，落实岗位责任制，由引发事务的相关责任部门负责解决.2、预防为主、防患未然.坚持预防为主的工作方

2、针，正确处理改革、发展、稳定的关系。充分考虑民工利益，用足用活爱护民工权益政策，主动取得群众理解和支持I加强并规范民工信访接待和调处工作，从源头上防止涉及民工切身利益的群体性突发事务发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发觉、早报告、早限制、早解决，将事务限制在萌芽阶段，及时消退诱发大规模群体性事务的各种因素。3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，留意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣扬、协商、调解等方法处置征收群体性突发事务，加强对民工的说版教化，引导民工以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止冲突激化和事态扩大。4快速反应，相互悔作。确定民工群体性突发事

3、务发生后刚好启动应急预案，严格落实应急处工作责任制，各有关科室要刚好赐予孙作和支持，要相互协作、主动参及，并确保信息收集、状况报告、指挥处置等各环节的紧密连接，在最短的时间内限制事态。对发生暴力行为、严峻损害社会治安秩序、危害公共平安的群体性突发事务，要刚好、坚决实行措施，坚决制止违法行为，尽快平静事态。5、加强敦化，正确引导.预防和处置民工上访突发事务，要将法制宣扬、教化疏导工作贯穿事务处置的整个过程.教化民工遵遵守法律律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正值渠道和方式反映问题。6、连续性及阶段性相结合.事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、刚好、稳妥，事后处做到精确处理，追踪掌控

4、。二、适用范围本预案适用于丰润建筑安装股份有限公司因拖欠民工工资引发群体性突发事务民工上访突发事务主要包括下列严峻扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为：1、大规模集体上访或越级集体上访,2、人数较多的非法集会、游行、示威；3、聚众阻挠世园会综合展示中心工程建设实施的；4、严峻影响社会稳定的罢工事务；5、聚众圉堵、冲击党政机关、要害部门、篁要场所的；6、聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线，破坏公共交通秩序或非法占据公共场所的I7、其他因拖欠民工工资引发的严峻破坏社会秩序、危害公共平安的活动或行为。三、领导机构及职费成立处置丰润建筑安装股份有限公司因拖欠民工工资引发群体性突发

5、事务应急领导小组(以下匍称应急领导小组)主要职责I(1)统一领导、指挥、协调民工群体性突发事务的应急处工作；(2)确定事务处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、相关科室组织实施；(3)确定启动和终止应急预案；(4)对在预防和处置民工上访群体性突发事务工作中因失职、渎职或其他缘由造成严峻后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。四、现场处置1、凡出现民工上访群体性突发事务苗头或群体性事务尚处在酝酿过程中的，由干脆涉事企业责任人和项目部分管领导及相关科室负责人出面做好化解疏导工作，听取群众看法和要求，应当解决的要明确答复群众；不能解决的，要说明缘由，讲清道理，并做好思想教化和法制宣扬工作，化

6、解冲突，避开事态扩大.同时，要将工作状况刚好上报应急领导小组办公室，并打算好处置预案2、民工上访事务发生后，涉及的应急领导小组成员在接应急办通知后应快速到达现场指挥、处现场的协调和秩序维护由唐山市路南区区域内城管局负责，现场公共财产爱护由公安部门负责，现场接访对话由信访局、项目部分管领导、企业负贵人负责。3、尽快限制事态的发展.负责现场处置工作的人员应恳切听取民工代表的看法和要求，面对面地做民工的工作，对民工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的看法；无法当场明确表态解决的,责成涉事企业限期探讨解决;对民工提出的不合理要求,讲清道理，耐性细致地做好政策宣扬说明和劝服教化工作，

7、稳定群众心情，刚好疏导化解冲突和冲突，限制事态发展。4、查明挑头人或组织者，现场处置领导要亲自及其谈话，表明看法,进行思想工作和法制教化。5、对焯动群众闹事、散布谣言的，公安局要依法予以训诫，视现场状况进行处置，并刚好收集证据，为事后处理做打算。五、善后工作民工上访群体性事务现场事态平静后，对已经承诺解决的问题，必需尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，应急领导小组办公室要加强监督检查,督促加以落实I对群众因不了解有关规定而存在误会的,要说明真相,做好深化细致的思想工作和法制教化工作；对有关规定不够完善的，刚好修改完善.坚决避开违反承诺、失信于民

8、，重新引发群体性事务.六、防范预警1、定期开展企业不稳定因素的排查、调处、化解，刚好发觉和驾驭可能引发群体性事务的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制，全力刚好化解，切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态.要高度重视群众反应剧烈的问题，仔细听取群众的看法，并依法按政策探讨解决群众反映的问题。2、对存在不稳定因素的要落实责任人，提出刚好化解、消退隐患的工作要求，并加以督促，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不解除不放过，限期解决问题，消退的患。3、对排查出的不稳定因素进行规律分析、探讨处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，全力防止和削减因拖欠民工工资而引发群体性突发事务.附：丰润建安因拖欠民工工资引发群体性突发事务应急领导小组名单组长：张宏魁副组长，张国宽组员：郭永平陈立元郭永占杨兴付榜文清