关于新时代服务企业“百分之一工作法”的实施细则.docx
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1、关于新时代服务企业”百分之一工作法”的实施细则根据县服务企业“百分之一工作法”实施方案,围绕“成本法”、“市场法”、“利润法”、“收益法”,强化系统性,形成组合拳,切实帮助企业降本增效,扩大利润。为增强协同推进合力,不断提升工作效率,形成集成、协同的综合效益,制定如下实施细则。一工作机制(一)定期调度机制。“百分之一工作法”工作领导小组原则上每月召开一次专题推进会议,由分管县长或其委托的同志主持,根据工作需要,可以临时召集会议。会议主要听取各工作组、各载体工作进展情况汇报,研究需要提交会议解决的问题,分析研判全县企业成本、利润率变化趋势。会议议定事项由综合组形成会议纪要,县督查室负责跟踪督办。
2、(贡任单位:县“百分之一工作法”各工作组牵头单位)(二)会商研判机制。综合组牵头,不定期召集相关载体和各工作组召开工作会商会,会商会主要传达县委县政府相关工作要求,谋划工作抓手和举措,交流分享工作中好的经验和做法,提炼典型经验和案例,梳理分析工作中存在的主要困难和问题,共同会商研究解决办法,推动工作科学有序开展。(责任单位:县“百分之一工作法”各工作组牵头单位)(三)利泗分析机制。做好全县工业规上企业的成本利润情况监测,按照“成本法、市场法、利润法、收益法”测算,每月汇总县30户重点企业和市11户重点企业成本利润数据,县统计局会同县经信局每月以利润快报形式重点反映各载体单位、主要行业和县30家
3、重点企业的成本利润情况,综合组每季度发布一次利涧率综合分析报告。(责任单位:县经信局、县统计局)(四)问题办理机制。各工作组对收集的企业反映成本利润类问题实行分类处理,一般性问题原则上由各工作组牵头单位自行协调解决;如遇跨部门较多确需综合协调的,提交至综合组,由综合组提出意见转办至相关单位协调解决;需县领导层面协调解决的重大问题,及时提请县企业服务工作联席会协调解决。对于进展严重滞后的问题,及时会同县督查室督办。(责任单位:县“百分之一工作法”领导小组各成员单位)二、工作措施(一)成本法1 .降低企业用工成本。大力实施返乡就业工程,加快跨区域劳务协作,强化校企合作,推进产教融合、产才融合,培育
4、壮大紫云英人力资源服务产业园,着力提升人力资源开发配置水平,畅通多元化人力资源供给渠道,设置人力资源共享平台,充分激发市场主体活力。贯彻“紫云英人才计划”,分类制定和落实“筑梦春谷人才发展计划配套实施细则。继续执行社会保险降费减负政策,指导企业规范用工,降低企业用工风险。(责任单位:县人社局,县招工引才和返乡就业工作领导小组成员单位)2 .降低企业融资成本。落实各项金融政策,强化货币政策支持力度,创新开展科技金融,充分发挥融资担保功能。全力推进企业上市挂牌,大力发展私募股权融资、债券融资。提升金融服务质量,优化金融生态环境,发挥融资担保功能,扩大新型政银担业务规模,开展续贷过桥业务,探索建立“
5、邮易贷”、“批量贷”等担保产品,降低小微企业支付手续费,鼓励支付机构对采用收款码收款的小微企业免收支付账户提现手续费。(责任单位:县人行,县财政局、县税务局、县中小担保公司)3 .降低企业用电成本。严格落实国家和省降电价政策,做好电价政策和降价退费的宣传工作,确保电价调整按照政策要点、执行范围和标准执行到位;开展转供电环节加价情况排查梳理和清理政策宣传工作,利用网上国网转供电红、黄、绿三色码,根据风险提示线索,加强转供电环节不合理加价情况核查清理,确保国家降电价红利及时传导到终端用户。落实全省电力直接交易工作部署,制造业企业经营性电力用户不受电量规模限制,积极鼓励符合条件的企业采取多种形式参与
6、电力直接交易,扩大企业参与数量,切实降低企业用电成本。(责任单位:县发改委、县供电公司)4 .降低企业用水用气成本。施行用水用气“一站式”办理和“互联网+“管家式服务模式,推动申请报装、维修、过户、缴费、开具发票等“一窗办理、一网通办、一站办结“,进一步增强为企办事效率,压缩办理时限,降低办理成本。取消“占破路M绿植迁改”费用,工程施工费用下降10%;从严核定非居民用气淡、旺季价格政策,并实行量价挂钩,落实用气大户优惠价格政策。组织开展天然气配气价格成本监审,从严核定管输天然气配气价格。(责任单位:县发改委、县住建局、县水务局)5 .规范水位气收费管理。认真落实国家和省清理取消城镇供水供电供气
7、行业有关收费项目工作要求,全面清理取消不合理收费,对收费项目、标准和区分环节分类开展自查,涉及设计、施工建设的,应严格执行国家规范及定额标准。对国家规定确需保留的收费事项实行清单式管理,做到清单之外无收费。(责任单位:县发改委、县住建局、县水务局)6 .建立靠前服务机制。在企业开办系统内增加供水、供气报装预约服务选项。第一时间获取新办企业需求,主动上门对接,为企业提供保姆式服务,做好供水供气管线预埋工作,加快前期审批;提前完成勘察设计、项目方案设计、审核、合同洽谈等前期报装服务,减少企业人力物力时间投入,把提质增效落到实处。(责任单住:县住建局、县水务局)7 .降低企业物流成本。结合智慧城市建
8、设,加快推进智慧物流信息平台建设,做好企业物流成本监测。引进智慧综合物流园项目,提高企业物流服务,建设城际城乡配送中心、快递分拣配送中心、冷链仓储配送等,进一步降低园区内运输成本,提高县内零散货物的短途城际运输能力,降低邮件运输成本。加快城东大货车停车场项目和城东驾校训练场项目建设进程,提升安南汽车后市场服务业集聚区服务水平,引导产业集聚,发挥整体效益。(责任单位:县发改委、县交通运输局)8 .落实减税降费政策。梳理现行税费政策中对企业利润影响较大的关键税费、基金种类及工作规程,规范企业财务核算,准确真实反映纳税数据,加快减税降费政策兑现。(责任单位:县税务局)(二)市场法9 .降低企业采购成
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