关于创新融资担保方式支持中小工业企业发展的实施方案.docx

《关于创新融资担保方式支持中小工业企业发展的实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于创新融资担保方式支持中小工业企业发展的实施方案.docx（5页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、关于创新融资担保方式支持中小工业企业发展的实施方案为积极有效解决中小工业企业融资担保问题，创新中小工业企业融资担保方式，支持中小工业企业健康发展，强化政府服务企业能力,现制定如卜.实施方案。一、指导思想贯彻落实党的二十大精神以及省市推进民营经济高质量发展实施意见，完善政策性融资担保支持体系，按照“政府引导、市场运作、担保增信、风险分担”的原则，通过明确对象范围，压实工作责任，加强风险防控，建立银政担风险分担机制，提高政策性融资担保机构增信能力，提升融资服务能力，缓解中小工业企业融资难，促进全县中小工业企业持续健康发展。二、基本原则中小工业企业融资担保基金采取“4321”政银担模式，由县立信担保

2、公司、省再担保公司、承贷银行、县财政按照4:3:2:1的比例共担风险责任。主要遵循以下原则：（一）政府引导，上下联动县政府设立县中小工业企业融资担保基金，委托县立信担保公司设立专户管理运营，积极为全县中小工业企业开展贷款担保业务提供风险保证，省担保集团为县立信担保公司按比例提供再担保，加大对中小工业企业信贷投放力度。（二）明确责任，风险共担遵循市场规律，建立健全“4321”政银担风险共担工作机制，以政府风险补偿资金为引导，以承贷银行贷款融资为支撑，以县立信担保公司、省再担保公司担保为依托，在自主自愿的基础上深化合作，有效控制风险，实现政府、承贷银行、立信担保公司、省担保集团信息共享、风险共担。

3、（三）深化合作，互利共赢“4321”政银担合作模式是县政府支持中小工业企业获得更低息、更便捷融资贷款的重要途径，降低承贷银行的信贷风险，提升承保担保公司的风险承受能力，实现多方共赢。三、工作方案（一）基金规模县政府筹措资金3000万元（其中：经开区筹措1000万元，县财政筹措2000万元），资金于本方案印发之日起一个月内一次性注入县立信担保公司，作为县中小工业企业融资担保基金。由立信担保公司选择合作银行，放大不少于5倍。专项用于支持全县中小工业企业以机械设备、国有企业和上市公司订单、国有企业和上市公司应收账款、企业房地产顺位抵押权、知识产权、企业及法人代表有效资产等作为抵押物，创新融资担保方式

4、，进行抵押担保融资。采取“4321”新型政银担模式，按规定收取担保费，县立信担保公司按要求提供担保，由各商业银行主动配合支持。县政府根据基金运行情况适时补充专项担保基金。（二）申请条件申请融资担保的中小工业企业须同时符合以卜.条件：1 .注册地、经营地及税收地均在范围内的工业企业（原则上为规模以上工业企业）。2 .企业信用正常，无不良记录；无安全生产、环保等一票否决事项。3 .企业运营正常且有稳定的市场。4 .企业前两年度纳税额均达20万元以上（含）。5 .企业按时发放工人工资，就业人员不少于20人。（三）申请额度及用途单个企业专项担保贷款额度原则上不超过500万元，且单户企业担保总额度不得突

5、破1000万元。专项担保贷款用于企业生产经营，不得用于非生产性投资，更不得用于归还民间集资和借贷。（四）申请资料申请专项融资担保企业须提供以卜.资料:1 .营业执照副本复印件。2 .法人代表身份证复印件。3 .近两年企业纳税证明。4 .企业无信用不良记录及一票否决的证明。5 .抵押物清单、发票及照片等担保需要的其他资料。6 .企业职工花名册和近三个月工资发放清单。（五）审批程序1 .企业申请。企业按照融资担保要求向县立信担保公司提出融资担保申请，县立信担保公司对企业提交资料的完整性进行初审确认后报领导小组办公室。2 .办公室审核。领导小组办公室组织县经济和信息化局、财政局、税务局、企业所在地乡

6、镇政府（开发区）等成员单位对申请企业提供资料的真实性进行审查，根据其经营情况和信用状况，对是否符合提供担保支持条件提出初审意见，符合条件的报领导小组会议审批.3 .领导小组审批。领导小组办公室组织召开县中小工业企业融资担保工作领导小组会议，对是否给予担保进行票决。4 .担保。县立信担保公司根据领导小组票决结果按相关规定为企业办理担保手续。5 .放贷。商业银行放贷给企业。6 .资金管理。领导小组办公室负责对放贷资金实行全程闭环跟踪管理，确保资金用途与申请目的一致。四、保障机构县政府成立县中小工业企业融资担保工作领导小组，常务副县长任组长，分管工业县领导任副组长，县经济和信息化局、县财政局、县税务局、县应急管理局、县生态环境分局、经开区、县立信担保公司、相关金融机构为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县经济和信息化局，县经济和信息化局局长任办公室主任，县立信担保公司负责人任办公室副主任。办公室人员由县经济和信息化局、县财政局、县税务局、县应急管理局、县生态环境分局、经开区、县立信担保公司等部门人员组成，具体负责日常工作。五、其他事项1 .按此实施方案操作发生基金损失的，工作人员实行尽职免费。2 .本实施方案自印发之日起实施，由县中小工业企业融资担保工作领导小组办公室负费解释，有效期3年。