2016年1月国家开放大学本科《公共部门人力资源管理》期末纸质考试试题及答案.docx

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1、2016年1月国家开放大学本科公共部门人力资源管理期末纸质考试试题及答案一、不定项选择题（每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案，多选或少选都不能得分）1.各国公共人事制度的发展有其共同的趋向，以下（红色字体为本地正确答案选项）是这一趋向的表现。A.在发展的方向上都指向现代的功绩制B.在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制2 .微观人力群体生态环境具体包括（红色字体为本匕正确答案选顼）.A.人力政策法规环境B.人力管理环境C.人力市场环境D.人力战咯环境3 .人力资本的性质主要体现在I红色字体为本E正帝答案选项）.A.人力资本的生产性B.人力资本的稀缺性C.人力资本的可变

2、性D.人力资本的功利性4 .结构化面试主要的题型有；红色字体为本迩正确答弃选说）。A智能性试题B行为性试题C.意愿性试题D.情景性试题5 .当今各国公职人员的任用形式中，（红色字体为本;:正明答案选项是公务员职务的主要任用方式，绝大多数公务员是通过这几种方式予以任用的。A选任制B.委任制二、判断题（每题2分，共20分，对的在括号中打,错误的在括号中打X）6 .一般来说，公共部门尤其是政府部门的人力资源管理方法与私营机构是有质的区别的.答案对7 .人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当.斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名论断具有极强的人力资本含义.答案

3、错8 .凡在公共部门工作满3年以上,与配偶不住在一起，并且不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇.【答案】错9 .调配功能是人力资源市场的基本功能.答案对10公务员降职的目的是为了合理地使用国家公务员，充分发挥公务员的作用，为行政机关的各个职位选择配备适宜的人才.降低公务员的职务，一般一次不超过一级.答案对I1.人力资本理论认为，人力资本包括人力资源的数量和质量，但提高人口质量是关键。答案对12 .公务员的薪酬结构应以工资收入为主体,而以津贴为补充.答案对13 .挂职锻炼不涉及公务员行政隶属关系的改变，它不改变单位的编制，但需要办理公务员的调动手续,只在一定时间内改变挂职锻炼公务员的工作

4、关系。答案错14 .现代人才测评理论认为，人的行为和工作绩效都是在一定情境中产生和形成的。【答案】对15 .中华人民共和国公务员法规定,公务员因工作需要在机关外籍职，应当经有关机关批准，并可以领取适当的兼职三酬。答案错三、名词解释符小题5分，共20分）16人力资源管理：是指对与一定物力相结合的人力进行组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例,同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人力的主观能动性,使人尽其才，事得其人,人事相宜，以实现组织目标.17 .公共部门工作分析：就是通过收集和分析公共组织中某职务或工作的目的、职责、隶属关系、工作环境以及任职资格条件等相关信息，对该

5、职务或工作的性质以及完成该工作所需的知识、技能、经验等资格条件做出明确的规定的过程.18 .公共部门人力资源规划：是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数呈、质罡和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程.19 .管理游戏：亦称商业游戏，是评价中心常用的方法之一，以游戏或共同完成某种任务的方式，考察小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。四、简答题(每小题10分，共30分)20 .与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点？答：(1)在我国，公职人员在中国共产党的

6、领导下工作党管干部”是我国对公职人员管理的基本原则.共产党对公职人员的监控与约束是实施党的领导的手段和必然要求；(2)在西方各国，工会在监督政府人事管理;舌动、保障公务员的合法权益方面具有重要的作用.而我国的公职人员不是特殊的利益集团，不存在工会对人事的监控；(3)根据我国宪法中人民主权的原则，我国的群众监控是一种独立的重要监控形式，通过各种人民团体对政府的监督来实现，而西方不存在独立的群众监控；(4)我国的行政监察部门隶属于政府，属于行政系统内监督.而在西方国家，大多采用的是系统外监控方式，且其监督公务员的机构都是与政府相对独立的.21.双因素理论如何在人力资源管理中加以运用？答：(1)管理

7、者要充分了解员工的兴趣爱好，尽量将员工安排在其套欢的工作岗位上；(2)管理者首先要注意满足员工的保健因素；(3)管理者要使员工的工作丰亩化，满足员工的高层次需求；(4)管理者要注意正确地发放工资和奖金；(5)管理者要注意正确运用表扬激励。22 .我国公务员考核制度存在哪些问题？答：(1)不同等级的公务员一起考核；(2)重视年度考核，忽视平时考核；(3)考核过程中出现论资排辈评优秀的现象；(4)按比例分配名额.五、论述题(2。分)23 .试述公共部门人力资源培训的原则.答：公共部门人力资源培训应遵循以下原则：第一，服从和服务于公共部门的战略规划的原则公共部门人力资源培训是公共部门人力资源管理的一

8、个组成部分，而人力资源管理又是公共部门整体工作的有机组成部分，人力资源管理要服从和服务于公共部门的战略规划，培训当然也应如此.1.培训的内容与重点选择应向公共部门的战略规划看齐如果公共部门的战略规划要求提高人员的工作效率、服务对象的满意度，那么培训的内容就应围绕这些内容展开，如办事流程改进的培训I、个人办公效率提升的培训、客户服务技巧提高的培训等.2.公共部门的战略规划膨响培训支出如政府部门和事业单位预算的投入水平、国有企业的盈利水平和成本支出等都会影响培训支出.因为培训本身是公共部门运行成本的组成部分，要服从公共部门总成本支出安排。同时，许多培训支出按国家相关规定可以在税前列支，即可以发挥节

9、约成本的作用,所以用好政策还有利于公共部门战略规划的有效实现。3公共部门的战略规划决定其培训体系的设计与运行整体上公共部门对于人力资源培训的重视程度、战略价值评估等反映高层管理者对人力资源培训的认知与定位，因此，公共部门的培训体系如何建立、如何运行，必须遵循公共部门战略规划的定位.例如，有些以建立学习型组织”为目标的战略规划，其培训侪系就常完备，培训资源和培训运行条件3E常完善，而在一些中小组织,培训就不成体系扈至采用勺徇的方式运行.第二，理论联系实际，学以致用原则公共部门理论联系实际就是把党的路线、方针、政策和本部门、本单位的工作结合起来，把各种理论和公共部门工作的实际内容结合起来，注重运用

10、现代理论去解决实际问题,培训在推动公共部门人员学习理论知识的同时，也重视实际工作能力和适应能力的提高.培训与普通教育的根本区别在于培训强调针对性和实践性，讲究实用、实效.要考虑公共部门人员特点和实际情况，制定出适合公共部门和个人共同发展所需要的培训内容。培训、教育与学习三者并不是截然分开的，公共部门的一些理论性、知识提升性的培训往往会委托教育部门完成.另外，随着移动互联网技术的推广和数字化教学资源的丰富，个性化的自主学习也成为公共部门培训的重要组成部分.第三，培训对象点面结合的原则所谓点”是指培训的重点对象、重点部门，面则是指全员性的培训.在公共部门培训中，要杜绝培训大锅饭培训福利化”的现象,

11、不分等级、不分类别地对所有人员进行统T匕格式化培训，效果甚微，且浪费资源。要有计划、有步骤地培训所有人员，以提高全员素质。但在资源分配和使用上要有所侧重，即重点培训直接关系到组织任务完成的关键人员，特别是中高层管理者，对于需要长期、系统培训的人员，培训可以逐步展开，不宜短期突击。第四，针对需求培训的原则这一原则主要是针对培训内容和形式而言的,即根据部门的需要和各级各类公共部门人员岗位职责的要求，有针对性地选择培训形式、确定培训内容，对人员进行切合实际的训.我国正处于政治体制改革和经济体制改革的深化时期，国家政策的变动也使公共部门的工作目标和工作内容处于调整之中，因此对公共部门人员的培训，也要根

12、据国家在不同时期的中心工作以及部门的职责规范来确定.此外，在不同职类、不同层次和不同职位上任职的公职人员所需要的知识和技能不同，培训的形式和内容也应有所差别。其他国家对公共部门人员的培训也强调这一原则，称这种区分培训对象的培训原则为分类分级原则.在分类分级培训中，培训部门为不同的公共部门人员设置不同的培训课程，对他们采取不同的培训方法，使培训工作的效果得以提升.第五，投入产出原则投入产出原则又可以理解为效益原则，从事任何活动都要讲求效益，都要以最小的投入获得最大的产出.在培训费用一定的情况下，使培训效果是大化;或者在培训效果一定的情况下，使培训费用最小化.在理解上通常有种误区，即公共部门尤其是政府部门和公益性事业单位不以经济效益为目标，因此，其还有社会效益,国有企业对培训投各项活动都不需要进行效益评估.效益有多个方面，除了经澈入要进行经济效益的评估，政府部门对培训投入则要进行社会效益的评估，这些部门用的是纳税人的钱，需要对纳税人整体社会福利的提升负责，因此，选择合适的指标进行社会效益评估会改进培训的投入产出比.