规划环境影响评价技术导则流域综合规划.docx
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1、HJ中华人民共和国国家生态环境标准HJ12182021规划环境影响评价技术导则流域综合规划Technica1.guide1.ineforp1.anningenvironmenta1.impactassessment-Comprehensiveriverbasinp1.anning本电子版为正式标准文本,由生态环境部环境标准研究所审校排版。2022-03-01实施2021-12-08发布生态环境部发布前iiI适用范围12规范性引用文件13术语和定义14总则25规划分析.46现状调变与评价y.58环境影响预测与评价.Z.59规划方案环境合理性论证和优化调整建议?.6IO环境影响减爆对策和曜.;,/
2、.711环境影响跟踪评价计划与规划和建设项目环境影响评价要求712公众参与和会商诲见813评价结论j814环境影响评价文件的编制要求!8网录A(资料性附录流域燎合规划环境影响评价指标.I9附录B(规范性附录)环境影响报告书中图件要求千二I1.珠江水资源保护科学研究为彷彻4中华人民共和国环境保护法34中华人民共和国环境影响评价法X中华人民共和国水污案防治法规划环境影响评价条例等法律法规.防治流域环境污染.改善生态环境质量,规范流域综合规划环境影响评价工作,制定本标准。本标准规定了流域综合娩划环境影响评价的评价原则、工作程序、曳点内容、主要方法和要求.本标准的附录A为资料性附录,附录B为规范性附录
3、。本标准为首次发布。本标准由生态环境部会同国务院有关部门组织制订.本标准主要起草单位:生态环境部华南环境科学研究所、北京师范所.本标准生态环境部2021年12月8F1.批推本标准自2022年3月1日起实痂。本标准山生态环境部解择;/规划环境影响评价技术导则流域综合规划适用范困本标准规定了流域媒合规划环境影响加介的评价原M工作程序、重点内容、主要方法和要求.本标准适用于国务院有关部门、流域管理机构、设区的市级以1.地方人民政府及其有关部门组织编制的海域综合规划(含楼订)的环境影响评价.流域专业规划或专项规划可参照本标准执行.2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款.凡是注明H期的引川文件
4、.仅注H期的版本适用于本标准.凡是未注11期的引用文件,其母新版本(包括所有的性设单)适用F木标准,HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境HJ19环境影峋讨价技术导则生态影响HJ88环境影响评价技术导则水利水电工程IU130规划环境影响评价技术导则总纲HJ192生惑环境状况评价技术规范HJ610环境影峋评价技术导则地卜水环境HJ623区域生物多样性评价标准IU627生物遗传费源经济价值评价技术导则HJ1172全国生态状况调食评估技术规范生态系统而旅评估;1S1/T278水利水电工程水文计算规范S1.T793河湖健减评估技术导则3术语和定义HJ130界定的以及下列术谱和定义适用于本标准广流域b
5、asin地表水或地卜水的分水线所包恸的汇水或集水区域.流域综合规划Conprehensiveriverbasinp1.anning统筹研究一个流域范围内与水相关的各项开发、治埋、保护与管理任务的水利规划.流域生态系统服务功能riverbasinecosystemservicefundions流域生态系统形成和所维持的人类赖以生存和发展的环境条件与效用通常包括水源涵养、水土保持、生物多样性保护、防风固沙、洪水调蒂、产品提供等,3.4里要生境importanthabitat重要生物物种或群落赖以生存和兼衍的法定保护或具有特殊意义的生态空间,通常包括各类自然保护地、重点保护物种栖息地以及用要水生生物
6、的产卵场、霹饵场、越冬场及泅游通遒等.3.5生态流量eco1.ogica1.waterf1.ow为了维系河流、湖泊等水生态系统的结构和功能,需要保留在河湖内满足生态用水需求的流依(水地、水位)及其过程。4总则4.1 评价目的以改善水生态环境质S1.维护生态安全为目标以落实碳达脩碳中和R标和加强生物多样性保护为导向,论证规划方案的环境合理性和社会环境效益,统筹流域治理、开发、利用和保护的关系,提出优化调整建议、不良生态环境影响的减缓措施及生态环境保护对策,推动流域绿色高质依发展,为规划涂合决策和实施提供依据J4.2 评价原则4.2.1 全程叁与、充分互动评价应及早介入规划编制H作,并与规划前期研
7、究和方案端劄、论证、审定等关键环节和过程充分互动,吸纳各方意见,优化猊划方案.4.2.2 尸守红线、强化管控评价应充分衔接已发布实施的“三线单”成果,严守生态保护红畿、环境质“底战和费源利用上践要求,结合评价结果进,步提H1.流域环境保护要求及细化重点区域生态环境管控要求的建议,指球流域专业规划或专项规划、支部下层便规划或建议顶11环境准入实现流域规划、建设项目环境影响评价的系统衔接和协同管理.4.2.3 统筹衔接、突出重点评价应科学统筹水陆、江湖、河海,以及流域上下游、在乡岸、干支流生态环境保护和绿色发展,系统考虑流域开发、治理、利用、保护和管理任务与流域内各生态环境要索的关系,流点关注规划
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