生态环境局局长党员干部学习贯彻二十届三中全会精神心得体会研讨发言四篇供参考.docx
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1、生态环境局局长党员干部学习贯彻二十届三中全会精神心得体会研讨发言中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为新时代全面深化改革指明了方向。作为行政执法工作者,我们必须深入学习贯彻全会精神,将其与执法实践紧密结合,推动依法行政水平不断提升。一、深刻理解全面深化改革的重要性和紧迫性二十届三中全会强调,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。作为行政执法工作者,我们必须充分认识到,进一步全面深化改革对于推进中国式现代化具有重大意义。在日常执法工作中,我们
2、经常遇到一些体制机制方面的障碍,影响执法效率和公平性。例如,在环境保护执法中,跨部门协调不畅导致执法难度增加;在市场监管领域,新业态、新模式不断涌现,而相关法规政策滞后,造成执法困境。这些问题都凸显了改革的必要性和紧迫性。二、坚持以人民为中心,提升执法为民水平全会指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。在行政执法工作中,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提升执法为民水平。具体而言,我们要:(1)健全行政执法公开制度,主动公开执法信息,接受社会监督。在我市X区,我们建立了行政执法全过程记录制度,执法全程可回溯,有效提升了执法透明度。(2)完善执法听证制度,在重大执法决定作出前充
3、分听取当事人和利害关系人的意见。例如,在城市管理执法中,我们对涉及群众切身利益的重大决定,都会召开听证会,广泛听取各方意见。(3)推行柔性执法,对轻微违法行为以教育为主、处罚为辅。在食品安全监管中,我们对首次轻微违法的小微企业,采取责令改正等方式,取得了良好效果。三、完善法治体系,提高依法行政水平全会强调,法治是中国式现代化的重要保障。作为行政执法部门,我们要深入推进依法行政,不断提高执法规范化水平。(1)健全重大行政决策程序制度。在我市,所有重大行政决策都要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。例如,在制定城市总体规划时,我们通过多种渠道征集公众意见,组织专家进行
4、论证,有效提高了决策科学性。(2)完善行政执法程序。我们制定了统一的行政执法程序规定,明确执法调查、证据收集、处罚决定等各环节的具体要求。在实践中,我们严格执行“两法衔接”制度,对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关,有效维护了法律统一实施。(3)加强执法监督。我们建立了行政执法责任制和过错追究制,对执法不作为、乱作为的行为严肃问责。同时,我们还引入第三方评估机制,对执法质量进行客观评价。通过这些措施,我市行政复议、行政诉讼案件数量连续X年下降,执法公信力显著提升。四、深化“放管服”改革,优化营商环境全会提出要构建高水平社会主义市场经济体制,这要求我们在行政执法中进一步深化“放管服”改革,持续优化营
5、商环境。(1)推进审批制度改革。我们大力推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式,将企业开办时间压缩至X个工作日内。在工程建设领域,我们实行“多图联审联合验收”,有效缩短了项目审批时间。(2)创新监管方式。我们广泛应用大数据、人工智能等技术,构建“互联网+监管”体系。例如,在食品安全监管中,我们建立了从生产到销售的全程追溯系统,实现了精准监管。在特种设备安全监管领域,我们采用物联网技术对重点设备进行实时监测,大幅提高了监管效率。(3)优化政务服务。我们推行“一网通办”、“掌上办”等服务模式,实现了X%的政务服务事项网上可办。同时,我们还推出了“跨省通办”服务,为企业异地经营提供便利。五、推进数
6、字化改革,提升执法智能化水平全会强调要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。在行政执法领域,我们要积极推进数字化改革,提升执法智能化水平。(I)建设智慧执法平台。我们整合了各部门执法信息系统,构建了全市统一的智慧执法平台。该平台实现了执法信息共享、案件协同办理、执法全程监管等功能,大幅提高了执法效率。(2)应用新技术开展执法。我们在环境监管中广泛使用无人机、卫星遥感等技术,有效解决了传统执法难以覆盖的问题。在市场监管领域,我们利用大数据分析技术,实现了对经营异常、投诉多发等高风险主体的精准识别和重点监管。推进“互联网+监管:我们建立了“互联网+监管”系统,将X个部门的监管数据进行整合,形成统
7、一的监管平台。通过该平台,我们实现了跨部门联合监管、风险预警等功能,有效提升了监管效能。六、健全城乡融合发展体制机制,促进区域协调发展全会提出要完善城乡融合发展体制机制。作为行政执法部门,我们要积极推动城乡基本公共服务均等化,促进区域协调发展。(1)推进城乡基层治理一体化。我们在城乡结合部开展综合行政执法改革试点,整合了城管、农业、环保等执法力量,有效解决了多头执法、执法空白等问题。(2)促进公共资源向农村倾斜。我们在教育、医疗、文化等领域加大对农村的执法力度,保障农村地区公共服务供给。例如,我们严厉打击农村地区非法办学行为,维护了农村学生受教育权益。(3)加强区域执法协作。我们与周边地区建立
8、了区域执法协作机制,在环境保护、食品安全等领域开展联合执法行动,有效解决了跨区域执法难题。七、坚持绿色发展,推进生态文明建设全会强调,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。在行政执法工作中,我们要始终坚持绿色发展理念,推进生态文明建设。(1)严格环境执法。我们采取“双随机、一公开”方式,对辖区内企业进行常态化环境监管。对发现的环境违法行为,我们坚持“零容忍”态度,依法从严查处。通过持续高压执法,我市空气质量优良天数比例提高到X%。(2)创新生态补偿机制。我们在跨流域水环境治理中探索建立了生态补偿机制,上下游地区按照水质改善情况进行补偿,有效调动了各方治污积极性。(3)推行绿色生产方式。我们在
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