工业园区2024年《城区旧城改造》工作实施方案 合计5份.docx

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1、2024年城区旧城改造工作方案一、指导思想以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，本着“业主自愿、政府扶持、部门联动、各负其责、相互协作、先易后难、分步实施”的原则，积极稳妥的开展老I1.I住宅小区综合整治工作，全面提升老旧住宅小区管理水平。二、总体工作目标2024年的总体工作目标是完成新XX区等5个老旧住宅小区综合整治与改造工作。整治工作完成后，基本恢复管理运行功能，建立长效管理机制，实施社会化、专业化、市场化的物业管理，达到环境整洁、生活方便的目标。三、工作内容老I日住宅小区综合整治与改造工作包括环境整治、联合执法、配套设施建设和实施物业管理等四个方面。具体内容如F：()环境整治的主要

2、工程项目房屋修缮类：1、外墙面的涂料粉刷；2、破损落水管整修、更换。绿化调整类：1、花草树木调整，草坪铺设、补种、修剪；2、原有景点及休闲健身场所整修、完善；3、路沿石修补、破损客井盖整修、更换。（二）管理用房和公共设施项目建设1、物业管理办公用房和经营用房的修补、建设或增补、扩建。2、居民委员会、警务室、社区活动中心用房的修补、建设或增补、扩建。3、宣传栏、告示牌的增设。4、公共场地的硬化、增补、修补。5、电子监控设施和房屋的整修、补建、扩建。6、封堵院门、增设大门。（三）联合执法工作1、违章建筑、棚厦，侵占公共场地、破坏和损毁绿化现象的清理整顿。2、马路市场、摊点的清理。3、建立统的广告设

3、施，依法清理野广告。4、对占用或闲置的公建配套设施及其收益进行清理、清退或调整，明晰产权归属。（四）实现物业管理工作的转轨1、筹建小区业主大会和业主委员会或进行换届选举。2、建立业主大会、业主委员会工作运行和物业管理各项制度。备专项维修资金，或按照实际需要，向业主收缴综合整治与改造费用的10近七、实施步骤（一）动员发动和调研摸底阶段（3月24日至3月31日）。市政府组织召开全市老旧住宅小区综合整治动员会议，各部门、街道办事处按照会议要求，做好层层动员，通过电视、报纸、广播、网络等开展宣传工作。同时组织人员开展调研，核算费用，做好各项前期准备工作。（二）实施综合整治与改造阶段（4月1日至11月1

4、0日）。各街道办事处、各部门按照分工，加强协作，开展全面整治与改造工作。（三）检查验收和总结表彰阶段（11月11日至11月30日）。市政府办公室会同有关部门将对全市老旧住宅小区综合整治与改造工作进行全面检查验收与考核，表彰在活动中涌现出的先进单位和个人。八、保障措施（一）加强组织领导，形成工作合力。为加强对老旧住宅小区综合整治工作的领导，市政府成立以市委常委、常务副市长XX同志任组长，市长助理XX,市政府党组成员、建设局局长XX同志任副组长，行政执法、规划、水务、民政、物价、工商、劳动和社会保障、经贸、广电、供电、公安、财政等部门和XX河、XX泉、XX辛、XX南街道主要负责人为成员的领导小组。

5、领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，XX同志兼任办公室主任，XX同志任办公室副主任。市政府各部门、街道办事处也要成立专门机构、抽调精干力量，积极主动的做好配合工作，把老旧住宅小区综合整治工作与构建和谐社区结合起来，与落实政府工作报告的任务结合起来，与切实改善群众生活和居住环境结合起来，进一步明确责任，细化目标任务，形成合力，大力推进老旧住宅小区综合整治工作。（二）抓好业主委员会、居民委员会的组建和换届工作。按照法定的程序，组织成立业主大会、业主委员会和居民委员会等基层自治组织，对已经成立业主大会、业主委员会和居民委员会的，加强制度建设，促进其依法开展工作。（三）进一步明确任务，积极开展综合

6、整治与改造工作。各房地产开发企业要在制订老旧住宅小区综合整治预算的基础上，经有关部门批准后，按照本方案进行落实，并同步做好施工队伍的招标、工程造价的审查、施工监理与行政执法等工作。（四）做好物业管理企业的选聘和住宅小区的移交接管工作，建立长效管理机制。进行综合整治改造后，尽快完成住宅小区整体移交接管，由业主委员会选聘物业管理队伍后，物价部门要及时审定物业管理服务收费标准，实动服务，上下联动，合理有序推进老旧小区组团连片改造提质工作。（二）加大政策支持。加强既有用地集约混合利用，在征得居民同意的前提卜.，允许利用小区及周边存量配套用房用于义务教育、养老托幼等公共服务设施建设；新建、改建各类设施时

7、涉及占用绿化空间或影响口照间距的，可在广泛征求居民意见基础上“一事一议”予以解决。利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的，可在使用期限内暂不办理变更用地主体和土地使用性质手续。增设服务设施需要办理不动产登记的，不动产登记机构应积极予以办理。对利用片区内零星存量土地建设服务设施的，可不增收土地价款；改造利用闲置厂房、社区用房等建设服务设施的，可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质可暂不变更。枳极探索对改造范围内的危旧楼房采取业主委托拆除原地翻建安置的方式，实施改造或“组合地块”定向开放，支持大片区统筹改造、跨片区组合改造，并结合实际给予政策支持。（三）健全工作机制。一是建立台账制度

8、。县老旧小区改造提质工作领导小组办公室和各成员单位要建立老旧小区组团连片改造提质工作台账，完善相关项目的普查、改造、督导、考核和资金拨付措施；二是建立周例会制度。县老旧小区改造提质工作领导小组办公室每周召开工作例附件：1. XX县老旧小区组I才I连片改造工作职能分工2. XX县老旧小区组团连片改造“日通报、周例会、月观摩、季考评”工作推进机制实施办法附件1XX县老旧小区组团连片改造工作职能分工县住房和城乡建设局：作为老旧小区组团连片改造工作的牵头部门，根据本实施方案确定的改造范围、内容和标准，协同相关职能部门，研究制定规划设计、施工组织方案；根据上级资金补助政策，做好项目谋划和项目储备，每年年

9、底前完成次年项目的立项、设计和施工控制价评审工作；加强老I日小区改造工程质量管理；指导绿色社区创建行动；指导老旧小区改造中的物业管理。县城关街道办事处：作为属地管理部门，牵头负责老旧小区改造全过程群众协调工作；牵头负责组团连片改造范围内小区红线外的拆违清障工作；参与改造工程施工管理和验收工作；做好小区党支部的组建和管理工作，指导小区成立业主委员会；成立专人专班，做好绿色社区创建工作。县政府办：协调相关单位，定期组织工作例会。县发展改革委：联合县住房和城乡建设局、财政局，做好年度改造计划的审核、上报工作，指导做好中央预算做好老旧小区组团连片改造工作中涉及的市容环境综合整治的整体统筹、方案制定；负

10、责清除小区小广告、违规户外广告，查处占用绿地等违法行为；做好老旧小区垃圾分类处理、沿街门店整治等工作；协助做好拆违工作。县民政局：指导老旧小区组团连片改造工作中涉及的养老设施建设项目的规划、建设、管理工作，以及相关项目的资金使用。县科技和工业信息化局：负责协调督导各通信企业规范整理老旧小区相关管线。县公安局：做好老旧小区组团连片改造工作中涉及的老旧小区智慧安防工作，协助有关部门开展改造工作；协助做好拆违工作。县审计局：指导各县（市、区）城镇老旧小区组团连片改造工作相关项目的审计监督工作，及时跟踪，主动服务，对发现的问题及时指出、督促纠正。县市场监管局：指导老旧小区组团连片改造工作中涉及的加装电

11、梯的监督管理，落实安全技术规范，按照XX市既有建筑加装电梯工程建设项目审批实施细则（试行）（洛工程改革办（2024）XX号）对既有建筑加装电梯工程建设项目落实特种设备使用登记，积极推动电梯加装工作。县广播电视台：指导提升老旧小区组团连片改造工作中涉及的广播电视传播等基层公共文化服务设施建设；负货整理规范老旧小区有线电视相关管线；做好老旧小区组团连片改造工作的宣传引导工作。县文化广电和旅游局：指导提升老旧小区组团连片改造工作中涉及的城市书房、广播电视传播等基层公共文化服务设施建设。县卫健委：指导老旧小区组团连片改造工作中涉及的社区、村镇等相关医疗卫生服务设施建设。县教体局：指导老旧小区组团连片改

12、造中涉及的健身器材等便民服务设施设备的建设工作，监督、指导有关单位对健身器材等便民服务设施器材的管理维护工作；指导、督促老旧小区组团连片改造涉及的教育部门、学校、资产管理单位配合改造工作，并按绿色社区创建行动要求开展环境整治。县消防救援大队：指导检查老旧小区组团连片改造工作中涉及的消防设施设备的加装和改造工作，以及消防通道设置和管理等工作；对改造后仍无法满足消防相关标准规范要求的小区，组织有关部门共同制定防火、救援、管理的综合解决方案，确保小区消防安全。县住房公积金管理中心：积极出台相关政策，方便老旧小区加装电梯工作中群众办理公积金的提取工作。县商务局：做好老旧小区组团连片改造中涉及的农贸市场

13、和批发市场的改造提升、关闭或疏解外迁等工作的牵头协调和督杳督导。专业经营企业：做好城镇老旧小区组团连片改造工作中涉及本单位产权的相关线路的规整、入地工作，废弃管线的清理工作，组织有关仪表、箱体、变压器等相关设施的刷新、更换、迁改、新建等工作，以及相关资金筹措工作。涉及的其他责任单位，按照牵头单位工作安排，积极主动做好配合工作。附件2XX县老旧小区改造“日通报、周例会、月观摩、季考评”工作推进机制实施办法为深入贯彻落实XX市有机更新暨老旧小区改造工作推进会精神，建立健全工作机制，推动老旧小区组团连片改造工作任务有力有序有效落实，特制定本实施办法。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深

14、入贯彻党的和XX中、XX中、XX中、XX中全会以及中央城市工作会议精神，认真落实洛阳城市有机更新暨老旧小区改造工作推进会部署要求，通过健全组织领导，明确目标任务，建立工作制度，细化工作措施，确保城镇老旧小区改造工作机制健全、制度措施有效，工作推进有力、任务完成圆满。二、工作目标按照改造进度精准掌握、工作情况及时通报、重要问题快速解决、观摩引领提升标准的工作要求，建立“日通报、周例会、月观摩、季考评”工作推进机制，督促县老旧小区改造提质工作领导小组各成员单位，依据会议工作要求、改造方案相关内容，严格履行工作职责、切实形成工作合力，落细落实XX市有机更新暨老1日小区改造工作推进会部署安排，以日促周

15、、以周促月、以月促季，确保改造进度按节点推进，确保年度改造任务圆满完成。成立XX县老旧小区组团连片改造“日通报、周例会、月观摩、季考评”工作领导小组，全面负责伊川县老旧小区组团连片改造工作机制建立完善、方案制定和督导落实工作。组长：XX县委常委、统战部部长副组长：XX县住建局党组书记、局长金书超城关街道办事处党工委书记成员：县纪委、组织部、宣传部、督查局、政府办、住建局、城关街道办三、主要内容(一)日通报工作机制建立日通报工作机制。老旧小区改造提质工作领导小组办公室(县住建局)负责日通报日常工作，各小区主管单位、工程各标段施工单位以及供电、通信、供热、供气、供水相关企业，指定专人专报，每天下午

16、17：OO前向老旧小区改造提质工作领导小组办公室报送每F1.工作开展情况、好的做法和需要协调解决的事项等，报送形式可以为微信工作群、邮箱，老1日小区改造提质工作领导小组办公室负责建立工作台账，收集汇总进展情况，每天下午19：00前在微信工作群中进行通报。（二）周例会工作机制建立周例会工作机制。由县政府办负责，城关街道办事处和老旧小区改造提质工作领导小组办公室（住建局）配合，组织老旧小区改造相关单位每周至少召开一次周例会；会议由县政府办组织和通知，城关街道办事处主持，参会人员为老旧小区改造相关单位主抓副职，会议常规议题为各相关单位汇报工作进展、县住建局通报总结工作开展情况并及时将上级有关指示精神和工作要求传达至各相关单位；会后由县住建局负责编辑一期工作简报