向工作组关于县域经济发展工作的汇报.docx

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1、向工作组关于县域经济发展工作的汇报尊敬的各位领导：首先，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协，对*市长和各位领导莅临*调研指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导长期以来对*的关心支持表示衷心的感谢！下面，我就全区经济发展情况汇报如下。一、区域经济发展的总体情况区*月经国务院批准、撤销原*区设立，行政辖区幅员面积*方公里，其*属幅员面积*平方公里，辖*个乡镇、*街道办事处，常住人口*人。近年来，我区在市委、市政府的坚强领导下，在市级部门的大力支持下，牢固树立“市区*”发展理念，坚持科学发展、加快发展、领先发展总体取向，深入实施“统筹城乡、全域发展”战略，加快迈向在全省率先实现改革试验新突破、率先形成

2、创新驱动发展的新局面、率先走出转型发展的新路子、率先全面建成小康社会“*率先”目标。*年，实现区属地区生产总值*3*元、增长9*；*公共预算收入突破*亿元*,达到*.*亿元；城乡居民人均可支配收入分别增加到*元和*元。辖区经济连续*入选全省*县前*,跻身全国投资潜力百强区、排名第*,连续两年被省委、省政府表彰为县域经济发展先进县、*年位列首位。区域经济主要呈现以下特点：*全域协调发展格局基本形成。全域纳入城市规划区，城乡空间布局持续优化，“*两带*”整体推进。即城市核心区，包括除*之外的*街道，重点承载城市经济功能，布局特色街区、重点楼宇。“两带”即*河生态休闲景观带和*江滨河风光景观带，重点

3、承载生态、休闲、娱乐功能，打造集滨水休闲、娱乐商业、生态观光、文化展示、人水和谐于*的城市景观带。包括以城郊乡、青义镇为主体的核心拓展区，重点承载核心区辐射及商业、居住、科教功能；以*殖、丰谷镇为主体的门户枢纽区，建设集综合交通枢纽、现代物流、生活居住为*的*、城南重点门户；以*为主体的现代产业区，建设集聚新增产业和人口的新*;以*为主体的农旅融合区，建设现代农业和乡村旅游集聚区；以*为主体的生态经济区，重点发展生态循环农业，打造生态涵养区。全区各街道和乡镇错位协调发展，形成多点开花、全域竞相发展的良好局面。*代产业体系率先建立。服务业比重在全市率先过半，产业结构比优化为5*.*服务业跃升为首

4、位经济。电子商务、现代物流等*先导型服务业齐头并进，批发*、餐饮住宿等传统服务业上档升级，“*”期间服务业增加值比重上升*个百分点，服务业贡献了全区*%的税收和*%的就业。工业经济提质增效。电子信息、高端制造产业集群发展，全区*规模企业中，产值过亿元企业*户、占比州，“两新”企业*、主营业务收入占规模工业比重工业集中度提高到*,工业对经济增长的贡献率达到榔。现代农业稳步发展。优质蔬菜、花卉林果、乡村藤游、生态循环都市农业连片发展。形成以*青义*、城南*田园为核心的两个乡村旅游集聚发展片区，杨关产业带成为全省首批现代农业示范园区和国家农业科技园区核心区。*城乡统筹加快实施。推进基础设施、公共服务

5、向园区、场镇和农村延伸，*来*万农村居民就地就近转化为城市市民，城镇化率提高到*。城市建设管理水平不断提升。市区协作完成剑南路西段改造等*个市政重点项目建设，顺利承接市政建设管理维护事权。多渠遒投入改造提升旧*,实施*个危旧房棚户区改造、老旧小区治理项目，大力整治和严格控制了违法建设。产业园区加快发展。累计投入*元，在近郊乡镇规划建设了*总部经济试脸区、石塘商贸物流城、*农副产品物流及加工园区等特色专业园区，建成区面积达到*平方公里。新型城镇化成效明显。城郊、石塘全面融入*发展，青义科教小镇、新皂综合物流镇与主*实现连片发展，*商贸重镇、丰谷人文古镇、吴家区域中心镇和杨家农旅结合镇各具优势，关

6、帝、玉皇等*特色小城镇建设稳步推进，形成了以重点镇为支撑，以特色小镇为补充的新型城镇体系。幸福美丽新村加快建设。重点村庄规划实现全覆盖，建成幸福美丽新村*个、占全部行政村的*%,成为全省新农村建设推进示*。目前，自来水、天然气、宽带网络、城市公交、通村道路实现*个乡镇全覆盖，形成了*全域半小时经济圈、交通圈、生活圈。*创新改革全面推进。把握电子商务、军民融合等创新改革方向，全面融入科技城建设和创新改革大局。电商改革突破发展。在全省率先出台*条创新改革措施，推进“互联网+”普惠金融等*项重点工作，成为全省唯*“全面创新改革（电子商务）试验区”。*毅德*电商产业园等*电商集聚区，电商企业达到*户、

7、占全市*之一，*年实现电商交易额*元、网络*额*亿元。综合改革顺利实施。深化简政放权，*之*乡镇纳入扩权强镇试点，户籍制度改革率先启动。清理规范行政审批事项*,政务服务对象第*满意度测评全市第*农村产权制度改革初见成效，在全市率先完成土地确权工作，市、区共建农村产权交易平台试运营。创新创业全面推进。通过自建、回购、清理闲置用房等方式，构建区一街道（乡镇）一社区*孵化平台体系，建成软件产业园等省级孵化器*,蜉化器面积达到*.*平方米。近*累计培育科技型中小企业*家。产业扶持体系健全。设立*元产业发展引导基金、*万元股权投资资金，筹集*万元投入市应急转贷资金，建立*万元风险池资金。坚持招商引资大政

8、策相对稳定，小政策“*”，*年区本级财力兑现优惠政策*多万元。*全面小康社会步伐加快。以“凝聚党心民心”工程为抓手，推进发展成果共享，*公共预算支出的*%以上用于民生保障，民生工作连续*蝉联全市第*城乡居民人均可支配收入保持中高速增长。失地农民全面纳入社会保障，城乡困难群众最低生活保障实现应保尽保。现行标准下贫困人口减少至*人。农村义务教育学校学生免费午餐计划惠及*余名学生。形成覆盖城乡的*卫生服务体系。村、社区年办公经费分别提高到*元、*元，新增社区办公用房1*平方米，社工师比例达到*。实现城市社区社会组织全覆盖，社会治安群众满意度测评全市第*与此同时，在区域经济发展中还存在以下困难和问题：

9、*区本级发展不足。区属GDP,固定资产投资分别占行政辖区的不到*(*.*、*.*)和全市的约*之*.*、*.*),与其他*县特别是*市辖县区相比，区域经济仍然发展不足、质量不高、总量不大。*税源结构不尽合理。房地产税收占全区税收收入的*左右，受宏观经济、政策调控和市场环境影响，房地产行业税收增速放缓，特别是去年同比减收1*元、负增长*.*,影响全区税收增速回落*个百分点。*缺乏重大项目支撑。随着市辖园区管理体制调整，*产业发展空间萎缩，重大项目布局受现行规划、国土等较多因素制约，招引不易、落地不快。加之经济下行影响投资信心，近*落地实施的*亿元以上产业项目比灾后重建期间减少*个，支撑投资高速增

10、长的动力不足。*辖区*整合不充分。我区地处科技城核心区，但与长虹、*等辖区国有大型企业，以及气动中心、西科大等科研院所、大专院校*程度较低、层次不高，在产业拓展、军民融合、创新孵化等方面还需提升。二、区域经济发展的下步思路时期，是*推动全域发展、领先发展，在全省率先全面建成小康社会的关键时期。我们将深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，抢抓*全面创新改革试脸的重大机遇，坚持转型发展第*务，突出抓好创新驱动、军民融合、改革开放、城乡统筹，努力加快实现“*率先”目标。未来*,全区储备项目*、总投资*亿元，其中*年纳入省、市重点项目*,全区计划完成投资*元、增长8*。*放大服务业首位经济优势，大力发

11、展城市经济。打造*试验区、石塘商贸城等数字园区和万达金街等特色休闲街区，升级发展楼宇经济、商贸商务和综合旅游。推进全省电子商务创新改革试验区建设，做大做强电子商务和“互联网+”。做大做实*总部城、金融聚集区，促进签约企业尽快入驻，结合科技与金融试点，集聚发展总部经济和现代金融业。加快科技物流园建设，大力发展现代物流业。依托软件产业园、*化创意园、跃进路“*”历史文化创意街区，*山森林康养产业园，集聚发展科技服务、文化创意、健康养老等*产业。*聚焦电子信息和高端装备制造等“两新”产业，加快产业转型升级。坚持高端、融合、集聚，构建以软件产业园为核心的电子信息产业集群，加快建设*试验区“两新”产业新

12、区、高端装备制造产业园和循环经济产业园，提高产业集中度。制定“两新”产业发展专项措施，出台军地、院地、校地*政策,创新产业扶持方式，引导各类基金支持“两新”产业发展，支持入驻*转化科技成果项目。加速机械制造、食品加工等传统优势产业改造升级，化解过剩产能，加快结构调整。*深化农村综合改革，抓好幸福美丽新村建设。推进农村集体产权改革制度，全面完成农村产权确权登记颁证工作，完善农村产权交易平台，引导土地规范流转。依托国家农业科技园区建设，连片推进产业基地建设，培育*产业连接、农科结合、农旅融合的家庭农场、专合组织、龙头企业培育力度。充分发挥农村电商平台功能，引导发展订单农业、农超对接、网购网销，带动

13、农民增收。统筹推进农村综合体打造、旧村落改造提升、新村聚居点建设，着力打造*新村示范点，在全市率先实现幸福美丽新村全覆盖。*紧抓基础设施建设，加快构建科技城集中发展区*区域框架。积极做好创业大道西延线、*安第*速*、滨河公园等*个、投资*亿元的重点基础设施项目。加快启动普明北路西段、科技物流园区骨干道路和*、戈家庙居民安置点建设，建成软件产业园公租房。建立基础设施、产业、公共服务招商项目库、PPP项目库，精细做好项目包装和对上争取工作。按照“政府引导、企业主导、市场运作”原则，创*区运行管理机制，提升园区开发建设活力。加强重大项目招引和“两新”产业集群发展，推动产城融合发展。*突出项目支撑，深

14、入推进城乡*融合发展。紧扣“美丽*”建设，改造提升中心*,实施保障性*工程，加速御营坝、*街等危旧房棚户区和*村改造项目，全力做好市政重点工程项目建设保障。用好国家新型城镇化综合试点政策，推动以人为核心的新型城镇化，提升丰谷、*试点示范镇，统筹推进吴家、杨家等小城镇建设。抓好农村安全饮水、水土保持等项目，实现乡镇污水处理设施全域覆盖。打好交通攻坚“大会战”，做好*道改线等干线道路建设相关工作，加快*中路改造提升等建设进度，*内交通建设投资*亿元以上。*抓好全面创新改革试验，探索创新发展路径。抢抓*纳入全面创新改革试脸区机遇，完善军民融合协调对接机制，加强与长虹、*等大型企业，以及中物院、空气动

15、力中心等科研院所*,建设*军民融合孵化器，实施*军民融合项目。抓好结构性改革重点任务，引导企业主动适应市场，开展去产能、去库存行动。系统推进*个“互联网+”工作方案，扩大有效供给。深化户籍制度改革，放*镇落户条件，推进落实“人地钱”挂钩政策。推进孵化楼宇、创业社区、创业小镇建设，打造微软、甲骨文等*众创、众包、众扶、众筹平台。*持续提升社会民生，率先全面建成小康社会。抓好民生实事，持续增加投入，推动经济社会民生同步有感发展，不断增强群众幸福感、获得感。健全城乡*的公共服务体系，促进教育、医疗、文化等社会事业全面发展，实现城乡基本公共服务均等化。加强社会治理创新，为经济发展营造良好的法治环境、治

16、安环境，建设*、法治*。落实“*精准”，全面消除绝对贫困，用*时间在全省率先全面建成小康社会。三、工作建议和恳请支持事项（*具体政策方面1恳请在规划国土建设审批方面给予支持。*作为市辖区,项目落地建设涉及规划、国土、建设等审批手续多，办理时间长，若涉及城市规划、土地利用规划调整，更是程序复杂，耗时漫长。恳请：市委、市政府在项目手续办理方面依据项目性质、规模大小建立分类审批机制和简易审批程序；或通过授权辖区，市级部门备案形式，简化审批程序，提升审批效率。2恳请在棚户区改造方面更多考虑*现实情况。我区是*老*,危旧房量大、面广，（目前已启动实施的危旧房棚户区改造项目*、待实施*个，特别是*街、御营坝等片区群众改造意愿极为强烈。）但受当前规划经济技术指标等因素限制，待实施项目资金测算亏损较大，社会力量参与不积极，政府缺乏改建资金，大多处于停滞状态。恳请：对*内需改造的危旧房地块进行规划调整，在容积率等经济技术指标方面