达拉特旗矿产资源总体规划.docx

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1、达拉特旗矿产资源总体规划（2021-2025年）达拉特旗人民政府二。二二年九月总则4第一章现状与形势1第一节矿产资源概况及开发利用现状1第二节第三轮矿产资源规划实施成效6第三节形势与要求8第二章指导思想、基本原则与规划目标11第一节指导思想11第二节基本原则11第三节规划目标13第三章勘查开发总体布局16第一节矿产资源勘查开发保护区域布局16第二节勘查开发调控方向16第三节勘查开发规划分区18第四章矿业结构调整与转型升级21第一节合理调控开采总量22第二节开发利用结构调整22第三节矿产资源节约与综合利用24第四节严格开采规划准入管理28第五章规划区块划定与监督管理26第一节勘查规划区块26第二

2、节开采规划区块26第六章绿色矿山建设与矿山地质环境28第一节绿色矿山建设31第二节矿山地质环境保护与治理33第三节创新矿山地质环境治理恢复工作机制34第七章规划保障措施36为持续发挥矿产资源在达拉特旗经济发展中的重要作用，优化矿业开发结构，促进矿业绿色高质量发展，依据中华人民共和国矿产资源法及配套法律、法规和矿产资源规划编制实施办法等规定以及内蒙古自治区矿产资源总体规划（2021-2025年）、鄂尔多斯市矿产资源总体规划（2021-2025年）、达拉特旗国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，编制达拉特旗矿产资源总体规划（2021-2025年）（以下简称规划规划是落实国家资源安全战略、加强和改

3、善矿产资源宏观管理的重要手段，是达拉特旗依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用与保护活动的重要依据。涉及本旗矿产资源勘查开发活动的相关行业及区域规划，应当与规划做好衔接。规划适用范围为达拉特旗行政辖区的矿产资源。规划以2020年为基期，2021-2025年为规划期，展望至2035年。第一章现状与形势第一节资源概况一、自然地理与经济概况达拉特旗位于内蒙古自治区南部，鄂尔多斯市北部。东南西分别与准格尔旗、东胜区、杭锦旗接壤，达拉特旗地处鄂尔多斯高原西部，黄河南岸。旗辖1个苏木，8个镇，共有28个社区，6个街道办事处，132个嘎查村，总人口37.2万人，有汉、蒙、藏、满、回、壮等14个民族。达拉特

4、旗地处黄河冲积平原南部，鄂尔多斯高原北部，地势南高北低、呈阶梯状，境内地形地貌多样，俗有“五梁、二沙、二份滩”之称，南部属鄂尔多斯地台北端，矿藏丰富；中部为库布其沙漠带，宜林宜牧，风景独特，是距离北京最近的沙漠旅游休闲度假胜地；北部为黄河冲积平原，土地肥沃，有近200万亩优质农田，是国家商品粮基地和现代农业示范区。达拉特旗地处呼包鄂“金三角”腹地，被誉为鄂尔多斯市的“北大门”，交通路网发达，己形成三横五纵”公路网和“一横两纵”铁路网，距包头机场25公里、鄂尔多斯机场110公里、呼和浩特机场150公里，210国道、G65高速、S24高速和包西铁路、包神铁路等交通主干道贯穿全境，能够有效辐射“呼包

5、鄂、晋陕宁、京津冀”等地区，是草原丝绸之路和自治区呼包鄂协同发展战略的重要节点。2020年，达拉特旗实现地区生产总值319.7亿元。第一产业增加值44.87亿元；第二产业增加值138.43亿元，第三产业增加值136.4亿元。地区生产总值中第一、二、三产业比例为14.0:43.3:42.7。截至2020年底，全旗矿业总产值28.54亿元，占全旗矿业总产值的8.93%o二、矿产资源概况截至2020年底，全旗已发现各类矿产15种，其中列入内蒙古自治区矿产资源储量表的矿种有煤炭、地热、金矿（砂金）、铸型用砂岩、芒硝、耐火粘土、高岭土等7种。境内上表矿区17处，其中大型矿区10处，中型矿区5处，小型矿区

6、2处，大中型矿区比例为88.23%。专栏1截至2020年底达拉特旗主要矿产保有资源量统计表序号矿种矿区数单位保有资源量全区比重全市位次1煤炭8千吨.23.2%62地热2立方米/日842.4/13金矿（砂金）1金千克49.87100%14铸型用砂岩3矿石千吨8833100%15芒硝（矿石）2矿石千吨99.7%16耐火粘土1千吨537626%3高岭土矿石千吨336647.3%1注：数据来源于内蒙古自治区矿产资源储量表（一）能源矿产煤炭资源主要分布在达拉特旗南部的东胜煤田和乌兰格尔煤田。截至2020年底，全旗煤炭保有资源量为85.34亿吨，位居鄂尔多斯市第六位，占全市煤炭资源储量约3.2%。东胜煤田

7、煤种为不粘煤，具有低灰、低硫、低磷、高发热量、高挥发份的特点，享有“天然精煤之美誉，是优质的环保出口精煤和化工用煤，有柴登南煤矿、高头窑煤矿、塔然高勒煤矿、高头窑矿区色连二号北部区、塔然高勒北部井田和红庆梁煤矿5处大型矿区和1处中型矿区。乌兰格尔煤田煤种为不粘煤和长焰煤，具有中灰、特低硫、低磷等特征，是良好的动力用煤及民用煤，有乌兰格尔煤田吴四疙堵井田、准格尔旗乌兰格尔煤田1处大型矿区和1处中型矿区。截至2020年底，全旗地热上表矿区2处，均为大型矿区，保有资源量为842.4立方米/日，井口出水温度可达60以上。地热资源主要分布在昭君镇二道水泉白土梁林场一带，是一种十分宝贵的综合性矿产资源，具

8、有功能多，用途广等特点。（二）金属矿产达旗境内发现的金属矿产较少，截至2020年底，仅有1处砂金矿上表矿区，为达拉特旗乌兰斯太砂金矿，属小型矿区，保有资源量为49.87千克，位于达拉特旗中部地区，由于砂金储量规模较小，因此暂时未开发利用。（三）非金属矿产截至2020年底，全旗芒硝共有上表矿区2处，均为大型矿区，保有资源量为38.04亿吨，位列鄂尔多斯市首位。芒硝主要分布在树林召镇和王爱召镇一带，面积约500平方公里，范围内查明储量68亿吨，含硫酸钠大于40%,是化工行业所必需的基础原料，具有品位高，质量好等特点。由于芒硝工业生产是对环境有较大影响的三类工业之一，现阶段还未达到无废生产工艺水平，

9、因此未开发利用。全旗铸型用砂岩共有上表矿区3处，其中中型矿区2处，小型矿区1处，保有资源量为8833千吨，品位之高为全国同类矿产之首。铸型用砂岩主要分布在风水梁镇敖包梁地区，资源量十分丰富，是铸造业中制造砂型及砂芯等所用原砂，具有埋藏浅、易开采、品位高、质量好等特点，有较好的市场前景。三、地质矿产勘查与开发利用现状（一）地质矿产勘查现状截至2020年底，全旗1:20万及1:25万区域地质调查已基本完成。针对矿产资源调查开展的区域地球化学调查基本覆盖基岩出露区；区域重力测量实现全旗面积除沙漠区、厚覆盖盆地外全部覆盖。全旗1:5万区域矿产地质调查基本覆盖基岩出露区；航空物探测量实现全旗面积除新生代

10、沙漠、厚覆盖盆地外全覆盖。在树林召地区一带开展了1:10万地下水资源勘查工作，完成地面测绘656.7km20完成了1:5万三晌梁水源地水文地质详查，为工业、农业、生活用水等提供了水质方面的科学依据。截至2020年底，全旗在期探矿权4个，登记总面积288.87km2o其中勘探探矿权3个，详查探矿权1个，按勘探矿种划分：煤炭1个，登记总面积11564km2,芒硝2个，登记总面积95.33km2;按详查矿种划分：煤炭1个，登记总面积77.9km2o(二)矿产资源开发利用现状全旗开发利用的矿种有煤炭、铸型用砂岩、高岭土、耐火粘土；未开发利用的矿种有金矿(砂金)、芒硝和地热。截至202()年底，全旗现有

11、在期采矿权82个，矿山78个，其中大型4个，中型12个，小型30个，大中型矿山比例为20.4%,小型以下矿山32个，占全旗矿山数量的41.03%。按矿种划分：煤矿26处，建筑用砂35处，玻璃用石英岩5处，铸型用砂4处，建筑石料用灰岩3处，耐火粘3处，玻璃用砂1处，高岭土1处。按开采方式划分：露天开采矿山73处，井工开采矿山5处。按生产状态划分：生产矿山28处，停产矿山38处，在建矿山10处，闭坑矿山2处。202()年全旗矿业总产值28.54亿元。其中，煤矿矿业产值28.47亿元，占总产值的99.75%；非金属矿业产值().06亿元，占总产值的0.25%,全旗矿业从业人员共计4442人。全旗共有

12、建筑用砂石矿山38个。其中，建筑用砂35个，建筑石料用灰岩3个。2020年生产矿山共6个，均为建筑用砂,从业人员24人，共计开采10.32万立方米，实现矿业总产值0.01亿元。专栏2达拉特旗矿山开发利用统计表矿产类型煤矿砂石矿其他矿种合计矿山规模大型4OO4中型91212小型1312530小矿O25732小计26381478生产状态生产177428在建15410闭坑1O12停产726538小计26381478开采方式露天21381473井工5OO5小计26381478注：数据来源于达拉特旗采矿权数据库及实际调研达拉特旗依托煤炭等优势矿产资源，积极带动煤化工产业整体赋能升级，推动煤化工产业精深发

13、展。同时加速壮大高品位石英砂等新材料产业，积极引进先进产业化项目，建设内蒙古西部重要的新材料研发应用基地。第二节“十三五”期间矿产资源勘查开发成效一、矿产资源勘查有序推进在德胜太地区进行了地热资源预调查评价工作，初步查明德胜太地区的地热地质条件及热储层埋藏与分布特征，为地热资源试采及进一步勘查与开发远景规划的制定提供依据。二、矿产资源集约化程度显著提高全旗按照规模化、集约化、智能化发展的要求，通过扩大企业生产规模及整合重组中小型矿山企业等方式，实现矿产资源向优势企业聚集，提高矿产资源整体开发水平。全旗矿山数量由2015年的95个减少到2020年的78个，大中型矿山比例由2015年的13.87%

14、增长到20.4%。全旗建筑用砂石矿山数量明显减少，由2015年的110个减少到2020年的38个，减少幅度达65.45%,有效的改善了砂石土矿“小、散、舌L”的现象。矿产资源集约化程度显著提高，开发利用水平不断提升。三、绿色矿山建设初显成效达拉特旗将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，把加强绿色矿山建设作为改善生态环境、加强生态文明建设和推动经济社会全面发展的重要工作，因地施策，高标准实施绿色矿山建设的各项举措，全力推进绿色矿山建设，经济效益、生态效益和社会效益实现多赢。“十三五”期间，全旗已建成绿色矿山7个，占全旗矿山总数的9%,其中1个矿山已成功纳入全国绿色矿山名录

15、，绿色矿业建设实现稳步推进。四、矿山地质环境保护与治理恢复成效显著全面落实矿山地质环境综合治理和恢复责任，积极推进分期治理工作，把矿山地质环境保护与恢复治理作为实现矿业经济可持续发展的保障性工程和改善生态环境的民生工程，取得了一定的成绩。生产矿山累计投入治理资金31541.96万元，累计完成矿山地质环境治理面积2650.9Ohm2。实施历史遗留和废弃无主矿山地质环境治理项目2项，完成治理面积5.31km2,通过生产矿山与历史遗留矿山地质环境治理，使大部分的地面塌陷（沉陷）、煤砰石、废石土、露天采场和排土场得到了综合治理，基本恢复了治理区原有地形、地貌景观，有效地改善了矿山地质环境，收到了较好的经济效益、社会效益和环