市财政局2024年度“两案”办理工作总结（20241012）.docx

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1、市财政局2024年度“两案”办理工作总结一、基本情况今年，市财政局共收到市人大代表建议、政协委员提案3件（其中建议1件、提案2件），分别是第33号建议和第15、60号提案。收到交办建议、提案后，市财政局迅速出台了“两案”办理工作方案，召开了“两案”办理工作推进会和督办会，推进建议提案办理工作。二、办理情况（一）、XX、XX、XX、XX代代表（33号建议）提出“关于打造巡店镇夹河洲美丽乡村示范片的建议”。办理情况：安陆市已成功申报了2022年度白兆山省级美丽乡村示范片项目。该项目以白兆山李白文化风景区为依托，覆盖环白兆山的7个行政村，主要基于这里有七大优势：一是4A级景区门户区，二是历史文化积淀

2、区，三是山水林田富集区,四是农业产业先行地，五是美丽乡村集聚区，六是政府重点保障地，七是市场资本青睐区。谋划产业融合发展、生态文明建设、公共服务设施建设、基础设施建设和乡村形态风貌优化五个大类，共56个项目，总投资5.62亿元。其中，省财政厅奖补资金5000万元、市级配套资金1亿元，统筹整合各类专项资金5363万元，撬动社会资本投入3.58亿元，目前项目正在建设中。美丽乡村示范片项目申报范围。根据关于开展2024年度和美乡村示范片建设试点申报工作的预通知（鄂财农村函202314号）规定，2024年度和美乡村示范片的申报范围：纳入省直管县管理的县（市、区），其中：已开展全省美丽乡村示范片建设及财

3、政部相关试点试验的，不纳入申报范围。每个县（市、区）限申报一个片区，可不申报但不能多报。根据此项规定，安陆市已申报了2022年度省级美丽乡村示范片项目，2024年不能纳入省级项目申报范围（省厅申报文件附后）。努力创造条件，做好争取项目准备。项目申报要求一是片区和美乡村、农村公益事业、扶持村级集体经济发展等农村综合改革试点工作基础好,村均集体经济年收入达到10万元以上；二是片区基础设施、特色资源、产业基础，文化底蕴等优势明显；三是试点县党委政府高度重视，对片区的发展定位清晰，在用地保障、财政扶持、资金统筹、金融服务等方面有支持举措。根据这些要求，我们将配合巡店镇政府,努力创造条件，在政策允许时做

4、好争资立项工作。感谢您对财政立项争资工作的重视和关切，对财政工作的理解与支持，欢迎继续提出宝贵的建议。（二）、XX、XX委员（15号提案）提出“关于推行村级财务第三方代理记账改革试点的提案（关于加强村级三资管理工作的提案）”。办理情况：农村集体“三资”和村级财务管理历来是农民群众关注的热点和焦点，也是治理群众身边腐败问题的着力点，关系到基层群众的切实利益，关系到农村经济社会的高质量发展和乡村振兴战略的稳步实施。党的十九大以来，党中央围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略做出了一系列重大部署,出台了一系列政策举措，国家对“三农”扶持力度越来越大，惠农支农资金、精准扶贫资金、直达基层的财政资金越来越

5、多。我市自2010年以来，村级财务会计一直由乡镇财经所（分局）代理，会计核算由财政干部承担，在具体的工作中，显现出管办不分、职责错位的弊端，各地乡镇财政普遍反映在村级财务管理上存在“越位、缺位、错位”的问题。根据湖北省农村集体“三资”管理办法关于“鼓励有条件的乡镇以政府购买服务的方式，委托具有相应资质的机构代理记账服务”的规定，近来年，全省多地探索通过政府购买服务，推行村级财务会计委托代理记账改革，取得了较好的监管效果。关于您们提出推行村级财务第三方代理记账改革试点的建议，我局认为是进一步理顺农村“三资”监管关系明确监管责任的有益探索。目前，我市乡镇机构改革正在进行，根据安陆市委、市政府关于安

6、陆市机构改革的实施意见（安发20245号），乡镇（街道）根据不同人口规模面积等因素，统筹设置内设机构和事业单位6至9个，府城、南城街道因地制宜设置城乡建设办公室，其他13个乡镇因地制宜设置产业发展服务中心，乡镇财政所继续保留派驻体制O按照改革要求，各乡镇要成立农村“三资”监管代理中心，明确由乡镇产业发展中心承担，负责依法依规为各村设立账簿，进行会计核算，监督村级资金收支活动，做好资产、资源的动态管理工作。因此，村级财务会计工作将划归乡镇专门事业单位负责，是否推行村级财务第三方代理记账改革试点，可由各乡镇结合实际情况探索实施。改革到位后，乡镇财政退出村级财务会计代理，从职责上解决在村级财务管理上

7、存在“越位、缺位、错位”的问题，乡镇财政将进一步着力强化乡镇财务指导和监督管理职能，为促进村级财务规范运行创造良好管理环境。最后，感谢您们对财政工作的支持和理解，也希望您们以后对我们的工作多提宝贵意见。（三）、XX、XX委员（60号提案）提出“治理人行道步砖创伤、抚平城市伤疤”。办理情况：多年来，市城管部门认真贯彻执行有关市政设施维护管理的法律法规，负责城市道路挖掘、基建占道管理、道路、桥梁、排水市政设施及其附属设施的日常管理和维护。市委、市政府和城管、财政部门历来十分重视市政设施维护管理工作，市财政每年部门预算安排市政设施日常性维护费300万元，并按照“轻重缓急”的原则，科学合理开展城区市政

8、设施日常维护工作。2023年，市城管局日常性维修修复人行道彩砖1496平方米、大理石步砖1846平方米、拉丝板步砖260平方米、安装站石34米、修复水泥路面106平方米，铺设彩砖163平方米、大理石平174平方米。2024年一季度已修复人行道彩砖420平方米、大理石步砖1314平方米、拉丝板步砖429平方米；安装站石68米；安装及更换阻车柱179根。办理行政许可41起（城市道路占用挖掘26件、排水15件）。规范城区基建占道行为36起，清理建筑垃圾16车。加强临街建筑施工工地施工围挡管理，督办设置封闭围挡50米。关于您们提出的三点建议，我们将积极采纳。我局将按照年度市政维修计划，积极配合市城管局

9、，实现城区人行道破损点（面）循环维修维修率达100%,切实解决市民诉求强烈的人行道破损影响出行难急问题。同时根据城区人行道破损情况，提高人行道日常维护资金支出占比，并按照“小修不过夜、大修不过天”的要求，加大城区人行道破损修复。目前我市财政当前还很困难，公共财政支出压力较大,财政保障水平不高是客观事实。随着我市经济的发展，财政实力不断增强，将会逐步加大对市政设施日常维护的投入。最后，感谢您们对财政工作的支持和理解，也希望您们以后对我们的工作多提宝贵意见。三、下一步工作打算虽然，我局在人大建议、政协提案办理工作中作出了一些努力，也取得了一些成效，但与代表、委员的期望和要求相比仍有差距，也还存在着一些问题，如：对一些因涉及体制、政策、财力等条件不具备的建议、提案，在办理上仍难以突破；个别建议、提案办理质量还不够高；办理的方式方法还有待于进一步改进等等。下一步，我们将进一步增强建议、提案办理的责任感和使命感，坚持把解决人民群众关心的实际问题作为财政工作的出发点和落脚点，虚心接受代表、委员和人民群众的批评和监督，积极采纳代表、委员提出的良好建议，总结经验、查找不足、努力整改、不断完善，不仅做到建议、提案办理“件件有着落，事事有回音”，更要使办理“件件有结果、事事抓落实”，推动建议、提案办理工作和财政事业再上新台阶,让市委、市政府满意，让委员满意，让人民群众满意。