在2024年全省乡村产业振兴农业技术骨干培训培训班上的辅导报告.docx

《在2024年全省乡村产业振兴农业技术骨干培训培训班上的辅导报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在2024年全省乡村产业振兴农业技术骨干培训培训班上的辅导报告.docx（21页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、在2024年全省乡村产业振兴农业技术骨干培训培训班上的辅导报告同志们：党的二十大报告强调“全面推进乡村振兴”，要求“加快建设农业强国”。习近平总书记在中国共产党中央政治局第二次集体学习时要求“打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系”。乡村振兴战略以产业兴旺为经济基础、以科技为支撵，着眼于构建现代乡村产业体系，而农业强国建设则以现代乡村产业体系和高水平农业科技创新为普遍特征。2024年中央“一号文件”指出，应“强化农业科技支撑”“加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系”。虽然中国农业科技创新发展较快，经历了从无到有、从落后到先进、从僵化脱节到有机协同

2、的过程，农业发展也由粗放型模式向集约型模式转变，但是乡村产业仍存在布局不协调、结构较单一、创新发展不足、融合深度不够等较多问题。在加快构建新发展格局、着力推进高质量发展的形势下，以科技创新引领现代乡村产业体系构建，是加快发展农业新质生产力的题中之义，是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的关键,十分荣幸，能够在这样一个全省的培训班上，就“科技创新引领现代乡村产业体系构建”这一主题，为大家作一堂辅导报告，与同志们共同交流，不恰当地地方，敬请大家批评指正！一、科技创新引领现代乡村产业体系构建的涵义科技进步日新月异，创新展示出对发展的强大驱动力，科技创新引领现代乡村产业体系构建的内涵逐步丰富。（一）农

3、业领域的科技创新创新的本质是构建一个新的生产函数，将一种从来没有过的生产要素和生产条件的新组合引进生产体系。联合国粮农组织（FAo）将农业科技创新定义为个人或组织首次在特定背景下使用新的或现有的产品、流程或组织方式，以提高解决问题的有效性、竞争力和弹性的过程。由此，农业领域的科技创新主要包括两方面：第一个是引入新的生产要素。颠覆性技术的运用使得原本不具备生产能力的物质进入农业生产函数，改变了原有生产力的结构。例如，以物联网、云计算、大数据等为代表的数字技术兴起使得数据成为农业生产的新生产要素。由于范围经济和规模经济，数据要素的投入在某些阶段可能呈现边际报酬递增，且传统要素的边际生产率也得以大幅

4、提升。第二个是生产要素的高效配置。这既表达为要素组合效率提升，又表现为生成了全新的、更加高效的要素组合模式。仍以数字技术创新为例，在数字基础设施和算法“软硬兼施”的技术创新模式下，一方面，农产品等的价格所包含的信息更加及时准确，市场信息得以高效流动；另一方面，智能农机、绿色智能肥料等数字技术的运用实现了技术、资本对土地、劳动力的替代，改善了传统的要素组合方式。(二)科技创新引领现代乡村产业体系的核心要义在理论创新和实践探索的基础上，乡村产业的内涵逐步丰富和完善，包含农产品加工业、乡村特色产业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业等多种产业形态。现代乡村产业体系的构建则需要在科技创新的引领下，进一步推

5、进乡村产业鞋构建、破除资源要素瓶颈、实现乡村产业转型升级。具体来看，科技创新引领现代乡村产业体系的核心要义主要有以下4大方面：第一个是乡村产业全要素生产率提升，既包括技术变革、要素质量改善所带来的生产率提升，又包括要素组合优化和配置效率改善所带来的生产率提升。第二个是乡村全产业链建设与一二三产业深度融合发展，在延伸产业链、增强供应链、提升价值链的同时，实现三大产业融合发展。三是乡村产业发展提质增效，既包括乡村产业发展即时效益的提高，又包括其长久健康发展能力的增强。四是突出以农民为主体的共建共享共富。与西方资本主义现代产业体系构建不同，中国现代乡村产业体系构建在力量上要以农民为主体，在根本目标上

6、更突出共享共富，使广大农民过上更加美好的生活。这是由社会主义的价值追求和基本目标所决定的，也是中国农业农村现代化的重要特征和本质要求。(三)现代乡村产业体系构建要以科技创新为引领从充分性的角度看，创新驱动的增长方式是比集约型更高层次、更高水平的增长方式。一方面，科技创新能够提升单一产业的全要素生产率，优化投入产出比，促进比较优势发展；另一方面，科技创新“以点带面”地拉动了整个产业体系的构建。从必要性角度看，在现代化进程中处于不足的农业农村应把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，“强化科技和改革双轮驱动，加强核心技术攻关力度”，以科技创新推进构建现代乡村产业体系，实现统筹发展、生产率提升、范围经济

7、与全产业链建设并举。在缺乏技术进步的情况下，达成这一目标需要在产品供给方面耗费巨大的生产成本，在信息搜寻和组织沟通方面产生巨大的交易成本，反而会降低乡村产业体系的总体生产效率。只有通过科技创新引领，实现乡村产业商业模式创新、产品融合创新、产业鞋创新以及产业功能拓展，才能提高乡村产业综合效益和竞争力，推进乡村产业新旧动能转换，促进要素协同、链条完整，高效构建现代乡村产业体系。综合来看，以科技创新引领现代乡村产业体系构建，就是通过技术的革命性突破实现产业全要素生产率提升，进而“以点带面”地促进全产业链建设和一二三产业融合，最终实现乡村产业提质增效。二、科技创新引领现代乡村产业体系构建的三重逻辑（一

8、）理论逻辑1 .生产能力维度：促进全要素生产率提升如前文所述，科技创新引领现代乡村产业体系的本质是逐步发展新质生产力并将其融入乡村产业体系的过程。在此过程当中，产生了新的劳动者、新的劳动资料，激发了劳动对象，进而促进了农业全要素生产率提升。首先，科技创新促使新的劳动者成为农业生产核心主体。新的劳动者是指新职业门类中掌握现代专业技能和创新能力的劳动者，以及传统职业门类中素质大幅提升的劳动者。舒尔茨指出，改造传统农业要引进新的现代农业生产要素，其中最重要的是对农民进行人力资本投资，本质仍是新劳动者的引入。科技创新对农业劳动者的素质提出了更高要求，云计算、大数据等技术的应用，通过市场筛选和主动培育两

9、条路径促使农业生产者掌握农业科技、提升创新应用能力，以商品化生产为主要目标的新型职业农民渐渐得到培养和发展。同时，在科技创新为农业农村发展带来更多机会的形势下，一些曾从农村到城市务工并因此具备一定经营管理能力和现代化农业生产技能的群体回流农村，在农村开展农业生产或经营服务，成为“新农人”；一些具备一定文化水平和较强经济基础、依靠其高尚的道德品格和在政治与经济方面的地位而获得乡村整治管理权威的“新乡贤”，也积极在应用农业科技发展农业农村方面发挥示范带头作用。科技创新促使新型职业农民、新农人、新乡贤成为乡村产业体系中新的劳动者，成为农业生产的核心主体，而他们又能推进农业科技发明创新，促进农业科技发

10、展。其次，科技创新在解放劳动资料生产能力的同时提供了新的劳动资料。随着大数据、云计算、互联网、物联网、区块链、人工智能等数字技术涌现并被深入应用到农业生产、农产品加工以及农业经营、管理和服务等全产业链各环节，农业机械、化肥、种子等劳动资料的生产能力大幅提升。科技是推进社会发展的重要推进力，“生产力中也包括科学”。新型劳动资料的使用，优化了农业生产的投入产出比，大幅提高了劳动生产率。同时，在数据和数字技术的作用下，土地、劳动力、资本等要素有了新内涵，传统生产工具得到赋能，土地、农用机械等能实现更有效率的组合，释放出更大的生产能力。最后，科技创新使劳动对象释放出巨大的生产力。一方面,育种前沿技术的

11、突破、常规动植物品种向高产优质耐逆动植物品种的跃升、重大品种研发推广应用一体化的发展，能极大程度地提高农业产出。目前，我国良种对农业增产的贡献率超过45%,发达国家则一般在60%以上。另一方面，科技创新大幅拓展了农业劳动对象的种类和形态，开辟出农业生产活动的新领域、新赛道。例如，大数据、人工智能等新技术的应用促进精准农业、数字化农业发展。在新的劳动者和新的劳动资料投入的条件下，劳动对象释放出巨大的生产力，优化了农业生产的投入产出比，因而，部分产品的生产效率远超其他产品，掌握技术的生产者将以专业化生产方式进一步提高生产率。专业化不仅以分工的形式构建了整个产业，还意味着高生产率向整个产业扩散。此外

12、，科技创新能够深化人们对自然的进一步认识，有利于提高劳动者素质和专业技能，进而呈现出分工的效果。2 .产业结构维度：促进全产业链和一二三产业深度融合科技创新“以点带面”地拉动了整个产业体系的构建。张培刚认为，前工业社会中基要生产函数的连续变化，将引起其他一系列生产函数的变化，甚至延及整个社会。虽然该理论主要用于论述农业国家的工业化进程，基要生产函数通常也被限定在交通运输、动力工业、机械工业、钢铁工业诸部门，但他已敏锐地认识到农业领域的改革应被包含在内。科技创新引领现代乡村产业体系构建的核心在于重塑和优化产业结构，包括横向的一二三产业深度融合、纵向的农业全产业链深度融合、创新升级以及乡村产业价值

13、链提升。第一，科技创新模糊产业边界，促使产业横向融合。产业融合的本质是产业间分工的内部化。数字技术的兴起，破除了产业之间的信息壁垒，搭建了产业交流平台，物联网、线上支付技术、仓储物流技术等的飞速发展使得产业融合成为可能。重大科技创新成果在产业之间的扩散使得各个产业拥有了共同的技术基础，农业与原本不太相关的产业出现交汇点，使产业边界模糊、产业分工内部化，农业与其他产业的融合得以实现。并且，科技创新推进新产品、新工艺和新技术出现，驱动新手段、新理念在各产业中传播，这必然对原有产业的产品和服务形成替代和再造效应，使得生产函数实现从低级到高级的突破性变化，甚至出现新的生产函数，促使要素在各产业之间重新

14、配置以及出现新的要素组合，催生新模式、新业态和新产业，农业的功能得以拓展，产业结构也得以优化。第二，科技创新引发产业集群效应，促使产业链纵向融合。科技创新带来生产函数变化，引起要素投入最优点同步改变，对利润的追逐使得各类产业主体扩大产业规模，处于产业链上下游的经营主体出于节约交易成本、运输成本等的考量，加入产业集群。以数字技术为代表的科技创新，从降低市场发现成本和降低内部组织成本两方面推进乡村产业全产业链深度融合、创新升级。一方面，科技创新破除了市场发现成本高这一乡村产业纵向一体化的关键阻碍。信息共享平台的搭建，大数据、区块链、二维码等数字技术推进了如农产品溯源、消费者需求等相关数据的有效流动

15、，使生产者能够及时准确地掌握市场信息。另一方面，科技创新降低了产业体系的内部组织成本，成为农业全产业链建设的内在动力。现代大农业生产具备周期长、不确定性强、前期投入大等特征，存在有限理性、资产专用性和机会主义行为等困扰，在Wi1.1.iamson的分析范式下，农业本应天然地具备以纵向一体化的全产业链代替市场的倾向。但是，由于劳动监督、地方知识运用带来的组织成本十分高昂，小农户生产一直是农业生产的主要组织模式。当前，科技创新降低了全产业链的组织成本。例如，农业机械化和农机装备产业的转型升级发展，使耕种管收、产地烘干、产后加工等形成“一条龙”，促进农资统购、技术示范、咨询培训、产品销售对接等的结合

16、，提升了纵向产业体系的融合水平。有效数据的流动是链接各个环节的中介，农业经营者可以依托海量数据对农产品的产前、产中、产后进行全产业链的规划管理，减少产业上下游之间的信息不对称，保障农民、龙头企业、家庭农场、生产大户等主体对要素和产品市场的价格信号作出快速反应。此外，物联网、人工神经网络、卷积神经网络等技术协助搭建农作物病虫害数字监测系统、农业预测分析模型等，使要素投入产出更加精准化，能进一步降低产业链内部的组织成本。第三，科技创新提升乡村产业价值链，影响乡村产业融合方向。产业链形成的动因在于产业价值的实现和创造，而科技创新能够促进乡村产业价值链的重构和升级，从而影响乡村产业融合方向。科技创新促使新业态和新产品出现，能够满足更加多元化和高端的市场需求，甚至培育新的市场需求，提升市场竞争力，从而实现乡村产业价值链升级。在产业关联效应下,科技创新对产业链条上各个产业部门成本的降低、质量的提升、生产效率的提高、投入产出结构变化等带来了不同程度的非线性影响，在推进产业结构升级的同时促进价值链重构。