在整治形式主义为基层减负经验分享会上的发言.docx

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1、我县深入学习贯彻习近平总书记关于基层减负的重要指示批示精神，认真落实中央、省、市和县关于全面推进村级组织减负赋能相关部署要求，紧紧围绕“明责、减负、赋能”的工作核心，探索“三减三化”工作举措，进一步提升基层治理能力和服务水平，全面推进村级组织减负，赋能乡村振兴。一、减负担，化繁为简抓落实。一是减会议频次。推行“多会合一”，坚持开短会、讲短话，会议发言单位不超过5家，每个发言时间不超过5分钟，会议内容清单化，把干部从频繁的会议中解放出来，全面卸下干部“包袱”，让干部有更多精力和时间投入到工作落实中去、服务群众中去，进一步强化工作闭环，提高工作效能。截至目前，会议数量同比下降12%o二是减文件材料

2、。严控文件篇幅，掐头去尾、开门见山、直奔主题，除部署综合性工作外，文件一般不超过5000字。不得报送只讲成绩不讲问题、只有措施没有成效、无实质内容、无参考价值的报告。针对上级来文进行精准分类整理，推行每周工作清单制，将涉及村级工作内容清单式下发到各村（社区），减少村（社区）干部研究文件时间，让村（社区）干部直接抓落实，提高工作质效。截至目前，发文数量同比下降44%。三是减管理考核。对10个乡镇（街道）、69个部门进行实地走访和书面调研，广泛听取关于优化改进综合考核工作的意见建议，对一些导向性偏弱、操作性不强、区分度不大、精准度不高的指标进行删减，明确“四化”建设、民生保障、安全生产等关键任务分

3、类考核,合理设置指标权重，推动各项工作落细落实。二、减形式，化零为整重实践。一是规范群组。严防“指尖上的形式主义”，聚焦工作重点，清理没有实际作用的工作QQ群、微信群、钉钉群、APP,简化报表事项，推行“一张表”工作模式，对已上报或已掌握的台账、报表等不要求重复上报，杜绝“上下一般粗”“层层转发”“一转了之”，推动工作从“指尖”落实向“全面”落实过渡，从频繁的线上办公转向线下落实，督促干部在实际工作上下功夫、出实绩。二是联动督查。紧盯集中扎堆、多头重复检查等考核问题，实行督检事前计划管理制度，统筹部门一体考核。优化督查检查方式，联合“两办”督查室和县纪委监委，采取“四不两直”方式开展检查和随机

4、抽查，不简单要求村级提供印证资料，直接通过直观成果、群众评价了解工作实绩，防止简单以查资料、看台账等形式上的督查增加村级负担。三是严控陪同。大兴调查研究之风，坚持问题导向，调研不扎堆、不事先踩点、不制作接待手册。严控随行、陪同人员，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。改进新闻报道，用好融媒体，记者不超过2人；少报道会议活动，多报道基层一线。三、减虚浮，化虚为实强服务。一是精简机构牌子。严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见要求，按照4块标牌（村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员

5、会）+2处标识（村党群服务中心、村新时代文明实践站）原则，对于法律法规、中央和省级没有明确挂牌要求的，一律予以撤销，全面为村级阵地减负瘦身。二是明确服务事项。严格落实县村（社区）事务准入制度（试行），成立县村（社区）事务准入工作领导小组，对村级事务进行集中整治,从规范村级评比和考核、清理精简社区台账、清理组织机构和工作任务、清理整合社区综合信息平台、建立社区事项准入制度、规范面向村级组织发文和会议等6个方面详细规定,把村级组织承担的工作任务由原来的150余项精简为56项,通过分析研判，梳理20条不应由基层群众自治性组织出具的证明事项清单，让基层减负成果更好惠及群众。三是强化服务效能。对照党章党

6、规和法律法规赋予农村基层组织职能职责，按照精简、统一、高效的原则，在原有村“两委”及监委的组织架构之下，对应设置党群服务中心、民生保障中心、综治服务中心、生态环境保护中心、股份经济合作社等五大职能机构，进一步细化工作职责，逐步形成以村党支部为领导核心、村民委员会为执行主体的“两委一社四中心”村级职能组织体系，切实做到权责一致、分工合理、执行顺畅。县探索推行的“两委一社四中心”改革被评为全国第六届基层党建创新典型案例。今年以来，县委坚持树立和践行正确政绩观，积极回应基层干部群众关切与期盼，紧扣“减、力口、严”，动真碰硬清理基层组织“牌子乱象”问题，持续深化整治形式主义为基层减负，促进基层“轻车壮

7、马”、减负增效。现将工作开展情况汇报如下。一、主要措施（一）在“减”上动真格，为基层干部“松绑”。在深化基层治理改革的进程中，针对基层工作负担过重的问题，采取了积极有效的措施。以“摘牌”行动为突破口，对基层单位的挂牌事项进行了全面的清理和规范。通过深入调研和排查，对村（社区）办公场所的挂牌情况进行了细致梳理，并组织召开了“牌子乱象”清理规范调度会，对挂牌的必要性、范围和审批流程进行了深入讨论和协商。明确县、乡镇（街道）、村（社区）三级责任制，确保责任到人、任务到岗。区级职能部门负责本部门挂牌的清理整治工作，县、乡镇（街道）两级负责协调解决推进过程中的重点难点问题，并确保费用保障到位，而村（社区

8、）则具体负责执行“摘牌”任务。（二）在“加”上出实招，为基层工作“赋能为了进一步提升基层治理能力，注重在“加”字上下功夫。首先，加强基层干部培训，提升其业务能力和工作效率。通过开展各类专题培训、经验交流会和在线学习平台，使基层干部能够及时掌握最新的政策法规和工作方法。其次，加大基层工作经费投入，确保基层组织能够顺利开展各项服务工作。优化财政资金分配机制，确保基层工作经费得到合理保障。此外，加强基层信息化建设，推动智慧社区建设，通过引入现代信息技术手段，提高基层工作效率和服务水平。（三）在“严”上见成效，为基层治理“立规”。为了确保整治形式主义工作取得实效，坚持严格规范管理，强化制度约束。首先，

9、严格执行基层工作考核制度，明确考核指标，减少不必要的考核项目，确保基层干部能够集中精力抓好工作落实。其次，严格规范文件和会议管理，减少文件数量和会议次数，提高文件和会议质量。对于确需召开的会议,推行“无纸化”会议，减少基层干部的会议负担。此外，严格规范检查评比活动，对各类检查评比进行统筹安排，避免多头检查、重复检查，确保基层干部有更多时间投入到实际工作中。（四）在“督”上求突破，为基层减负“护航为了确保整治形式主义工作落到实处，加大了监督检查力度。首先，建立基层减负专项督查机制，定期对基层减负工作进行检查，发现问题及时整改。其次，畅通基层干部反映问题的渠道，设立投诉举报平台，鼓励基层干部积极反

10、映形式主义问题，及时解决基层干部的合理诉求。此外，加强舆论监督,通过媒体曝光等形式，对形式主义问题进行公开批评，形成强大的舆论压力，促使各级部门和干部自觉抵制形式主义。二、下步工作打算通过以上措施，整治形式主义为基层减负工作取得了显著成效。基层干部普遍反映工作负担有所减轻，工作积极性得到提高，基层治理能力得到加强。接下来，将继续坚持问题导向，持续深化整治形式主义工作，为基层减负增效，推动基层治理工作再上新台阶。（一）在“实”上求突破，确保工作落实。将进一步强化责任落实，确保每一项减负措施都能落到实处。通过建立工作台账，明确责任分工，对减负工作进行跟踪督办，确保各项任务按时完成。将加强与基层干部

11、的沟通交流，了解在工作中遇到的实际困难和需求，及时调整和完善相关政策措施。（二）在“新”上求创新，激发基层活力。将鼓励基层干部在工作中大胆创新，探索更多高效、务实的工作方法。通过开展创新竞赛、优秀案例评选等活动，激发基层干部的创新热情，总结推广一批可复制、可推广的经验做法。将积极引入社会力量参与基层治理，通过政府购买服务等方式，引导社会组织、志愿者等参与基层服务工作，形成多元共治的良好局面。（三）在“联”上求协同，形成工作合力。将进一步加强部门之间的协调配合，打破信息壁垒，实现资源共享。通过建立跨部门协作机制，统筹安排各项任务，避免基层干部重复劳动。将加强与上级部门的沟通对接，争取更多政策支持和资源倾斜，为基层减负提供有力保障。（四）在“评”上求公正，完善考核机制。将进一步优化基层工作考核机制，确保考核更加科学、公正、合理。通过建立动态考核指标体系，根据基层工作实际需要及时调整考核内容，减少对基层干部的不合理压力。将加强考核结果的应用，将考核结果与干部选拔任用、评优评先等挂钩，激励基层干部积极投身工作，为基层减负提供有力的激励机制。