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1、关于新时代住宅小区“大走访、大排查、大整治”工作行动方案一、目标任务以解决群众反映突出的违法建设、环境卫生、安全隐患、基础设施、违规上房、物业服务等问题为重点,形成部门协调联动的物业小区长效管理机制,全面提升管理服务水平。二、基本原则物业小区专项治理实行“四分四结合”的基本原则。“四分”是指:分区管理、分工协作、分步实施、分级负责,“四结合”是指:市场手段与行政手段相结合、重点整治与全面整治相结合、突击集中整治与长效管理相结合、信用建设与信息技术相结合。三、整治内容(一)整治环境卫生。全面整治小区环境卫生,彻底解决“脏乱差”问题,做到小区保洁“四统一”,即统一作业标准、统一作业时间、统一作业工
2、具、统一作业范围,清除保洁死角,提升保洁质量。(二)整治违法建设。全面排查物业小区各类违法建设,对新增违建及时依法予以拆除,存量违建逐步拆除,并对违法当事人和相关负责人进行处罚,确保2018年7月底全面完成住宅小区违法建设拆除任务。(三)整治物业服务。建立物业服务内容与物业服务收费质价相符的长效管理机制,规范小区物业服务工作,全面整顿物业企业侵占业主权益、物业企业之间非法转让物业项目、服务水平与费用收取不相匹配等问题。发挥业主委员会作用,择优选聘物业企业,进一步规范物业服务市场。完善物业公司准入清退机制,清退一批服务差、业主投诉多且整改效果不明显的物业企业。(四)整治安全隐患。认真排查小区管理
3、中的各类安全隐患,对电梯失修失检、道路破损、电动车违规充电、水电气管网隐患等问题落实整改责任。(五)整治违规养殖、种植和无证占道经营。依法组织对小区内违规养殖犬、家禽、家畜,毁绿种菜和无证占道经营等行为进行查处整改。(六)整治停车秩序。对小区车辆停放进行整治,按标准划定停车位,清理闲置地下车库,增加停车空间,保障停车需求。(七)整治老旧小区。结合城市环境综合整治工作,对老旧小区内基础设施、空中管线(蜘蛛网)等实施全面整治改造,切实改善老旧小区的人居环境。()整治物业收费。核实物业服务收费标准,进一步落实物业费收缴和支出及公共能耗分摊公示制度,定期组织开展物业费收缴及公示检查,增强物业费收缴的透
4、明度。联合物价部门查处违规收费、乱收费、未按服务合同标准收费,整顿物业乱收费行为。(九)整治违规上房和临时用电。针对群众反映强烈的违规上房、临时用电等问题,采取针对性措施,逐步解决历史遗留问题,依法对违规企业予以处罚,同时加强监督管理,强化承接查验和许可前置措施,确保不再发生新问题。使用临时用电的物业小区一律不准上房。(十)规范业主大会和业主委员会。按照业主大会议事规则组织召开业主大会定期会议,充分发挥规范业主大会和业主委员会对物业企业的监督作用。鼓励符合条件的社区党组织成员或居(村)委会成员兼任业主委员会主任。(十一)规范前期物业招投标市场准入机制。加强前期物业管理招投标监管,按照建管分离的
5、原则,对新建项目实行公开招投标,严把物业市场准入关,选择服务优的物业企业进入物业市场,加大投标物业企业在业绩、诚信度、服务质量、项目奖惩等在投标中的比重,使物业企业在源头上优胜劣汰。同时,采用“以新带旧”的原则,鼓励资质高、服务优、价格合理的物业企业进入我区物业市场时,接管无物业管理的小区。(十二)创新物业监管模式。建立健全物业行业信用监管平台,完善物业企业基本信息、项目经理、投诉记录、满意度、奖惩、“黑名单”等信用档案,对只收费不服务或服务水平与收费标准不符的物业企业计入诚信档案,降低信用等级,达到信息采集、查询、汇总为一体的物业行业信用监管体系,将物业企业的有效投诉纳入行业信用体系。同时,
6、建立提高物业服务费收缴机制,将业主欠缴物业费行为计记入个人信用档案。(十三)创新物业考核和奖惩机制。建立健全统一领导、部门联动的健全长效管理机制,加强对物业管理工作的检查指导和考核,对获得国家、省市以及专项创建工作优秀的物业企业,参加前期物业招投标给予一定的加分。科学制定切实可行的考核内容及标准细则,完善奖惩机制,落实对街道办、物业服务站及物业企业的常态化管理和检查考核,确保物业管理工作的规范化、长效化。四、时间安排(一)宣传发动,制定方案(6月10日至6月15日)各街道(乡镇、园区)及各物业企业要结合实际制定落实方案,确定工作重点,明确职责分工,广泛宣传,层层发动,营造浓厚的氛围。各街道(乡
7、镇、园区)及各物业企业要结合各自实际制定落实方案,于6月18日报送至区住房城乡建设局,邮箱:1689382793,联系人:徐小敏,手机:3658068o(二)问题排查阶段(6月15日至6月30日)1 .有物管的成熟物业小区的排查内容。(1)设施设备等硬件问题:对于环境卫生、违法建设、安全隐患、违规养殖、种植、占道经营分类梳理,建立问题清单。(2)物业管理机制的相关问题:对违规上房和临时用电、业主大会和业主委员会规范运作、物业服务企业依约服务和物业收费等分类梳理,建立问题清单。2 .对老旧小区的排查整治。结合城市环境综合整治工作,对老旧小区内基础设施、房屋修缮、楼体出新、空中管线(蜘蛛网)等问题
8、实施全面整治改造,切实改善老旧小区的人居环境。各物业企业应在6月30日前排查存在问题和整改清单,并上报属地物业管理办公室。(三)全面整治阶段(6月30日至9月20日)第一阶段(7月10日一7月31),重点整治小区环境卫生,违法建设、安全隐患、停车秩序整治、违规养殖种植、占道经营项工作,并取得阶段性成效。第二阶段(8月1日8月31日),重点整治违规上房、临时用电、小区物业乱收费整治等。巩固前专题整治行动的基础上,重点开展老旧小区整治;规范业主大会和业主委员会运作,发挥业主委员会作用,充分发挥规范业主大会和业主委员会对物业企业的监督作用。规范物业企业的服务行为,清退不合格物业企业,建立物业服务内容
9、与物业服务收费质价相符的长效管理机制。第三个阶段(9月1日9月20日),重点对上述整治工作实施“回头看”,推进标准化服务,对没有物业管理的老旧小区逐步建立社区物业服务站。(四)检查验收阶段(9月20日-9月30日)区住房城乡建设局组织人员对各物业小区、物业企业整治工作成效进行全面验收考核,对工作落实不力的单位通报批评,对未通过考核的物业企业进行清退,对整治工作进展迅速、完成较好的单位通报表扬。五、工作要求(一)加强组织领导。坚持“统一领导、分级管理”原则,建立横向到边、纵向到底的领导体系、组织体系、责任体系和监督体系。成立物业小区治理“大走访、大排查、大整治”工作领导小组,负责全面推进“大走访、大排查、大整治”工作的安排部署、协调组织、督导检杳等工作。各街道(镇、园区成立)相应领导小组,抓好工作落实(二)提高思想认识。要坚持“属地管理、条块结合、以块为主”的思路,统一思想,迅速行动,积极开展问题排查,督促问题整改,全面提升全区物业管理水平。(三)深入宣传发动。要坚持“全民动员、上下联动、整体推进”的原则,各街道(乡镇、园区)要制定具体的宣传工作方案,推动“大走访、大排查、大整治”工作取得实效。附件:1.区住宅小区“大走访、大排查、大整治“工作领导小组成员名单2.区物业服务企业“大走访、大排查、大整治”存在问题整改清单