仪器仪表产业高质量发展行动方案.docx

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1、仪器仪表产业高质=发展行动方案为贯彻落实推动工业领域设备更新实施方案加快建设制造强城行动方案等文件精神，加快仪器仪表产业创新发展，提升关键产业链创新能力和装备水平，高水平赋能新型工业化，为制造强城提供有力支撑，结合实际，制定本行动方案。一、指导思想对标领域内先进水平，加强关键核心技术攻关，强化创新主体培育，打造高能级创新平台，全面提升产业链现代化水平，以高端仪器制造作为装备制造业创新发展的突破点，为创新驱动发展实施和创新高地建设提供有力支撑。二、基本原则1 .坚持问题导向。以解决仪器仪表产业创新发展中的关键技术难题为导向，以补短板为着力点，加快基础设施和能力建设,推动先进技术在仪器仪表产业的转

2、化和应用。2 .坚持整体推进。积极引进高水平人才团队，高标准打造创新平台，编制高水平产业发展规划，系统推进高端仪器产业创新发展和布局。3 .坚持协同创新。探索构建协作并举的创新体制，联合产学研用各方协同开展核心技术攻关，发挥龙头企业创新引领作用，加强企业主导的产学研协作，推进创新链产业链深度融合。4 .坚持政策引导。探索建立有效的激励引导机制，为仪器仪表企业营造良好环境，调动各类经营主体积极性，稳步有序推进仪器仪表产业的能力提升。三、主要目标到2025年，集聚一批仪器领域高端创新团队，突破一批关键核心技术，规模以上仪器仪表制造业企业研发活动实现全覆盖，产业基础能力进一步夯实，自主创新能力进一步

3、提升，新增仪器仪表领域高新技术企业100家，建成相关高水平创新平台载体50家，深化仪器仪表在工业产业体系的应用，形成完善的仪器仪表产业体系、创新体系和应用体系。到2030年，仪器仪表产业产品精度、效率、智能化水平持续提升，关键部件和核心技术攻关取得显著进展，高端仪器仪表卡脖子问题得到有效缓解，产业创新能力和综合竞争实力明显增强，形成具有地域特色的高端仪器产业集群。四、重点任务(一)加强关键核心技术攻关。围绕重大基础研究问题开展原创性、探索性科学仪器设备研制，加快高端仪器关键技术突破，强化自主仪器设备对重大基础研究问题的支撑作用。面向国家重大战略和产业链供应链安全需求，围绕科学仪器、工业仪器、专

4、用仪器三大领域，聚焦仪器仪表产业短板，引导企业与整机企业有机结合，开展产业链、关键部件和共性技术攻关，加快仪器共性技术研发，为高端仪器发展提供基础支撑。引导和支持高水平科技企业立足自身学科及技术优势，积极承担相关科研项目。（二）培育产业创新载体。发挥产业协同作用，打造仪器仪表特色产业园区，促进仪器仪表全产业链技术升级和协同创新。支持龙头企业建设仪器仪表技术中心、研究中心等研发创新平台载体，加强前沿和共性技术研发。支持高校、行业龙头企业等产学研用单位联合开展基础研究与成果转化。支持仪器仪表细分领域龙头企业发挥科技创新主体作用，牵头组建创新联合体，开展产业链重大技术难题协同攻关，加快创新成果转化和

5、产业化，建立产业创新生态。（三）加快高层次人才引育。鼓励采用引才引智机制，汇聚创新人才团队，加快形成高端人才智力支撑体系。加大招才引智、招大引强力度，以前沿项目和高能级平台全方位吸引高端人才，激发创新发展动力。加大与高端人才创新团队对接力度，积极搭建人才服务平台，支持在高端仪器领域设立相关科研平台，引入领军人才团队，开展高端仪器基础研究与关键技术研发。支持大学整合力量、集中资源发展高端仪器相关重点学科、重点团队、重点课题，鼓励高校、企业所联合培养人才。强化人才服务保障，完善配套政策，在人才方面提供个性化、精细化、专业化服务。（四）加强创新示范应用。聚焦产业体系，围绕制造过程、产品质量、设备运行

6、等方面检测需求，深入挖掘带动性强、示范性强的重大应用场景，以应用需求为导向，加快重大技术成果转化应用，鼓励仪器仪表企业与新型研发机构、行业组织等通过开展产需对接、交流合作、展示推介活动等多种形式搭建创新产品示范应用平台，加速新技术、新产品迭代升级，鼓励重点用户开放应用场景，推广以高精度、高稳定性、智能化仪器仪表为代表的各类高端仪器仪表在科学研究、工业生产和专用领域优秀应用场景，实现以场景驱动科技成果转化。（五）引育优质市场主体。瞄准重点领域龙头企业，推动一批重点项目，加强合作，促进建设一批、投入一批。以产业链为主线，组建专业团队，整合龙头企业等各类资源，困绕重点发展方向，不断拓宽仪器仪表上下游

7、产业链资源渠道。深入实施“链长制”，完善链长+链主企业联动机制，解决链主企业在生产、运营等关键环节的问题和困难，通过多方联动培育引进优质企业，培育更多链主企业。（六）梯度培育优质企业。加强精准服务、示范引领和政策支持，引导特色明显、创新能力强的中小企业专注细分产品市场的拓展、产品质量的提升和品牌的培育，推动仪器仪表中小企业向“专精特新发展，培育一批仪器仪表领域专精特新中小企业和“小巨人”企业，抢占仪器仪表产业发展制高点。支持建设高端精密仪器仪表创新中心和生产基地，创建精密仪器仪表应用标杆，鼓励骨干企业和产业链上下游企业、研发机构等开展合作，提升技术水平和产业规模，加快培育一批企业和骨干企业。（

8、七）促进产业集聚发展。围绕产业基础条件和功能定位，引导资源和创新要素向产业基础好、发展潜力大的地区集聚，建设一批优势互补、各具特色的仪器仪表产业基地，创建一批仪器仪表产业园，推动区域合理布局。发挥产学研综合优势和高端装备制造能力，全力打造领先的高端科技仪器产业发展先进制造业集群。以智能检测为重点发展方向，拓展精密仪器仪表产业，带动整体产业集群创新突破，加快产业集聚发展。五、保障措施（一）加强组织领导。发挥制造强城建设领导小组作用，统筹协调仪器仪表产业发展的研究、重大决策、工作部署。建立部门协同的工作机制，加强产业发展形势研判，协同推进重点任务落实，推动产业健康有序发展。（二）加大政策支持。积极争取有关政策支持，用足用好专项政策，组织实施协同创新攻关项目和重大装备示范应用项目，发挥新兴产业发展的引导带动作用，支持仪器仪表企业开展技术创新工作。（三）强化人才支撑。加强仪器仪表相关学科专业人才培养，鼓励仪器仪表企业与高等院校合作，创新产学研合作培养模式，共同培养跨学科的交叉复合型人才和工程型人才，增强高水平人才供给。（四）创造良好环境。加强仪器仪表产业动态监测，深入开展仪器仪表技术和产业发展研究，及时反馈问题和建议。支持行业集聚地区运用市场化手段，打造具有行业影响力的仪器仪表展会，提升仪器仪表品牌影响力。