关于开展2024年持续整治群众身边腐败和不正之风方案.docx

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1、关于开展2024年持续整治群众身边腐败和不正之风方案活动方案第一篇，共七篇为进一步推进全县交通运输领域开展“群众身边腐败和不正之风突出问题的整治，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，围绕群众普遍关注、反映强烈、诉求集中的问题，着力纠治群众身边腐败和不正之风。现结合我局实际，制定如下整治实施方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届一中全会精神，结合实际，按照依法严惩、标本兼治总要求，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，聚焦交通运输领域出现的新乱象、新顽疾,深入开展专项整治，确保行业监管得到加强，行业治理制度不断完善，为我县经济社会

2、高质量发展创造安全稳定的交通运输环境，以丰硕成果回应群众期待，让老百姓带着满满的获得感、幸福感、安全感步入全面小康社会。二、整治任务（一）全面整治违法超限超载行为。重点整治货车严重违法超限超载、闯卡、拒检、绕遒避检，严厉打击带车2“黄牛”等违法行为。故意堵塞车道、故意损坏相关设施、“保车”逃费等行为，对冲闯公路治超站点、暴力抗法等涉黑涉恶的违法超限超载行为，收集、保存相关证据，及时通知、移交公安机关处理。（责任单位：县交通运输局综合执法大队）（二）全面整治道路客货运输违法行为。按照“远近结合、标本兼治，修订规章、治理乱象，改善服务、规范管理”的思路，认真梳理问题和短板，提出防范整治措施。（责任

3、单位：县交通运输局综合执法大队）1、加强客运场站治理。加强对全县道路客货运输及场站经营者许可复核、督查、整治，优化客货运输资源公平配置，坚决遏制未经许可的黑车站、垄断客运班线等不法现象。2、规范运营管理。规范引导出租汽车行业健康发展，加快网约车行业合规化进程，严厉查处未取得经营许可擅自从事出租汽车经营活动等非法营运行为。加大道路客货车辆非法营运行为查处力度，坚决遏制“黑车”从事非法运营活动。（三）全面整治工程建设领域违法行为。重点整治交通运输行业工程建设领域煽动闹事、强揽工程、垄断工程材料供应、损害公路水路设施、操纵工程围标串标等涉黑涉恶行为。（责任单位：县交通运输局项目力、）（四）全面整治行

4、业执法乱象。重点整治执法行为不公正、不规范，执法人员缺乏服务意识、以罚代管、简单粗暴执法等问题。（责任单位：县交通运输局综合执法大队）1、加大执法队伍培训力度。按照“严格、规范、公正、文明”执法要求，全面提升执法队伍素质能力，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。2、强化执法行为督促检查。加强对一线执法人员工作的指导和监督，经常性采取“四不两直”的方式开展明查暗访，对行政执法不规范、工作作风散漫等违纪违法违规行为要进行严肃处理。3、加强执法队伍作风建设。持续开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政

5、处罚规定和严禁乱罚款为聚焦点，着力整治本地区人民群众反映强烈的交通运输执法领域突出问题，切实解决宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等问题，实现阳光执法、文明执法。三、工作要求（一）加强组织领导，严格落实责任。要高度重视，切实加强对整治行动的组织领导，要严格落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制，主要领导亲自挂帅、靠前指挥，将行业重点整治行动作为年度主要工作任务，夯实日常监管，加强线索精准摸排，完善机制，充实力量，确保整治工作力量不减、人员不撤、措施不松。（二）加强调研督导，强化问效问责。将对重点整治行动不重视、组织领导不力、效果不明显、人民群众举报仍然较多的股室，开展专项督导，加

6、大问责力度，推动问题整改落实。工作方案第二篇为认真贯彻落实区纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动部署要求，根据相关文件安排，决定从2024年4月至10月集中7个月时间，在机关范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动。现结合实际,制定如下方案。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上，正风反腐为民，纠风治乱为民，密切党同人民群众的血肉联系，按照“严字当头、小处着手、细处着眼、坚决查处”的总体思路，践行省委“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，聚焦突出问题，着力排查一批侵害群众利益的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违纪违法

7、的党员干部，着力完善一批有效管用的制度机制，进一步压实全面从严治党两个责任，实现5信访举报明显下降，干部作风持续明显好转、党群干群关系明显改善，让群众感受到全面从严治党就在身边，公平正义就在身边，有效提升群众获得感、幸福感、安全感。二、组织领导部机关群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动领导小组，人员组成如下。三、整治任务（一）聚焦群众反映强烈的形式主义官僚主义，贯彻落实中共中央办公厅印发的关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案要求，严格落实为基层减负的各项措施,重点整治：坚决纠治敷衍了事不作为、任性决策乱作为问题,对贯彻落实中打折扣、搞变通，各行其是、各自为政，推脱散漫、做表面文章，工

8、作不深不细、敷衍应付以及不执行民主集中制制度、不尊重客观规律、不考虑群众意愿随意决策、盲目决策，甚至违规决策问题严肃整治。急功近利、脱离实际大肆举债搞“形象工程政绩工程”，在政策落实中违规决策、执行政策“一刀切”，监管缺位、履职不力、损害群众利益，以及借机进行利益输送等问题。督查检查过多过频、层层加码，检查考核针对性不强,内容不务实，重痕迹轻实效，耍官威搞特权，搞“指尖上的形式主义”等问题。（二）聚焦农村婚丧领域移风易俗存在的不正之风和腐败问题方面，重点整治：存在高价彩礼情况，农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出过高，媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额，通过买房、买车等变相索要高额彩礼等问题

9、。存在人情攀比情况，人情礼金名目繁多、随礼人员范围广、数额过高、利用生日、升迁、升学、迁居等名义借机敛财，索要礼品、礼金等问题。四、实施步骤（一）动员部署（4月中旬）。成立工作领导小组，研究制定工作方案，召开动员部署会作出总体部署，层层压实责任，坚持集中整治与巩固主题教育成果、集中纪律教育相结合，下大力气解决群众身边不正之风和腐败问题。（二）集中整治（4月至10月）。按照整治方案，建立台账、挂图作战，周梳理、月总结、季通报，实行项目化推进。6月、8月底和10月中旬前，分别向区纪委报送阶段性进展、成果数据、线索处置、典型案例等工作。（三）总结巩固（10月下旬）。及时梳理归纳、总结分析整治工作情况

10、，将集中整治行动情况报告区委、区纪委监委。五、工作措施（一）提高政治站位，逐级压实责任。各科室要把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为保障和改善民生、确保发展成果更多更公平惠及群众的重要举措，坚决扛起主体责任，持续用力、一抓到底，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。（二）注重统筹结合，突出工作实效。要增强全局观念，将整治工作与省委第五巡视组巡视反馈意见整改结合起来，紧盯问题整改监督，确保责任落实到位；与党纪学习教育结合起来，紧盯群众关注的突出问题，拿出具体、有效的工作措施，真心实意为群众办实事、解难题。（三）准确把握政策，强化宣传发动。要加强重点领域、关键岗位人员的教育培训I,引导党员干部

11、深化认识、理清思路、强化担当。要充分运用现有宣传渠道，加强政策理论宣传，在微信公众平台中动态刊发各乡旗各部门各单位的经验做法、相关要点解读，督促党员干部准确把握政策要求，确保群众知晓率。要注重发挥先进典型示范引领作用，及时发现和推广整治工作的经验做法，正确引导舆论，营造良好氛围。近期，中共XX市纪委办公室、XX市监委办公室印发了关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知。全文如下：8贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会的部署,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和市委“再学习、再调研、再落实”活动，按照“群众点题、部门答题、纪委监督、

12、社会评价”总体思路，“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题。现制定工作方案如下:一、总体思路坚守为民服务宗旨，更加突出整治群众身边腐败和不正之风，以群众“急难愁盼”问题为小切口，及时回应当前群众信访反映较为集中的民生热点问题，在全面推进民生领域损害群众利益问题集中整治基础上，进一步创新完善治理机制，聚焦群众关注度高、反映强烈的项目开展“点题整治”。二、整治重点（一）省纪委监委确定的整治项目整治校外培训机构不规范问题，减轻中小学生课外负担。（牵头单位：市教育局、市场监管局）整治城区中小学课后服务覆盖不足问题，着力解决家长接送后顾之忧。（牵头单位：市教育局）整治医疗机构不合理的重复检查问题，推

13、进规模为三级的医院间医学检查结果互认、资源共享。（牵头单位：市卫健委）整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院。（牵头单位：市卫健委）整治医保监管领域“假病人、假病情、假票据”等恶性欺诈骗保行为，规范医保基金使用。（牵头单位：市医保局）整治困难群众“漏保”“漏救”问题，加强低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体基本生活保障。（牵头单位：市民政局）整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题，保障农民工权益。（牵头单位：市住建局、人社局）整治城区范围内的建筑施工、社会生活、交通、工业生产等夜间噪声扰民问题，开展“静夜守护”行动。（牵头单位：市生态环境局）整治脏乱差店家入驻外卖平台问题

14、，强化外卖商家审核监管。（牵头单位：市市场监管局）整治食品生产环节“两超一非”问题，确保食品安全。（牵头单位：市市场监管局）整治儿童化妆品非法添加问题，守护儿童用妆安全。（牵头单位：市市场监管局）整治查纠违法停车执法不规范问题，促进交警、辅警执法更规范、文明、合理。（牵头单位：市公安局）整治新增农村乱占耕地建房问题，牢牢守住耕地红线。（牵头单位：市自然资源局）整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题，规范收费管理等行为。（牵头单位：市自然资源局）整治物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题，切实维护业主利益。（牵头单位：市住建局）整治公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等问题,规范保

15、障房管理。（牵头单位：市住建局）整治村（社区）集体“三资”管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益。（牵头单位：市农业农村局）整治农村饮水安全问题，巩固提升农村供水保障水平。（牵头单位：市水利局）（二）市纪委监委确定的整治项目在全面抓好省纪委确定的18个整治项目的基础上，我市着重整治个体医疗机构违法违规执业行为，保障人民群众生命健康。（牵头单位:市卫健委）三、整治流程及初步时间安排（一）明确分工，落实责任（5月20日前）市纪委监委有关派驻纪检监察组要根据上述选题内容，督促驻在部门及时制定整治方案，推动整治工作开展。整治方案要明确整治项目牵头单位和配合单位，确定分管领导

16、和工作联络人；有2个牵头单位的整治项目，以第一个牵头单位为主要责任单位，负责牵头制定整治方案；要把握整治要求，合理确定预期成果，科学设定定量或定性指标，让整治结果可检验、可评判、可感知；要围绕整治项目和工作重点，细化工作举措，分解整治任务，确保责任到人到岗；要坚持分阶段、分重点、分步骤推进专项整治工作，明确阶段目标、整治任务和时间安排，逐项落实到位；要坚持开门抓整治,通过门户网站、公众号等宣传媒介向社会公布整治方案和受理群众监督举报方式。各整治项目牵头单位请于5月21日前确定整治工作联络人，连同整治方案（正式发文）报送市纪委监委（党风政风监督室代收）。（二）强化监督，过程管控（5月20日至8月20日）将监督贯通整治全过程，对照目标任务、工作举措、进度安排等，全程跟进监督。市纪委监委将不定期召