关于交通运输领域消防安全专项整治三年行动方案.docx

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1、关于交通运输领域消防安全专项整治三年行动方案为认真贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划和区消防安全专项整治三年行动实施方案，建立完善火灾隐患整改的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，确保全区消防安全形势持续向好发展，制定本实施方案。一、整治目标针对市2019年消防安全调研评估报告研判的消防安全风险领域，利用三年时间，深入推进打通消防生命通道、高风险领域消防安全治理、老旧场所及新材料新业态整治、打牢城乡消防基础、强化重点行业管理“五大攻坚行动”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素质”两项提升工程”，努力实现消防安全突出风险得到明显整治、消防治理责任机制明显加强、火灾风险防控体系明

2、显优化、全民消防安全素质明显提升、社会消防安全环境明显改善。二、主要任务（一）进一步开展打通“生命通道”集中攻坚行动。根据上级要求，结合工作实际，决定消防安全专项整治三年行动期间继续按照关于印发区打通“生命通道”集中治理行动方案的通知（蛹防20201号）文件要求,巩固整治成果，填补工作死角，开展打通“生命通道”集中攻坚行动。清除各类障碍，按标准划线治理。由“四好农村路”服务中心对违法设置在全区县道、乡道和村道上，影响消防车等应急通行或存在安全隐患的铁桩、石墩、水泥墩、限高杆等限高、限宽设施，依法予以拆除。2020年6月29日前，摸排建立清单，分类建立底数台账。（二）集中开展三类重点场所消防安全

3、治理。易燃易爆危化品企业消防安全能力建设。运管所要加强和规范危化品运输企业的消防安全管理工作。一是强化消防安全风险评估。危化品运输企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估；二是完善消防基础设施建设。要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效，依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施；三是落实企业主体责任。健全完善“五实N岗”消防责任体系，确定消防安全责任人和管理人，设立消防安全工作归口管理部门,建立健全消防安全管理制度，逐级明确消防安全管理职责,加强防火巡查检查，严格用火用电管理，及时整

4、改火灾隐患，并确保消防控制室值班操作人员全员持证上岗，结合化工企业实际制定切实可行的火灾处置预案，并加强演练。2020年7月20日前，指导危化品运输企业制定三年工作方案，利用三年时间，分步完成分步完成重大消防安全风险管控、消防基础设施改造、企业消防力量建设三项任务。（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险2020年底前，由消防部门会同物流中心对本地区物流业等新业态，聘请第三方机构开展消防安全风险分析评估,并将隐患登记造册，制定整改方案，在2022年低前全部整改到位，同时推动部门强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。（四）加强重点行业消防安全管理推行行业消防安全标准化管理。

5、运管所牵头贯彻行业标准化管理要求，制定消防安全管理标准，规范消防组织机构建设、日常消防安全管理、消防宣传培训教育等，推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、白主整改隐患、向社会公开本单位消防安全责任人、管理人及其职责，公开承诺本场所不存在突出风险隐患，或者已经落实防范措施）的做法（消防安全自杳承诺书见附件）组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年12月20日前，至少打造1个行业标杆示范单位。2021年运管所按方案计划逐步消除行业单位消防隐患，并推广典型经验做法，并于年底形成工作总结。2022年交通运输行业领域能够有效落实行业标准化管理，并形成工作总结。（五）实施消防安全素

6、质提升工程1 .加强消防安全素质教育。文明办将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；运管所将消防宣传、知识培训纳入对道路运输行业监管11常检查内容。2020年8月20日前形成工作计划并推进实施，2022年底前形成工作总结。2 .加强重点人群分级分类培训。企业单位建立常态化、全员化消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。三、时间安排自2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2020年6月30日前）。各相关单位结合实际细化制定本单位实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容。（二）排查整治阶段

7、（2020年7月至12月）。各单位要全面排查本行业系统消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。（三）集中攻坚阶段（2021年）O各单位对照前期排查的“两个清单”，进一步细化治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，一律落实政府挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案。（四）巩固提升阶段（2022年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，各单位出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。四、工作要

8、求（一）强化组织领导。各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，细化职责分工，落实工作责任，全面落实三年行动的各项任务和要求。主要领导要亲自研究、分管领导具体主抓落实组织实施工作，及时研究解决重大消防安全问题。建立工作专班，定期研判工作形势，推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。(一)强化统筹推进。各单位要坚持问题导向，坚持整体推进和重点突破相结合的原则，精准发力，综合施策。紧抓当前行业领域消防安全突出问题和关键环节，围绕工作任务和工作重点，落实工作责任，明确工作措施，量化、细化工作要求，制定针对性强、切实可行的工作方案。要坚持因地制宜、因情施策，

9、确保治理实效。(三)强化示范引领。各单位要在全面部署推进的基础上，组织一批重点企业先行开展试点治理工作。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。(四)强化考核督导。此次专项整治作为平安建设(综治工作)考评内容以及区政府安全生产和消防工作考核内容。区政府将在政务督查、日常检杳、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。6月29日前，各单位上报实施方案。自今年开始，每年12月15口前，各单位上报年度工作报告，2022年11月15日前，报送三年行动工作总结。其他需报送的材料，请按规定时间节点报送。联系人：附件

10、：I.区交通运输局消防安全专项整治三年行动工作任务清单2 .住宿与生产经营储存合用场所整改情况登记表3 .消防安全自查承诺书4 .单位自查对照表附件1：区交通运输局消防安全专项整治三年行动工作任务清单了任务任务清单需报送的材料时1,刖1.动员部署结合实际，制定实施方案.各单位实施方案6月2.工作总结年度工作报告。本地年度工作报告每年12三年行动工作总结。本地三年行动工作总结2022年1亍生清除各类障碍.按标准划线治理。对违法设汽在全区县道、乡道和村道上，影响消防车等应急通行或存在安全瞪患的铁桩、石墩、水泥墩、限高杆等限高、限宽设施，依法予以拆除。摸排建立清单,分类建立底数台账2020年相关工作

11、总结2020年11.三，防危化品运输企业消防安全能力建设。运管所指导危化品运输企业制定三年工作方案。收集汇总危化品运输企业三年工作方案.2020年危化品运输企业开展一次风险评估、一次消防安全演练。各地收集汇总危化品运输企业风险评估报告。每年1场f业物流业新业态消防风险评估、整治1.物流中心配合消防部门对本地区物流业聘请第三方机构开展消防安全风险评估，登记造册、制定整改方案.20202.推动部门强化消防管理措施，提高安全设防等级。全部整改到位，报总结。2022W行m推行行业消防安全标准化管理至少打造I个行业标杆示范单位。报送重点行业部门标杆示范单位名单。2020年1全面推广经典经验做法。相关工作

12、总结2021年1运管所有效落实行业标准化管理“相关工作总结2022年1i安加强消防宣传、教育、培训1 .加强消防安全素质教育。2 .加强揖点人群分级分类培训.形成工作计划，推进实施。2020年相关工作总结2022附件2：住宿与生产经营储存合用场所整改情况登记表场所名称（场所外围照片）住宿层照片（住宿层照片）名称：地址合用场所层数层人员住宿住宿在第层（夹层），居住人消防宣传图片（张贴宣传图照片）签订承诺书（签订承诺书照片）口是*限定住宿人数不超过3人整人设置独立收员安全出（分隔措搬否口、疏散否措施照施潟楼梯片）（拆除装防盗窗或设巴可开启出（独立口照片）式感烟探测器照片）口是否随时能够打开口是口否

13、完整好用（配笛逃生绳索照片）（配备救生箱照片）口是否完整好用口是否完整好用推广设施口智慧型独立感烟探测器：简易喷淋：口电气监控系统.注：1.人员己搬唱和已经设词独立安全出口、疏散楼梯的不需再向下进行地写。2.此表一式3份，由排查人员M写，1份排查单位用存，1份报当地消防部门,1份报当地行业主管部门.附件3：消防安全自查承诺书我单位（单位名称：）已按照行业主管部门要求和单位自查对照表（见背面），全面进行了自查，具体情况如下：主要问题：1、2、3、4、整改措施：针对上述自查发现的问题，我单位承诺于2020年月日前完成整改。同时，将举一反三，依据中华人民共和国消防法和省消防条例等相关消防法律法规要求

14、做好消防安全工作，若有违反，我单位将自觉承担相关法律责任，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负，主动接受监督。（单位公章）承诺时承诺人:间：注：此承诺书一式3份，由单位负责人填写并加盖公章，1份单位留存，1份报当地消防部门，1份报当地行业主管部门。附件4：单位自查对照表类别内建筑情况1 .建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格：2 .是否存在违章搭建；3 .室内装修装饰材料是否符合消防安全要求：4 .是否擅自改变建筑防火分区、占用防火间距，建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实：5 .建筑外墙立面设置的广告牌、霓虹灯、电了显示屏是否符合规范要求，是否阻碍、遮挡排烟口等防持烟设施、是否影响火灾射水扑救:消防设施1.疏散通道和安全出口设置是否符合要求并保持畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，安全疏散指示标志、应急照明是否完好：2 .室内外消火栓是否正常好用，在建工程的临时消防供水是否正常可靠；3 .自动喷水灭火系