占用耕地个人剖析材料.docx
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1、占用耕地个人剖析材料第一第:占用耕地个人剖析材料按厅党缎书记.厅长、答自然安源总督察陈仲伯主海召开的8月份月清“三地两矿”调度会要求,督察三处于8月25日至27日,速取邵阳县塘渡口便就农村乱占耕地建房问题开展“解剖麻雀”式调研,现就相关情况报告如下.一、范本情况塘渡口镇地处地关德,由原塘渡口铺.黄港乡、武塘云乡合并而成,总面枳245.47平方千米,总人口18.8万人.辖K)个行政村、8个社区.1081个居民小组。20xx年.以邵阳县下放乡粮行班权力事项为契机.渡政府成立琮合行班执法大队,内设6小中队。此外,出台了农村宅基地审批管理办法、村民建设用地管理实施细时(哲行)和卫片执法整治实施方案,明
2、确规定农村宅基地审批职责、建房条件.用地标准、渔址.办理程序、确权登记、巡查执法、密督检查和法律责任等内容,各村设立了村民建房申请代办人制度.20XX年7月以来,办理了35家村民於房农转用审批和农村宅基地批准书.二、乱占铸炮速房情况羟内业比对和外业核查,20xx年7月3日后.塘渡口德新增农村乱占耕地建房图宛51宗、孱屋56核.面枳22.37亩,占用耕地17.85亩、永久基本农田9.91亩。其中:俊建32宗,房屋34栋,面积II.63亩,占用林地9.3亩.永久基本农田4.69亩;新建19宗,房屋22栋.面枳10.74亩,占用耕:8.55亩.永久基本农田5.22亩。三、存在的问题一是乡镇对下放事权
3、的承接能力有限。根据邵阳县政府文件规定,“农村村民未经批准或采取索骗手段黑就批准,聿法占用土地於住宅的处罚”事权,巳由县农业农村局委托乡僚执法。但由于配套我策未完备、财分保障未跟上、专业性人才匮乏、乡德国土所撤销或部门职责未厘清等原因,事权承接效果不理怨。如馍政府对农村乱占耕地行为立案18宗,但在下达行政处所告知书和决定书时,县农业农村局和镇政府均不用宝章,出现“一托了之”“互相甩锅”的局面,导致执法卡壳.二是服务水平有待提升.审枇流程上,我省农村村民住房建设管理流程涉及节点多达18个,迫切的淀房制需和繁珈的审批流程之间的矛盾,容易造成未批先建.占耕地乱建的现象.如,通带抽女的56栋房屋中.2
4、1栋无任何审批手线,面枳共计22.37亩.其中占用耕地17.85亩.占特地比例高达79.8违规认定上,由于政策把握不准、图第定位与判读有误,20NX年7月3日以来,永久基本农田范囹内违规审批农村宅基地11宗.设菰农用地备案也存在地类不明、面枳不准、申报材料陵意的现象。宅基电管理上,由于农业农村与自然资源部门尚未理博职能边界、永久基本农田公示告知不到位等原因,宅基地面临“都管都不管”的尴尬处境。四、几点建议一是市县自然资源主管部门应增强服务意识、责任意设,及时办理村民建房农林用审批,并指导乡镇做好宅参培审批。二是加快村庄规划编制和审拄进度,科学布局宅基地。在过渡期.应根据每个村的提房需求合理选址
5、,三是简化审批程序,在村庄观划编制的过渡期,可以考虑符合燃房条件的.只要不涉及未久基本农田和生态红线.乡谊审核后可先发放建房许可证。农转用审批按相关规定下放到县,每月或每季打包办理乡镇申报的村民建房农转用手续。四是提升乡便服务效能,善力点为业务能力的提升和软硬件设施的改善.树立执法为民情怀,将柔性举措、便民服务措德融入到基层执法工作中,让广大人民科众感到基层执,法既有力度.又有温度。第二解:占用耕地个人剖析材料为认真赏彻落实好国家、省.市、区关于整治农村乱占耕地同题的决策部署.根据省、市,区各级制定的乱占林地建房问题揍排方案的要求并结合我镇实际,我镇制定了天龙镇农村乱占耕地建另问题谟推工作方案
6、B。自摸排工作开屐以来,我镇认真计划部鲁、积极祖织动员.深入开展了溟推,摸排工作岗徉了阶段性进展。现将我镇农村乱占耕地这房推排工作开展情况总结如下.一、携排工作方式方法(一)及时动员部署9月15日.区农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组制定了长安顺市平堀区农村乱占耕地戏房问题柒排工作方案并下发通知安排部署了农村乱占耕地空房摸排工作,极据文件要求并结合我镇实际,9月16日我镇迅速制定了天龙镇农村乱占耕地建房向剧摸排工作方案.成立了农村乱占耕地磋务问题整治工作领导小蛆,班定了挂村领导包村,村干部包埋的包保量任机制.随后我馍于9月18日召开了全镇整治农村乱占耕地建房问题工作安排部署会对全镇摸排工作作
7、了统一新署.-)科学培训指导为确保摸排工作的喉利开展,我焦精心组织召开了乱占蒋地提房可延接排数据采集系统操作培训会,对各村数据采集人员和相关业务实操人员进行了业务培训。运农房亦迁通过具体入村培训,实地指导操作,印发培训学习送件资料等方式,让各村熟年掌握揍排工作方法,确保了摸排工作的有序开履。三)全面开展外业采集在进行部署动员和业务培训后,我他摸排工作全面铺开,全镇注册在线共70余名采集人员对上级下发图雅进行了详细深入的求排,我德充分将村级基层干部群众布驻村工作组人员发动起来参与到了数据采集工作中来。在德村各级人员的联动配合下.数据栗集工作得以顺利开展完成。(四)认真逃行数据审核在数据采集工作开
8、厩的同时,镇农房办后台信息管理人员同步对上传的信息数据进行了审核,镇农房办针对在审核过程中发现的何题和傍误数据建立了问题台账并脩订了数据复核指引,及时挎问题反馈给各村采集人员进行数据更正和修改,以保证我镇外业采翌数据的准确性和完整性.(五)宣传班策法律法规我辕通过粉刷宣传芽语、张贴宣传海报、公示戏策文件.武信朋友图等痂媒体媒介宣传的方式在全德范囹内广泛宣传耕地保护政策,确保设策法规宣传到位.加深了农民群众对政策的了铸、增强了农民群众的法律法规意识。二、擅排工作数据成果我便对9月25日省级下发图斑(红宣)和11月6日国家下发补增图斑(黄斑)遂行了摸排,衣至11月18日8时,天龙做共完成数据录入上
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