XX百货有限公司治安事件应急预案（2024年）.docx

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1、XX百货有限公司治安事件应急预案第一章总则第一条治安事件是指群体或个人为满足某种需求，选择特定的时机和环境，实施违反治安管理或犯罪行为，扰乱或破坏公共秩序造成严重后果的事件。治安事件，同治安案件、刑事案件等其它治安问题一样，也是社会诸消极因素的综合反映。第二条大型商场危险事件分析1 .火灾事故商场由于建筑物周围密封，空气对流相对较差，用电设备多，电压高等原因，易发生或在师傅。浓烟和高温不宜散失，火灾扑救更为困难，一旦发生火灾人们往往会比其他地方发生火灾更为紧张，逃生心情更为急迫。但往往又失去平常的冷静，以致不知消防通道或安全出口的位置，疏散时辨别不清方向，结果不择路线，不顾后果，致使失去有利的

2、逃生机会。因此，针对火灾事故的应急计划显得尤为重要。2 .电气事故发生在商场内的几种常见的电气事故有：触电事故，电气火灾事故，电器爆炸事故。电气事故是一种频发事故，并且通常有严重的人员伤亡和财产损失，在应急救援预案中应做为重视。3 .电梯故障及灾害后果几种常见的电梯事故：困梯，坠落，剪切，挤压，冲撞，触电。大型商场所在建筑物的电梯是必不可少的，但其存在就必然导致危险有害因素的存在。所以在制定大型商场应急救援预案时应对电梯做重视。4 .危险材料的潜在危害及后果大型商场作为一个公共场所来运营，不仅要考虑其日常运行中的危险因素，还要考虑到其作为一建筑物所存在的事故隐患。由于建筑时使用的材料问题或装修

3、时使用的有毒有害材料等，可能由于其化学物理特性会导致一些危险事件的发生。这对于构建应急救援时也是一个要考虑的方面。5 .雷雨等恶劣天气导致的事故灾害雷电是大气层的放电现象，由于其强大的能量，因此雷击带来的灾害非常严重。雷电灾害产生频繁，全球范围内每时每刻都有雷电灾害发生，涉及面广，其中人身伤亡事故屡见不鲜。因此了解一定的人身雷电防护知识可以避免或减少雷击造成的人身伤亡事故。雷电是一种严重的致害因素，尤其是大型建筑物，必须具有优良的防雷装置和措施。在预防的同时要制定先进的应急计划。6 .商场拥挤事故由于大型商场其本身的作用特点，商场经常因为经营的需要而进行一些促销或专卖活动等，而这是必须然人员密

4、集，活动频繁，导致商场客流量增加。这样就有可能发生一些拥挤事故，轻则导致商场内活动停滞，市则伤及消费者或商场工作人员。这类事故的发生一般难以预料，因此要制定应急救援预案，以便事故突发时进行控制。7 .停车场事故大型商场一般具有自己的停车场，并且多设在地下，而停车场由于其自身的作用特点等，具有一定的潜在危险。存在交通事故等可能的突发事件，因此针对停车场内可能发生的突发事件，应当制定停车场应急救援预案，以应对停车场内发生的突发事件，减少事故损失。第二章治安事件处置第三条治安事件处置的方针处置治安事件主要应根据事件性质，一般群体或个体上访扰乱正常工作秩序事件，应采取“教育疏导，缓解矛盾，内紧外松，依

5、法办事”的方针。对于一些恶性事件，要做好预防工作的同时，采取果断措施及时制止。第四条治安事件处置的原则一、处置治安事件，是一项政策性很强的工作，必须在公司党总支、工会的统一领导下，与各有关方面协同配合，必要时要取得上级主管单位的支持与协助。二、处置事件，有蕴藏于事件各阶段的时机可供选择。首先要做好各项预防措施。其次，抓住最佳时机有效处置。一般说来，最佳时机是在事件刚刚引发，尚未扩大、蔓延的初期阶段。第五条调查研窕，实事求是开展调查研究，掌握事件的成因，是处置事件的根本途径。必须坚持实事求是的态度，客观事实清楚准确，界线清楚，处置得当。第六条因事施策，区别对待处置治安事件必须依据事件的客观事实，

6、因事施策，区别对待。如：确因实际困难以及某些思想认识引发的治安事件，主要进行教育疏导，指出解决问题的正确途径。对受坏人煽动操纵，群情激昂的事件，对坏人一定要“后发制人”相机依法进行处理。而对违法行为或犯罪行为已占主导地位难以控制的事件，则可“先发制人”采取强制措施控制事态，同时进行教育疏导等等。第七条治安事件处置方法一、迅速做出反映，到达现场，控制局势，平息制止治安事件引发后，处置治安事件领导小组成.员及相关部门人员应迅速达到现场，按照应急预案，着重进行以下工作：（一）宣传有关政策法规，瓦解事件主体非正常群体意识，逐步消除事件主体的激情反应。要普遍与个别相结合，达到心理接触，心理相容，善于将情

7、、理、法融合运用。（二）通过设置警戒的方法，将事件主体双方或多方、事件主体与尚未卷入事件的人群隔离开，切断事件现场与外界的联系，减少或消除消极互动因素，如有可能，请求公安机关将事件主体带离现场。（三）采取“剥花生”的方法，从外层向内层，疏导围观、滞留的人群离开现场。（四）对行进中的事件主体，采取迎前、阻拦、分割、追踪等方法，将其分解或引向有利于平息制止的路线、场所。（五）结合各项工作进行调查取证，必要时可进行拍照、录音、录象，取得证据。（六）对引发事件或在事件中实施违反治安管理或犯罪行为的人，本着讲究策略，利于平息的精神，根据不同情况，采取先行监视尔后处置，避开人群单独处置和当众公开处置等方法

8、进行处置，对已构成刑事案件、治安事件的，报请公安机关立案查破。（七）搭救受伤人员，弄清伤者情况。（八）清理现场，消除后果，恢复秩序。二、事件平息制止后认真做好善后处理工作主要是对人的处理和消除危害后果两方面：（一）确属无理取闹，制造借口，滋事生非，扰乱秩序，劝告无效违反治安管理的，报请公安机关依法给予治安行政处罚，情节显著轻微的，也可通过批评教育或给予行政处分等方法进行处理。对人的处理，特别是给予治安行政处罚和追究刑事责任的，要充分考虑在事件引发前后消极互动中其起的作用或受的影响。（二）消除危害后果。主要是：稳定周围群众情绪；恢复正常秩序；修整被损坏的公共设施；抢救受伤人员等。总之，善后工作不

9、能就事论事，要使所有卷入或关注事件的人，受到一次深刻的社会主义法制教育。第八条处置治安事件应注意的问题一、要有坚强的政策观念和法制观念治安事件引发的因素大量涉及政策问题和法律问题，而且在处置过程中，也要严格依照政策、法律办事，如对事件性质的认定，对危害后果的责任者的确认和处理，都与政策、法律紧密相关，处置事件的人员，没有坚强的政策观念，很难做好处置工作。二、在处置的方法上，要规范化（一）在语言上，要讲文明，用词准确，掌握分寸。（二）在态度上，要严肃庄重，和谐适度，充分体现出正在履行职责的工作人员的风度和气质。（三）在举止上，不要有任何超越常态的举止动作。第九条处置工作要求一、各级领导要高度重视

10、处置治安事件工作，经常研究解决可能发生治安事件的因素和问题，做好治安事件的预防工作，切实把关系到安全与稳定的大事抓紧抓好。二、各级组织和人员要按照各自的分工各司其职各负其贡。在公司应急救援小组的指挥下统一行动，不得推委扯皮，实行责任追究制度，对未能落实预案要求造成重大损失者将追究其行政责任直至法律责任。三、治安事件发生后，指挥人员和相关单位领导要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出判断及部署。四、处置治安事件要做到信息状况准确快捷，案情上报快，部署控制快，预案落实快（一旦发生治安事件，要按照应急预案2小时和24小时上报要求及时上报）。五、根据我公司治安形势的变化，及时修订和完善本预案，以确保本预案的实用性和可操作性。第三章附则第十条本预案由公司安保部负责解释。