副省长在2024年全省能源供给工作调度推进会上的讲话.docx

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1、副省长在2024年全省能源供给工作调度推进会上的讲话同志们：能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。对能源行业而言，能源安全既是经济责任，更是重大的政治责任。习近平指出“要把能源的饭碗必须端在自己手里党的二十大报告明确，要“加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，保障国家能源安全最重要和最核心的是保障能源的安全稳定供给。今天，我们在这里隆重召开全省能源供给工作调度推进会，主要任务是总结回顾近年来我省能源供给工作取得的成效，分析当前面临的形势和挑战，并就下一步如何更好地推进能源供绐工作进行深入研究和部署。下面，我讲几点意见。一、充分肯定成绩，坚定信

2、心决心XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记保障能源安全“国之大者”，坚决贯彻落实国家关于能源保供稳价的决策部署，在能源供给方面进行了一系列改革和探索,全力构建新型能源体系，取得了显著成效。（一）煤炭优质产能占比不断提高，保供基础不断夯实。近年来，为了解决煤炭基地后备资源不足、接续产能建设滞后等问题，XX不断加大煤炭资源勘探和精查投入，稳定提升煤炭资源储备和开采能力。“十三五”期间，我省新增煤炭资源储量105.62亿吨，资源保障能力不断增强。通过淘汰僵尸企业、煤矿智能化改造等，大幅提升绿色智能生产能力，全省煤炭产量持续增长，2023年煤炭产量达13.78亿吨，增量和产量均居

3、全国第一，煤炭兜底保障能力显著提升。在保供兄弟省份电煤方面，XX也发挥了非常重要的作用。全省煤炭外调量从2015年的5.58亿吨增长到2022年的226亿吨,增长了2.68亿吨,增长率达到47.95%,年均增长6.85%。其中，仅2022年，XX以长协价保供24个省市区电煤的外调量就达到6.2亿吨。全省优质煤炭洗选加工能力不断提升，洗选加工投入原煤量从2014年的6.6亿吨增加到2022年的10亿吨。优质焦炭产能占比不断提高，推动焦炭行业全面实现干法熄焦。2022年底，我省焦炭在产产能约1.2亿吨，占全国在产产能的22%,其中炭化室高度5.5米及以上大型焦炉产能约占全省焦炭在产产能的77.6%

4、。（二）电力供应充足有序，新型智能电网体系不断完善。在变输煤为输电思路指引下，全省发电能力稳步增加。到2022年底，全省发电装机容量12079.5万千瓦，比2019年年均增长9.3%,较2019年末增加2830.3万千瓦。2023年，全省发电设备平均利用小时为3564小时，比上年增加23小时。随着发电能力的增加，全省发电量也持续增长。2014年到2022年，全省电力产量呈逐渐赠长趋势，由2014年的2642.8亿千瓦时增长为2022年的4298.8亿千瓦时。其中，2022年，煤电发电量3229.2亿千瓦时，占总发电量的77.2%,依然是主力电源。从增长幅度看，从2014年到2022年八年来，电

5、力产量仅在2015年为负婚长，比2014年全省电力生产下降7.16%,其余年份均为不同程度的增长。电网建设方面，全省不断持续优化电网结构，构建坚强网架，外调电量创新高。目前，XX电网已经形成“三交一直”特高压和14回500千伏外送格局，成为连接华北、华东、华中三大区域的电网，外调电量从2015年的748.91亿千瓦时增加到2023年的1576亿千瓦时，增长7.7%,占总发电量的37.9%。(三)非常规天然气增储上产，开发利用步入快车道。立足资源优势，依循强龙头、补链条、聚集群”思路，全省持续推进非常规天然气全产业链一体化发展，目前已经形成了包括勘探、开发、抽采、管网集输、物流、装备制造、工程技

6、术、终端利用在内的完整产业链条。资源勘探方面，XX非常规天然气预测总资源量约20万亿立方米，约占全国预测资源总量的8%,截至2022年底，全省非常规天然气累计探明地质储量达11635.12亿立方米。开发利用方面，非常规天然气年产量快速提升，2023年年产量达到145.9亿立方米。九年来，全省非常规天然气年产量增长了282.94%,年度产量创历史新高，增储上产效果显著。管网建设方面，XX已投资建成“贯穿东西、纵穿南北”的“三纵十一横、一核一圈多环”的省内管线，截至2022年底，省内管道总里程达9192千米，输气能力达到30()亿立方米/年。外输管网方面，XX有陕京一线、陕京二线、陕京三线、榆济线

7、、西气东输等东西向过境管线，联通京津冀的外输管网通道持续优化,神木一安平煤层气管道工程也全线贯通，成为全国重要的油气管道枢纽。(四)可再生能源新能源多元推进，替代能力不断增强。全省可再生能源发展势头强劲，风电光优已成为全省第二、三大电源。到2023年底，XX风电和光伏发电装机2499.7万千瓦和2490.5万千瓦，分别比上年增长46.9%和7.8%。抽水蓄能除已建成的西龙池抽水蓄能电站外，XX、XX抽水蓄能电站已经开始建设，XX、XX上社等10个抽水蓄能项目已开展前期工作。截至2023年8月，XX共有19个新型储能项目并网投运，总装机规模达42.8万千瓦；2024年4月，全省新型储能项目调整入

8、库项目达63个，总规模容量1063.076万千瓦。立足工业副产氢资源的比较优势，XX支持发展氢能制储运加用全产业链，加快形成新质生产力，XX市已形成7.5万吨制氢产能，建成加氢站II座，年产10()0辆氢能商用车生产线建成投产，全市氢能汽车保有量达50()余辆，在货运、公共交通、客运、厂区装载等领域广泛开展示范应用，成为全国唯一纯商业化氢能重卡应用场景。二、认清形势任务，增强责任感紧迫感在能源安全新战略指引下，在深入推进能源领域供给侧结构改革、扎实开展能源综合改革试点，争当能源革命排头兵的过程中，XX能源供给总量、供给质量和供给结构等都发生了显著调整和变化。（一）一次能源生产总量波动向上。作为

9、国家能源基地，XX开展能源革命以来，能源生产波动上升，为保障国家能源安全作出重要贡献。2014年到2016年，XX省一次能源生产量连续两年下降，从2014年的6.8亿吨标煤下降到2016年的6.3亿吨标原。2017年开始，X省一次能源生产量开始持续总体呈上升趋势，生产量由2017年的65901.20万吨标煤增长为2021年的82104.54万吨标煤，累计增长24.45%,占国家能源生产量比重保持在17.45%18.94%之间，其中2021年占比最高，达到18.94%。从较上年增长率变化看，除2019年增长率降低外，其余年份增长率均为上升趋势。（二）能源供给结构调整持续向绿。XX省能源供给清洁化

10、水平逐步提高，能源供给结构持续多元向绿转型。全省发电装机容量稳步增加，风光水电比重和非常规天然气产量呈上升趋势。2023年，全省规上发电量4376亿千瓦时，其中外送电量1576亿千瓦时。截止到2024年4月，XX新能源装机已超过520（）万千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到45.83%,占比高出全国平均水平1.1个百分点，绿电外送规模全国第一。非常规天然气产量达到145.9亿立方米。地热、生物质资源丰富，因地制宜发挥了积极替代化石能源供热的积极作用。此外，XX还立足氢能资源的比较优势，全省氢能利用及产业链布局也呈现出商业化发展态势。（三）能源供给质量实现显著跃升。在坚决扛起国家能源保供政治任务

11、的同时，能源供给质量显著跃升，能源供应保障能力不断增强。煤炭生产方面，全省煤矿数量由1078座减少到888座，地下采煤工作面全部实现了综合机械化，累计建成智能化煤矿118座、智能化采掘工作面1491处，54%的煤炭产能实现智能化开采，煤炭先进产能占比超过80%,煤炭兜底保障能力显著提升。煤电方面，煤电装机结构持续优化，有序推进源网荷储一体化发展，到2023年底，淘汰落后煤电机组245万千瓦，单机60万千瓦及以上煤电机组占比46.8%,煤电机组“三改联动”完成6303万千瓦。焦炭生产方面，XX率先启动全面干法熄焦改造，全面关停4.3米焦炉，焦化行业先进产能占比达到96.6%,全力打造国家绿色焦化

12、产业基地。（四）能源生产与经济增长仍紧密相关。XX能源生产与经济增长之间依然存在紧密关联。能源生产弹性系数高于1,说明能源生产增长速度大于经济增长速度。对比2014年以来XX与全国的能源生产弹性系数，除2014、2016和2017年外，XX能源生产弹性系数均高于全国水平。其中，2018年弹性系数最高，达到12.39,20到年弹性系数最小,为一13.47。与全国相比，XX省能源生产弹性系数波动幅度非常大，平滑度远不及全国水平，呈现出了开展能源供给侧结构性改革引发XX能源生产弹性系数大幅震荡调整的特点。三、突出工作重点，扎实推进各项任务“双碳”目标背景下，统筹能源高质量发展与高水平安全是我国推进中

13、国式现代化的时代要求，也是XX深入推进能源革命综合改革试点的重要方向。近年来，XX省能源供给侧结构性改革虽然已取得了长足进步和现实成效，但在构建新型能源体系过程中，能源供给方面依然面临着高碳结构与低碳转型的矛盾、能源保供与节能减排的矛盾、能源供给系统协同发展存在掣肘等问题，亟待从以下方面持续发力，以提高能源供给质量和供给效率为目标，不断提升能源供给保障能力和水平。（一）推进智能高效开采，提高煤炭安全兜底能力。煤炭作为主体能源和能源安全供给的基石，是兜底保障能源。资源保障方面，面对煤炭资源需求强劲与后备接续资源短缺较为突出的矛盾，要保障煤矿生产和产能的持续性，不断加大后备资源勘探和精细勘查，有序

14、安排推进煤炭资源接续配置，提高原炭资源可持续接续保障能力。煤炭开采方面，要以推动绿色矿山建设和智能矿山建设为抓手，持续推动煤机装备升级，提高优质产能占比，提升煤炭开发质量与效率，夯实燥炭清洁高效利用基础。如晋能控股集团塔山煤矿在单井口产量、工作面单产、人均效率、煤炭回收率、成本利税率等方面已经达到国内一流水平，已属于现代化的高产高效矿井。同时，该企业借力5G技术提升整体效益，实现了井下语音、视频、数据一网承载，各种智能化操作系统信息一网传输，该矿也已经被确定为国家首批智能化示范建设煤矿,成为省内煤炭企业的学习标杆。（二）加快能源结构调整，提升清洁能源供给质量。优先发展可再生能源，大力挖潜灵活性

15、调节资源，提高可再生能源消纳和存储能力，有效提升清洁能源供给质量和替代能力。立足较为丰富的风光资源，要因地制宜扩大可再生能源发展规模。一方面，要着力推动风电和光优发电基地化规模化发展；另一方面，要着手优化推进风电和光伏发电分布式开发利用，不断提升可再生能源在能源结构中的占比水平。目前，XX已在稳步发展抽水蓄能的同时，大力发展多种形式的新型储能，推动发展虚拟电厂，探索更多应用场景和商业模式，深入发掘更多灵活性调节资源，为电网安全稳定运行提供更多可靠的灵活性支撑。如大同市在发展新型储能方面走在前列，已经拥有和正在探索建立包括电化学储能、重力储能、飞轮储能、压缩空气储能等多种形式的储能电站，为进一步

16、推动建立储能产业链、聚集形成代表新质生产力的产业集群，开展了生动实践。与此同时，XX省还加快推动新能源多元开发及利用，立足氢能资源比较优势，加快发展氢能产业，充分整合利用配置省内外资源，健全完善“制一储一加一用“氢全产业链体系，加快细分领域建链延钱补链强链，提升氢能制储运加全链条装备制造能力。从而构建起上下游一体化的能源产业链,围绕光伏、风电装备、氢能、新能源汽车等省级重点产业链，进一步提升新能源全产业链核心竞争力。（三）推动煤炭清洁高效利用，提高资源转化效率。提高煤炭入洗入选比重，改善稳定煤质，提升煤炭产品质量，提高后续煤炭利用效率是推动XX煤炭工业向集约化、多元化、洁净化方向发展的必要手段。因此，要积极开展煤炭分质分级利用，探索“分质分级、能化结合、集成联产”新型煤炭利用方式，解决劣质煤资源利用难题，引导劣质煤炭更多用于深加工。利用新增煤电机组优先选择超超临界、超临界和联合循环等新型锅炉技术，着力提高燃烧效率，降低燃料消耗。具体从以下两方面着手：一方面，加大对现役燃煤机组改造升级，推动存量煤电“