2024年区属国有企业负责人业绩考核办法.docx

《2024年区属国有企业负责人业绩考核办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年区属国有企业负责人业绩考核办法.docx（19页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、2024年区属国有企业负责人业绩考核办法第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，根据中华人民共和国公司法中华人民共和国企业国有资产法企业国有资产监督管理暂行条例等有关法律，结合市市属企业负责人经营业绩考核办法，制定本办法。第二条本办法适用于市区人民政府（以下简称“区政府）履行出资人职责的国有独资企业市淮发建设投资集团有限公司（以下简称“淮发集团”）、工投科技集团有限公司的（以下简称“工投集团”）党委领导班子、董事会成员、总经理及其他按区属企业领导人员管理权限批准列入的其他人员（以卜.简称“区属企业负责人”）的业绩考核。外

2、部董事、监事等不适用本办法。第三条成立区属企业负责人经营业绩考核及薪酬管理领导小组，负责考核的组织领导和统筹协调，区考核与薪酬管理领导小组办公室（以下简称“考核办”）设在区财政局（国资委），其他成员单位包括区委办、区委组织部、区督查考核办、区政府办、区发改委、区人社局、区住建交通局、经济开发区。负责对区属企业负资人的经营业绩进行考核，并依据考核结果确定企业负责人薪酬。第四条淮发集团、工投集团负责人业绩考核，实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。第五条淮发集团、工投集团负责人业绩考核分年度业绩考核和任期业绩考核，由区考核与薪酬管理领导小组根据企业

3、功能定位及发展实际确定考核目标并组织实施，采取由区国资委负责人或者其授权代表与淮发集团、工投集团负责人签订经营目标责任书的方式进行。经营目标责任书主要内容如下：(一)考核内容、指标和指标目标值；(一)双方的权利和责任；(三)考核与奖惩；(四)货任书的变更、解除和终止；(五)其他需要规定的事项。第二章年度工作业绩考核第六条年度工作业绩考核以公历年为考核期。第七条年度考核指标包括两部分：一是年度业绩考核指标，占比70%二是区委区政府年度测评，占比30乐第八条年度业绩考核指标包括以下三个方面：指标完成情况、履职情况和国有资产保值增值情况。（一）“指标完成情况”的考核具体量化为：企业融资总额及到位金额

4、、融资成本率、上交国有资本经营收益、对外担保规模、投资回报率。1、企业融资总额及到位金额：指企业通过规范的企业债务性融资，股权性融资和争取市及市以上政府及上级部门的补助、补贴等方式筹措的资金总额以及实际到位金额。2、融资成本率：指融资成本与融资总额的比率。3、上交国有资本经营收益：指经第三方社会中介机构或区审计部门审核确认的企业实际上交的年国有资本收益总额。4、对外担保规模：对外担保是指企业本部对合并报表范围外的企业提供担保和反担保的金额。区属企业对有产权关系的企也按股比提供担保，原则上不对无产权关系的企业提供担保。区属企业应逐步将对外担保规模控制在合理水平，分年度制定担保压减计划，并按完成率

5、测算得分。5、投资回报率：指企业考核任期期末利润总额与投资总额的比率。计算公式如下：投资回报率=利润总额/投资总额*100%（二）“履职情况”的考核具体量化为:政府指定考核的重点项目工程投资完成率、重点任务完成情况。1、政府指定考核的重点项目工程投资完成率：指重点项目工程年度实际投资完成额与年度计划投资额的比率。重点工程项目由区相关部门联合认定后，报经区委区政府审定后予以明确。（实际完成工程投资额依据实际完成的工程形象进度予以确认，非企业原因影响投资进度的除外）计算公式如下：政府指定考核的重点项目工程投资完成率=（考核年度实际完成工程投资额/考核年度政府计划要求实现工程投资额）*100%2、重

6、点任务完成情况：完成年度党政目标考核分配的各项工作任务；承担区属国有平台公司建设工程施工合同履行情况（重点考核施工进度款按期拨付率）、国有平台公司涉及农民工信访案件办结率、营商环境市场主体满意度等各部门要求承担的各项工作以及区政府有关会议明确区直部门负责具体实施的重点项目，但资金由淮发集团负责筹资的重点项目；完成债务风险防范化解任务。（三）“国有资产保值增值”的考核具体量化为：存量资产盘活率、成本费用占营业收入比重、资产负债率。1、存量资产盘活率：指实际运营的可经营性资产面积与可经营性资产总面积的比率。2、成本费用占营业收入比重：指企业收入中成本费用所占的比重。计算公式如下：成本费用占营业收入

7、的比重=成本费用总额/营业总收入*100%；其中：成本费用总额二营业成本+营业附加税及附加1+销售费用+管理费用+财务费用。3、资产负债率：指总负债与总资产的比值，目标值取全市县区平台公司的平均或先进水平。第九条区委区政府年度测评由区委区政府主要负责同志及分管负责同志根据业务工作开展及完成情况进行打分。第三章任期经营业绩考核第十条任期经营业绩考核指标包括：指标完成情况、中长期任务完成情况、任期内三年考核结果三个方面。（一）”指标完成情况”的考核具体量化为：平均资产负债率、国有资本保值增值率、成本费用率。1、平均资产负债率：指企业三年考核任期内三年资产负债率的平均值。计算公式如下：（负债总额/资

8、产总额）*100%；其中:负债总额=（年初负债数+年末负债数）/2,资产总额=（年初资产数+年末资产数）/22、国有资本保值增值率：指企业考核期末扣除客观因素后的国有资本及权益同考核期初国有资本及权益的比率。计算方法为：任期内各年度国有资本保值增值率的乘积。企业年度国有资本保值增值率以领导小组办公室确认的结果为准。3、成本费用利率：是指企业考核任期末利润总额与成本费用总额的比率。计算公式如卜丁成本费用利润率=利润总额/成本费用总额*100%;其中:成本费用总额=营业成本+营业税金及附加+销售费用+管理费用+财务费用。3、任期内任务完成率和及时率：计算公式如下：任务完成率的计算公式为：实际完成的

9、任务数额全部应该完成任务数额X1.O0%(二)“中长期任务完成情况”：由考核领导小组根据国资国企改革和中长期重点工作完成情况进行计分。任期内各项工作任务的完成率和及时率均达100%,得25分：其他情况按工作任务的完成率和及时率进行扣分，最低得分为15分。(三)任期内三年考核结果：按照任期内.三年的每年年度考核结果计分，任期内三年均为A级得20分，每年度考核每降低一级扣05分，B级扣0.5分，C级扣1分，D级扣1.5分。第十一条考核指标目标值按以卜方法确定：（一）每年第四季度，区考核与薪酬管理领导小组根据淮发集团、工投集团年度业绩考核要求和企业发展规划及经营状况，提出本年度业绩考核指标目标建议值

10、，淮发集团、工投集团按要求将必要的说明材料报送区考核与薪酬管理领导小组。（二）年底之前.，区考核与薪酬管理领导小组根据国家宏观经济形势、企业所处行业发展周期及企业实际经营状况等，对淮发集团、工投集团负责人的年度业绩考核目标建议值进行审核，并就考核目标值及有关内容同企业沟通。确定后，上报区政府常务会研究批准。（三）领导小组授权领导小组办公室主任同企业负责人签订任期经营业绩责任书。第四章加分、扣分项第十二条奖励加分（最高不超过5分）（一）对于服务国家、省和市战略或承担重大专项任务取得突出成绩受到国家部委或省、市级政府表彰的，分别加2分、1分和0.5分。（二）积极争取国家、省和社会资本参与区级政府性

11、投资基金的，按实际发生的在区项目投资额计算奖励分，国家、省和社会资本每投入1亿元加0.1分。（三）招引外地上市企业总部落户我区的，每招引1个加1分；招引外地上市企业生产或研发基地落户我区的,每招引1个加0.5分；招引在我区注册经营、有持续经济和社会效益的六大新兴产业项目，每招引1个协议投资额1亿元及以上的，加0.2分。（四）在自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件中，积极履责并作出重大贡献，获市级以上政府表彰的，加05分。（五）积极探索市场化转型发展，拓宽主业投资领域内具有充足稳定经营性现金流的新业务、新业态或新项目的，按项目的经营性现金流净额进行加分，每新增1000万元，加0.1分

12、。第十三条考核扣分（最高不超过5分）（一）发生生产安全责任事故、环境污染事件和群体信访事件的，按照企业安全生产、环境保护和信访维稳考核有关规定，视情节严重程度扣减1-2分。（二）落实巡视、巡察和审计等监督检查整改不力及执行国有资产监管规定不到位，受通报批评的，视情节严重程度扣减1-2分。（三）企业存在重大经营风险，以及发生担保代偿引发债务风险的，视情节严重程度扣减1-2分。（四）企业存在重大违规违纪违法行为，造成重大不良影响或者国有资产损失的，视情节严重程度扣减1-2分。（五）企业负责人执行国有资产监管规定不到位，受到市委、市政府及区委、区政府通报批评的，扣减年度考核得分，每发生1次扣减1分。

13、第五章年度业绩考核程序第十四条年度业绩考核程序为：（一）每年2月底之前，淮发集团、工投集团负责人依据经审计的企业财务决算数据，对上年度业绩考核目标的完成情况进行总结分析，并将年度总结分析报告报送考核领导小组办公室。（二）每年3月份，由区考核领导小组办公室对淮发集团、工投集团负责人年度业绩考核目标的完成情况进行考核，形成淮发集团、工投集团负责人年度业绩考核与奖惩意见初步报告，上报区委区政府。如果企业负责人对考核意见有异议的，在10个工作日内向考核领导小组办公室反映。（三）考核领导小组办公室依据经营业绩完成情况、有关部门考核情况，按权重计分，形成年度考核报告，上报区委区政府研究批准。除特殊情况外，

14、考核工作在每年4月底前完成。第六章任期业绩考核程序第十五条任期业绩考核程序为：（一）任期期满后3个月内，企业负责人依据经审计的企业财务决算数据，对任期工作业绩考核目标的完成情况进行总结分析，并将任期总结分析报告报送考核领导小组办公室。（一）考核领导小组根据任期总结分析报告等材料，确认企业负责人任期经营业绩考核目标完成情况，并形成初步报告。（三）领导小组办公室最终确认负责人任期工作业绩考核与奖惩意见反馈给企业负责人及其所在企业。企业负责人对考核与奖惩意见有异议的，在30个工作日内向领导小组办公室反映。（四）领导小组办公室根据任期经营业绩完成情况，按权重计分，并形成任期考核报告，上报区委区政府研究

15、批准。除特殊情况外，考核工作在每年4月底前完成。第七章业绩考核结果与薪酬奖惩第十六条淮发集团、工投集团负责人的绩效年薪及任期激励收入与业绩考核结果挂钩。第十七条绩效年薪的计算绩效年薪=基本年薪X年度考核评价系数X绩效年薪调节系数。年度考核评价系数最高不超过2,绩效年薪调节系数最高不超过1.2。企业年度工作业绩考核评价系数是根据企业负资人工作业绩考核结果分为A、B、C、D四个级别。各级别对应分值和考核评价系数分别为：1、当年度工作业绩考核结果在90分以上（含90分）为A级，其考核评价系数为2.0；2、当年度工作业绩考核结果在80-90分（含80分）为B级，其考核评价系数为1.5；3、当年度工作业

16、绩考核结果在60-80分（含60分）为C级，其考核评价系数为1.0；4、当年度工作业绩考核结果在60以下为D级，其考核评价系数为06；5、企业发生重大安全生产责任事故、严重违规经营、存在重大经营风险、严重违反政府性债务管理规定引发重大债务风险等情形的，将扣减淮发集团、工投集团负责人绩效年薪、任期激励收入；构成犯罪被依法追究刑事责任的，取消其当年全部绩效年薪，并扣发全部任期激励收入。第十八条任期考核评价结果根据企业负责人任期经营业绩考核评价系数确定。按个人任期内年薪总收入的30%确定。任期激励收入=个人任期内年薪总收入*企业任期经营业绩考核评价系数（最高不超过0.3）个人任期内年薪总收入=任期内各考