基于EVA 的业绩评级体系设计和实现—以青海石油公司为例 人力资资源管理专业.docx
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1、第一章绪论1.1 研究背景2(X)7年国有资产监督管理委m会制定r4中央企业负贡人经营业绩考核暂行办法,并在第8次主任办公会议审议通过。这次文件中提到了经济增加值(以下简称EVA),文件中推崇在企业的年度考核中,企业可以依据自身情况加入EVA这个指标。这也成为我国在EVA研究方面做出的重要一步。随后在2010年初,该文件进行了修改,成为新的学中央企业负责人经营业绩考核办法(以下简称考核办法),该文件中表明,国有企业的发展应当追求资本价值最大化,并且把价值管理作为发展的Jg点内容,并且指明了将来央企负贡人的考核方法为EVA,这预示若EVA将成为业绩考核的重点内容.中国石油天然气股份有限公司(以下
2、简称中石油)是央企中的黑军方,以身作则,积极支持国家的政策,切实以EVA为核心的价值管理和业绩考核的实行。同时,中石油为了能让该价值管理的观念付诸实际,将理念应用到实践中,同时可以影晌其他央企,促使企业和全体员工可以发臼内心地遵守该价值管理理念,保障油IH的健康持续发展,中石油规定了旗下的油IH分公司都应当将EVA考核落实到位,将此作为核心指标应用在业绩考核Z.在这种新的探索之路中,争取可以把各油田全系统、全方位采纳EVA考核的时间控制在三年之内。正是在如被背坟之下,应国家以及中石油对EVA的价值管理和业绩考核的要求,青海油田分公司也要充分投入,各个单位要变革当前实行的业绩考核制度,针对以EV
3、A为核心的此种新型的业绩考核制度开展探究。对于央企负货人的年度经营业绩考核来说,在考核办怯中有相应的指示,其指标应有分类和鞋本两个指标,其中以前者为主,后者起到辅助的作用。经济增加值于利润总额属于基本指标,而且利润总额在整体指标中所占的比重需要越来越低,这样才可以提升EVA的比重,因为其目标权重为整体指标的六层.经济增加值考核细则也应运而生,旨在落实EVA指标的引入能够得到更大的作用,在管理方面能够起到真正的作用,不仅如此,对于考核的细则,文件也给到了详细的规定与说明。综上所述,EVA的推行,有着国家的重点照顾,并且出台相关文件让企业有迹可循。在央企之中,也有中石油中石化这样的企业,他们属于价
4、格管制的资源型企业,因此也不具备J正的市场定价机制,因此市场的预期判断和与之适应的经营战略不能够完全决定经济增加值。所以在G考核办法3中也对此进行门阐述,和普通企业EVA达到整体比重的六层不同,可以相应的降低到六层,根据这政策可以看到央企也的经济战略改变也是国家的重点政策.这种政策的提出可以改以往企业对于资产规模和利润过分关注的现状。2010年国资委推行的EVA绩效考核其主要特点有:一是强调“资本纪律”的约束,须扣除全部资本的成本,并统一设定为5.5%资本成本率标准;二是强调会计调整的必要性:三是强调主业突出的理念,哲将非经常性收益减半扣除:四是强调EVA改善值的奖励,在计算分值时需要将实际值
5、与H标值进行对比。BVA的引入在引导企业正随评价自身价值,消除企业会计信息扭曲,完善企业治理机制,优化资源配理等方面起到r推动作用。但在实施EVA考核过程中,也出现了不少难点。主要表现为:1.EVA核算上的缺陷。国资委在考核暂行办法中统一规定了资本成本率,资本成本率确定后,三年保恃不变。现行办法资本成本率统一规定,而不考虑行业的特点、规模以及股东的回报要求等.2 .EVA指标存在适用性问题“EVA指标在设计时没有考虑企业规模影响“EVA作为绝对指标使用,在不同行业、不同企业规模,相应资本总额不同,导致最终采用绝对值衡量企业经营业绩不可比,使EVA指标失去了应有的意义。3 .经营者短视行为难以规
6、避。EVA指标作为短期指标,无法避免经营者操纵EVA行为和短视行为。例如企业经营者在经营任期内有意放弃前期投入面的项目,及时该项目对企业未来会带来巨大收益.:荷海油田机械厂在会计核算及收入、成本、费用的确认等方面与一般行业有所不同,如果只是依照国资委EVA的调整计算方法,并不能很好针对机械厂进行业绩评价。现如今EVA指标调整事项的选择仍然处在试验阶段,只是按照上级管理者的要求将其作为业绩评价指标之一,并没有构建相应的业绩评价体系。企业中大多数财务人员对EVA的认识还不够深入,只是停留在计算过程中或者只是简单套用国资委下发文件中的计算方法,并未切实考虑机械厂的实际状况,更没有深入地探讨其可操作性
7、。1.2 研究目的及意义长时间以来,会计指标为传统的业绩评价的基珈,其中主要的方法包括利润总额、现金流量、净资产的收益率等单纯的财务的指标,这些指标也被广泛的运用在企业的经营业绩的评价里,它主要特点为数据容易取得,指标的计显:也将变得更加方便,于此同时这也不需要额外信息的资源等。同时,它肯定会存在一些弊端,其中主要有三个缺点:第一点,他容易遭受会计自身的特点的即响,具有会计的局限性,技中的盘点会关注于已发生历史的价值,从而忽略未来的价值:第二点,用以会计利涧的绝对额等财务的指标为重,这样将会造成企业的盲目增大规模,只去追求绝对额的增长,过度的投资,从而忽略会计的利润的质址:第:点,轻视资本的成
8、本.收入的计算中只删去债务资本的成本,这样计算出的会计的利润准确度极低,这会使得利润虚增,并不能够最真实的反映出企业的资本净收益。在总体上看来,仅仅是以财务的指标为基础的传统业绩的评价方法,很容易造成企业的管理者忽视资本的收益与资本的成本之间的关系。要改变企业经营者行为短期化,未考虑资本成本的现状,就要增加新的评价指标从源头进行引导.EVA评价指标是调整后税后经营利涧减去现有资产的资本成本后的余额,不仅剔除了债务成本,还考虑了股权投资的机会成本,克服了会计利涧难以正确反映企业的真实经营状况和忽视权益资本成本的跳陷,消除传统会计利润下引起的“股东资本免费”的认识误区,纠正了会计利润虚增现象,本质
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