人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案材料（通用12篇）.docx

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1、人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案材料人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案材料（通用12篇）篇h人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争实施方两为货彻落实中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知和全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议等文件、会议精神,按照最高人民法院、黑龙江省高级人民法院工作部署、全市法院开展扫黑除恶专项斗争工作方案,结合本院工作实际,制定本工作方案.一、总体要求和目标任务（一）总体要求。坚决切实提高政治站位，牢固树立四个意识”,坚决把思想和行动迅速统一到习近平总书记京要指示精神上来，坚决按照党中央、最高法院、省委、省法院、市委、市法院和区委的部署要求，全力以赴

2、开展扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战.（二）目标任务.按照上级部署要求，积极开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，依法公正高效有序地审判黑恶势力犯罪案件及其背后的腐败犯罪，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，黑恶势力保护氽得以铲除，推动扫黑除恶工作迈向制度化、规范化、常态化，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利.二、指导思想和基本原则(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，忠实履责，聚焦黑恶势力彳巳罪突出的重点地区、王点行业和重点领域，坚持将扫黑除恶与反腐败斗等、基层“拍蝇”

3、有机结合，贯彻依法严惩方针、宽严相济刑事政策和证据裁判规则.为我区的建设提供更力暗力的司法保障。(二)基本原则.坚持党的领导、发挥政治优势，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争全过程.坚持人民主体地位、紧紧依鸵群众，切实维护人民群众人身和财产安全.坚持依法严惩、打早打小，打防结合，严防坐大成势.坚持标本兼治、源头治理，将专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，建立健全从源头遍制黑恶势力滋生蔓延长效机制。三、工作要求和工作措施(一)加强组织领导，及时传达贯彻1 .认真学习贯彻习近平总书记里要指示精神,严格贯彻落实中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知和中央政法委书记郭声琨、最

4、高人民法院常务副院长沈德咏、省委政法委书记甘荣坤、市委政法委书记陈宏伟分别在全国、全国法院、全省和全市扫黑除恶专项斗争会议上的重要讲话要求,统一思想提高政治站位,根据统一部署,细化工作方案,明确责任分工精心组织实施,确保扫黑除恶专项斗争取得实效.2 .要坚持事大事项请示报告工作,市大部署、束大安排要经法院党组研究并及时向同级党委政法委报告,工作中遇到困难和问俄要及时请示报告,在党委政法委的协调下解决,案件审理情况理进度要按照中央政法委省委政法委、市委政法委、区委班去委文件的要求及时通报.3 .成立扫黑除恶专项斗争领导小组由党组副书记、副院长乔国栋任组长,其他分管刑事、审监、执行、纪检、调研、办

5、公室、法警队、政工科等院领导为副组长，刑庭、法警队及上述有关部门负责人为成员.领导小组办公室设在刑庭,由庭长曲士光担任办公室主任,刑法警队队长张俊彪、调研室主任衡挪雷担任副主任,刑庭干警王诗琪担任联络员.（二）恪守法律原则，依法从严从快惩处1 .依法从严惩处黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其保护伞，严格把握缓刑的适用条件.要依法运用追缴、没收、判处财产刑、资格刑等多种手段，摧毁黑恶势力的经济基础,解氐网巳可能性,对于带有黑恶苗头的各类3。罪活动,要依法加大打击力度,防止其坐大成势.对于黑恶势力的漏罪漏犯,要保持执法尺度的前后统一,体现从严惩处精神。2 .聚焦黑恶势力犯罪突出的揖点地

6、区.重点行业和重点领域,按照关于开展扫黑除恶专项斗争的通知明确的范围,突出重点,对人民群众反映最强烈的涉及威胁政治安全、把持基层政权、利用家庭宗族势力、煽动村民闹事、强揽工程、欺行谿市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等十类黑砌力犯罪,依法从严从快磷3 .把扫黑除恶与反腐败斗争、基层拍提有机结合,坚决做到对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题,对黑恶势力关系网保护伞”一律一直到底、绝不姑息。对;墉系统内部与黑恶势力沆i三一气、充当保护伞”的,无论涉及到谁、职务多高，者暧深挖彻老、严肃处理.审理黑恶势力3哪案件时,要及时向纪检监察机关移送党政干部违法违侬索.4 .进一步统

7、一执法思想,有效扩大打击力度和效果。同时,必须坚持严格依法办案原则,不得人为改变法定证明标准和法定认定标准,使案件能够经得起法律和历史的检验.要准确把握法律和政策的界限,既不能降格处理,也不能人为找高.要加快办案节奏,严格执行审限要求.5 .认真贯彻落实宽严相济刑事政策,对于黑恶势力的一般成员,确有自首、立功或重大立功等法定情节的,可以依法从轻、；或轻或免除处罚.具有初犯、偶犯等酌定情节的，可以依法酌情从宽处理.对于那些虽然参与实施了IR的违法犯罪活动,但系未成年人或者是只起次要辅助作用的,应当依法从宽处理6 .严格执行“三项规程“，不断强化证据意识、程序意识和权利保障意识,严格落实罪刑法定、

8、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等法律原则和制度,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,既确保黑恶势力犯罪受到严惩,又确保无罪的人不受刑事追究。要充分保障当事人的合法权益和各项诉讼权利,充分保障律师辩护代理各项执业权利.()建立健全扫黑除恶工作机制，明确工作重点1 .加强对本院近年来信访案件、职务彳巳罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济3(3罪案件的排直梳理、串并分析,深捻隐藏在监后的涉黑涉恶线索,并及时向公安机关反馈.要加强与公安、检察机关的沟通,了解正在侦办或审查起诉的涉黑涉恶罪案件数贵,做好受理准备工作.对于案件突然增量较大的地区,要商请检察机关合理安排起诉时间,避免出现集中起诉现象,

9、影响案件审判质效.2 .建立涉黑恶势力犯罪台账制度（见附表），逐案登记、逐案跟踪、逐案上报，重大敏感案件随时报告。将本院审理的黑恶势3巳罪案件及其保护伞”案件,在受理、审结案件4日内分别将起诉书副本和判决书或裁定书副本,报送市法院扫黑办备案.建立畅通的信息沟通机制,案件数据、审理情况.至要工作部署等信息,由专人及时收集上报,确保随有随报、随用随得.同时,加强与公安、检察等机关的横向联系,做至解息互通、资源共享。准确掌握辖区内案件情况和审理进度,根据案件台账定期清直,督促审限内结案.对于超过六个月未能审结的案件,应当逐案分析原因并加强药办指导.相关情况要及时报送市法院扫黑办.3 .树牢一盘棋”思

10、想,切实形成扫黑除恶的强大合力,要在党委组织领导下,与公安、检察等机关共同建立扫黑除恶联席会议制度和正大黑恶势力312罪案件会商机制,加强沟通协作.必要时,可以提前介入为侦查.起诉工作提供适当指导,争取把问题解决在审判之机（四）充分履行职责,确保案件质量1 .选派政治过磅、业务精通、纪律严明作风优良”的精干力量承担审判任务.充分发挥一审的基础作用,不能购氐工作要求,不能松懈大意,不能有依赖思想,与公安、检察机关等统一行动思想，统一;去律适用标准，把好案件事实关.证据关、程序关和法律适用关，做到程序公正和实体公正，把每一起案彳牛都办成经得起法律和历史检验的铁案，避免出现冤假错案。2 .加强教育培

11、训I。认真组织学习相关司;去解释、两高两部”关于办理黑恶势力3哪案件若干问题的指导意见以及中央政法机关联合或单独下发的其他规范性文件,并开展形式多样的培训活动,有效加强扫黑除恶能力建设。（五）积极营造氛围，落实普法责任1 .在党委指导下,有计划、分It欠地做好重大典型案件、至要工作部署情况的宣传报道,烟强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围,对重大敏感、社会关注度高的黑恶势力犯罪案件,及时回应公众关切,通过公开案件事实、释法析理、答疑解惑等方式,还原真相,消除误解,熠强司法公信力。2 .落实好国家机关“谁执法谁普法的普法责任制,结合审理的黑恶势力犯罪案件,开展分业、分类

12、、分众法治宣传教育.要配合职能部门认克做好被判处缓刑、管制以及智子监外执行人员和刑满降放人员的社区矫正、跟踪帮教工作,有效减少黑恶势力潜在的后备军”充分调动积极性.I篇&人民法院关于开展扫黑除寒专项斗争实施方蹋就关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案为认真贯彻落实总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的函要指涧斛，彻底扫除恶势力，根据中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知（中发（2018）3号）、中共中阳县委、中阳县人民政府印发关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案（中发（2018）8号）和中阳县教育科技局关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案（中教字（201816号）文件要求，经校务会研究决定，决定从今

13、年起到2020年底,在全校开展一场为期三年的“扫黑除恶”专项斗争。现结合我校工作实际，特制定如下实施方案.一.指导思想认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻省、市、县、教育科技局关于扫黑除恶工作的会议精神，紧紧围绕涉及学校利益和影响校园治安稳定的热点、难点和突出问题，严厉打击校园及周边欺凌、箱凌学生的恶势力，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，不断增强全校师生的获得感、幸福感、安全感，维护校园的和活稳定，为广大师生创造安全稳定的社会环境.二、工作目标经过三年努力，我校扫然除恶专项斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提

14、高,校园周边环境和治安状况根本改善，广大师生的安全感和满意度明显增强，为新时代的学校教育又好又快发展，营造浓厚原围和良好环凰三、组织领导为切实加强对全校扫黑除恶专项斗争的组织领导，我校成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调全校扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促松直.具体组成人员如下：组长：王建军副组长：任五平任振荣武旭峰成员：所有班主任、中层领导、科室负责人四、工作重点全校扫黑除恶工作变点是：（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；（二）非法侵入学校扰乱正谓教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法罪行为；（四）体罚、虐待、

15、性袭扰等侵害学生的违法犯罪行为；（五）使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；（六）校园欺凌行为；（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；（八）各类非法校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；（九）各类非法宗教、邪教活动等违法3哪行为；（十）学校周边摆摊、设点、占道经营,校外出租房存在较大安全隐患的情况；（十一）严厉打击游荡在学校周围，长期以来骡扰学校学生，严歪影响学校教学秩序和师生安全的不良社会少年;（十二）监控校园附近精神病患者的举动。五.工作步骡和时间安排全校扫黑除恶专项斗争为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展.第一阶段（2018年春节前后）：动员部署，集中打击.学

16、校要迅速成立领导小组、制定方案、动员部罟.结合日常安全隐患排查广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，对账盘点，确保战去处理。第二阶段（2019年）：打管结合，边打边建。对排直出来的问题线索，要及时报告县局扫黑领导小组办公室，要对至点案件、重点问题集中攻坚.全面疑、严格整改学校安全管理漏洞、制度机制空白和方法手段等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶彳哪的制度机制.第三阶段（2020年）：完善机制，总结经验.进一步建立健全扫黑除恶”长效机制,管控责任落实到位,严格考核奖惩机制进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化，长效机制基本形成，运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利.六.主要措施（一）强化政治攻势.学校要大力宣传